Кулинкович ИСиТ 2 курс 4 сем / Экология / posobiepraktikaekologiyamejfak

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

Конфликты, завершившиеся победой или тактическим успехом экологов

Освоение

Экологи

предлагают

отказаться от

проекта

из-за

В августе 2012 прошли акции протеста

в Печорском море

месторождения

Гринпис,

«Приразломное»

высоких рисков разлива нефти. По

(«штурм

буровой платформы»)

и

у здания «Газпрома» в

их мнению, при нынешнем уровне

«Беллона», WWF

Москве.

(Ненецкий

технологий последствия разливов

России, «Газпром»

Ростехнадзор начал проверку хода работ на платформе.

автономный

будет невозможно ликвидировать в

Осенью 2012 «Газпром» отложил запуск проекта на год.

округ)

условиях Арктики.

В октябре 2011 правительство Ульяновской области направило

в адрес Росатома отрицательный ответ, указав, что не намерено

согласовывать

строительство

нового

долговременного

Отказ

хранилища радиоактивных отходов в регионе. Было отмечено,

Ульяновской

Осенью 2011 Росатом запросил у

Росатом

что сейчас в Димитровграде уже реализуются 3 проекта в

области

правительства

Ульяновской

области развития ядерного инновационного кластера: создание

разместить на

области

возможность

Администрация

центра

медицинской радиологии;

строительство атомной

своей

размещения пункта

захоронения

станции;

строительство и эксплуатация

исследовательской

Ульяновской

территории

радиоактивных

отходов

в

ядерной установки «Многоцелевой исследовательский реактор

области

пункт

окрестностях Димитровграда.

на быстрых нейтронах», г. Димитровград. С учетом

захоронения рад

возрастающей антропогенной нагрузки на окружающую среду

иоактивных

региона реализация проекта по созданию пункта захоронения

отходов

радиоактивных отходов на территории Ульяновской области

признана нецелесообразной. После этого «Росатом» свернул

работу по созданию пункта захоронения радиоактивных

отходов в Ульяновской области, госконтракты были

расторгнуты.

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

En + Group,

В ноябре 2012 в ходе общественных обсуждений томские и

В 1975 были начаты строительные

Русал,

кемеровские экологи высказались против возобновления

работы

по

Евросибэнерго,

строительства, их позиция была поддержана частью ученых и

Планы

сооружению Крапивинской

экологический

общественников. Возможными

экологическими

рисками

строительства

центр «Стриж»

названы

изменение

микроклимата,

сокращение

ареалов

ГЭС на реке Томь. В 1989

проект

Крапивинской

ТРО

МСЭООпроизрастания

ряда

редких растений,

ухудшения

качества

был законсервирован.

Интерес En+

ГЭС (Кемеровская

«Зеленая

Лига»,воды в водохранилище и реке Томь,

ухудшение судоходной

связан

с

наличием

в

регионе

область)

Новокузнецкого

алюминиевого

ТРБОО

ситуации, осложнение

прохождения

весенних паводков.

«СибЭкоАгентст Вместо

этого

экологи

предложили

сделать

ставку на

завода,

а

также с

возможностью

поставок электроэнергии в Китай.

во»,

ТРООиспользование угля в энергетике.

«Оберег”

Позиция экологов была поддержана региональной

общественной палатой и областными властями.

«Экологическая вахта по Северному Кавказу» выступила

ООО

"Синтез-организатором

сбора

подписей

под

обращениями

жителей

В феврале 2012 администрация

Юг"

(в

числепротив строительства химзавода. 5 июня в Темрюке прошел

Краснодарского края договорилась с

соинвесторов –экологический митинг. Вопрос был вынесен на рассмотрение

пулом

российских

и

иностранных

Abu DhabiNation Общественного

экологического

совета

при

главе

Строительство

компаний во главе с ООО "Синтез-

al Oil Company)

Администрации Краснодарского края.

метанолового

Юг"

о

строительстве

на

Негативным для проекта фактором стало приближение

завода

на

Черноморском

побережье

Экологическая

выборов краевого законодательного собрания, что повлияло на

Таманском

Таманского

полуострова

Вахта

попозицию администрации края и Темрюкского района.

полуострове

крупнейшего на

постсоветском

Северному

В результате «Синтез-Юг» принял решение о переносе

(Краснодарский

пространстве

завода

по

Кавказу

строительства за пределы Темрюкского района, сославшись на

край)

производству метанола. Инвесторам

обращение движения «Возрождение Тамани» и решение

было предоставлено 75,3 га земли

Ассоциация

Общественного экологического совета при губернаторе. В

между

поселками

Волна

и

"Возрождение

прессе появлялись информации о том, что решающей

Таманский.

Тамани"

оказалась позиция инвесторов, которые предпочли не

вкладывать средства в «проблемный» проект. Возможен его

перенос в Крымский район.

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

Отказ

от

ЗАО ЧЕК-СУ.ВК

строительства

В 2010 году было подписано

Администрация

Мощная

мобилизация

общественного

мнения против

ферросплавного

соглашение по строительству вблизи

Красноярского

проекта накануне выборов в Госдуму побудила краевые власти

завода

Красноярска

Енисейского

края,

Движениеотказаться

от первоначально

заявленной поддержки

(Красноярский

ферросплавного завода.

«Красноярск

строительства.

край)

против»

Проект в Горноуральске был приостановлен после серии

митингов и общественных слушаний, в ходе которых

отмечалось,

что

добыча

планируется

на

Власти

Свердловской

области

Администрация

территории природного памятника «Юрьев Камень».

Разработка

предприняли

попытку

начать

Свердловской

Инициативная группа жителей выступила с критикой проекта.

карьеров

добычу строительного камня в

области

Особо указывалось, что месторождение расположено в 7 км от

строительного

Горноуральском городском округе и

поселка Черноисточинск – одного из основных мест отдыха

камня

на Антоновском месторождении в 6

Инициативные

горожан. Кроме того, на территории будущих разработок

(Свердловская

км от Нижнего Тагила.

группы

жителейрасположены детский психоневрологический санаторий,

дом

область)

Горноуральска ималютки, детский оздоровительный лагерь,

место ежегодного

Нижнего Тагила

проведения фестивалей бардовской песни. После обращения

городской Думы Нижнего Тагила к губернатору Свердловской

области аукцион на разработку Антоновского месторождения

диоритов был в декабре 2012 отменен.

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

Разработка

Исчерпание

запасов

прежних

Башкирская

месторождений

известняка вызвало

После

серии акций протеста

и выступлений в

защиту

месторождений

содовая компания,

дискуссию

относительно

«национальных

святынь» произошло

переформатирование

известняка для

возможности

и

целесообразности

Российская партия

протеста с изменением повестки дня

в сторону

критики

нужд

народного

разработки новых месторождений, в

передачи активов «Соды» Башкирской содовой компании.

предприятия

управления,

том числе

расположенных на

Это

вызвало

заметное

сокращение

численности

«Сода»

территории охраняемых природных

Соцпроф

протестующих.

(Башкортостан)

памятников местного значения.

Кук Буре

46

Продолжение приложения

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

В Ейске прошла серия экологических митингов "Народный протест: Ейск

Стивидорная

- без парома и нефтеналивных терминалов". В ноябре 2011 в митинге

приняли участие около 1,5 тыс. человек после ЧП, когда город накрыло

компания

"Ейск-

газовое

облако

с нефтяного терминала. В

мае 2012

митингующих

порт-Виста".

поддержали представители городской и районной власти, поддержавшие

Занимается

Протесты

озабоченность жителей неблагополучной экологической обстановкой в

перевалкой

жителей

городе и перспективой ее ухудшения в случае реализации новых опасных

нефтепродуктов с

Ейска

против

2005 года

проектов. В резолюции митинга содержались требования немедленного

работы

В феврале 2011 на территории

прекращения перевалки нефтепродуктов через Ейск, привлечения к

нефтяного

Ейска

начал

действовать

ООО "ТТДХ" –

ответственности

«причастных к

коррупционной схеме

превращения

терминала

нефтеналивной терминал.

транспортная

города-курорта в опасный для жизни и здоровья промышленный узел»

обработка грузов

(Краснодарски

Экологическая

должностных лиц, проведение референдума по вопросу перевалки через

й край)

Ейск опасных грузов. По итогам митингов управление Роспотребнадзора

вахта

по

по Краснодарскому

краю

подало

в суд на

администрации Ейска

и

Северному

Ейского района

с

требованием

исполнить

меры, направленные

на

Кавказу

соответствие качества атмосферного воздуха требованиям СанПиН.

Партия «Яблоко»

Краевые власти подчеркивают, что по проектам ООО "ТТДХ" и "Ейск-

Порт-Виста" в свое время были получены положительные заключения

государственной экологической экспертизы.

В 2009 году

республиканские

По утверждению WWF России, после запуска ГОКа в эксплуатацию в

власти подписали соглашение с

Строительств

Ак-Хем (приток Енисея) будет ежедневно сбрасываться 500 кубических

китайской компанией «Лунсин»

о

горно-

о сооружении

предприятия в

метров неочищенных хозяйственно-фекальных сточных вод, что может

обогатительно

240 км от Кызыла на условиях

«Лунсин»

спровоцировать рост кишечных и прочих инфекций у населения в

го комбината

ГЧП.

Обещано предоставление

бассейне Енисея и снижение рыбных запасов. Экологи также критикуют

под

Кызылом

WWF России

недостаточный, по их мнению, размер средств, выделяемых проектом для

50%

рабочих

мест

и участие

(Республика

«Лунсина» в

финансировании

уменьшения ущерба окружающей среды (164 млрд руб. – 4,3% средств от

Тыва)

всего

проекта).

Критику

также

вызвало отставание

строительства

инфраструктурных и социально

очистных сооружений по сравнению с возведением самого комбината.

значимых объектов.

Продолжение приложения

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

Выступления

В Кстово начались протесты горожан, в ходе которых заявлялись о

катастрофическом состоянии экологической обстановки. Инициатором

против планов

Осенью

2011

«ЛУКОЙЛ»

«ЛУКОЙЛ-

протестных акций выступила организация «Город для горожан». Была

«ЛУКОЙЛа»

принял

решение

о

Нижнефтеоргсин

предпринята попытка организовать городской референдум. Кстовская

по расширению

строительстве

второй

очереди

тез»

администрация

на

волне

экологического

протеста

заблокировала

производства в

комплекса

каталитического

планы по строительству. На выборах 4 марта в кстовскую городскую

Кстово

крекинга на ООО «ЛУКОЙЛ-

«Город

для

думу

избраны

6

представителей

«ЛУКОЙЛ-Нижнефтеоргсинтез»

(Нижегородска

Нижнефтеоргсинтез» в Кстово.

горожан»

(почти

треть

от

состава

думы).

Ожидается,

что

это

позволит

я область)

«ЛУКОЙЛу» продавить проект.

Обвинения

в

Экологи

заявляли

о

несоблюдении природоохран-

Гринпис России,

нарушении

ного законодательства в связи

Российский

природоохранн

Обращение экологов в руководство Росприроднадзора повлекло за

со

случаями

попадания

экологический

ого

нефтепродуктов в Москву-реку

союз,

собой

проверку с

последующим применением

к предприятию мер

законодательс

административного воздействия. Объявлено о начале контроля вывоза

и

вывоза

токсичных

Московский НПЗ

тва

нефтешламов

за

пределы

(акционеры

–

и утилизации

отходов

с полигонов

Владимирской

области.

Московским

Росприроднадзор отказал руководству НПЗ в разрешении на выбросы

завода.

Утверждалось,

в

Газпром нефть и

НПЗ (Москва,

Тверской,

Нижегородской,

Московская

в атмосферу, поскольку предприятие не предоставило обоснованных

Тверская,

Владимирской областях имели

нефтегазовая

расчетов по сокращению их объемов.

Владимирская

место

случаи

загрязнения

компания)

области)

плодородной почвы.

Летом 2012 было объявлено об

обнаружении

на

территории

Маршрут

экспортного

плато следов снежного барса, что стало дополнительным аргументом

Движение

в

газопровода в Китай проходит

в руках экологов. В то же время «Газпром» продолжил инженерно-

защиту плато

через территорию плато Укок,

геологические

и

геодезические

работы на

территории

плато,

Укок

входящего

в

объект

уклоняясь от обращений экологов с предложением начать диалог.

(Республика

Всемирного

природного

Экологи намерены

эксплуатировать

тему

объявления

2013

года в

Алтай)

наследия

“Золотые

горы

«Газпроме» «Годом экологии» с целью добиться отказа от прокладки

Алтая”.

газопровода через Укок.

48

Продолжение приложения

Конфликты, завершившиеся поражением экологов

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

Проект

строительства

Первоначально акции экологов вызвали мощный федеральный

скоростной автотрассы «Москва

резонанс и

привели

к

задержке реализации проекта. Однако

– Санкт-Петербург»

вызвал

впоследствии

работы

были

продолжены,

и

протесты

не

разноречивую

реакцию

в

повлияли на

маршрут автомобильной трассы.

Неудачное

Химках, поскольку новая дорога

выступление Е.Чириковой на выборах мэра Химок в октябре

проходит

через

территорию

Борьба

за

2012

года

стало

серьезным

поражением

экологического

Химкинского леса.

сохранение

движения.

Одновременно

в

Подмосковье

подмосковных

Движение

«В защиту

Участники химкинского движения также участвовали в акциях

разгорелись

споры о

судьбе

лесов

Химкинского леса»

по защите Цаговского леса, пик которых пришелся на весну 2012

других

лесных

массивов.

(Московская

Наибольшую

известность

года.

Организация

митингов

и

«народного

схода»,

область)

разворачивание активистского лагеря привели к столкновениям

получил

спор

вокруг

вырубки

с работниками частных охранных предприятий. Позднее после

Цаговского

леса

с

целью

вмешательства

губернатора

С.Шойгу

было

объявлено

о

строительства

подъездной

замораживании

стройки

на

уцелевшей

территории леса.

дороги

к

Международному

Ожидается,

что эта

тема

может

сыграть

заметную роль

в

авиакосмическому салону

повестке дня выборов мэра Жуковского в марте 2012 года

ОАО «Богучанская ГЭС»,

«РусГидро»,

EN+,ОАО

Экологи выступили с резкой критикой проекта, указав, что при

"Евросибэнерго"

достройке

станции

не

была

проведена

предусмотренная

"Плотина"сайт

Конфликт вокруг

законодательством оценка воздействия на окружающую среду. В

Строительство

начато в

1980

«Плотина.Нет!»

Богучанской ГЭС

свою

очередь,

участники

проекта

поставили

под

сомнение

году, достройка возобновлена в

(http://www.plotina.net/)

(Красноярский

необходимость

экспертизы,

указав,

что

соответствующие

2006.

Гринпис России

край)

согласования были получены в советское время.

Всемирный

фонд дикой

15 октября

2012 состоялся ввод

в

эксплуатацию первых

природы Международная

экологическая организация

агрегатов.

«Реки без границ»

Продолжение приложения

Конфликт

Предыстория конфликта

Основные игроки

Форматы и результат протестов

Инициативная группа жителей Туапсе подала в районную

избирательную комиссию ходатайство о проведении

референдума по вопросу допустимости деятельности ООО

Протесты

В

2010

«Туапсинский

«Еврохим»

«Туапсинский балкерный терминал». В 2010-2011 в Туапсе

экологов против

балкерный

терминал»

прошло 6 экологических митингов против запуска

«Экологическая вахта по

терминала.

Обращение

жителей

города было передано

открытия

(принадлежит

«Еврохиму»)

Северному Кавказу»

Д.Медведеву.

Туапсинского

провел

тестовую

перегрузку

партия

«Яблоко»

Все иски

в

суды

экологическими

активистами

были

балкерного

удобрений,

что,

по

мнению

фракция

«Зеленая

проиграны.

Компания “Еврохим”

обвинила

ЭкоВахту в

терминала

местных

жителей,

заметно

Россия»

провоцировании

конфликтов

и

“экологическом

(Краснодарский

ухудшило

экологическую

край)

обстановку в районе.

рейдерстве”. Независимая

экологическая

экспертиза

терминала не обнаружила в проектной документации

нарушений

законодательства,

которые

могли

бы

свидетельствовать о неблагоприятном воздействии на

окружающую среду. В 2011 году терминал начал отгрузку.

В октябре 2012 прошел немногочисленный митинг против

Протесты

загрязнения

окружающей

среды

цементным

жителей

заводом. Проведен сбор подписей под обращением к

Невьянска

губернатору.

Отсутствие

широкой

поддержки

акций

против

«Евроцемент

групп»

осенью

“Евроцемент групп”

жителями города объясняется разными причинами: по одним

загрязнения

2012

объявила

о

планах

оценкам, низкой резонансностью темы, по другим – угрозами

окружающей

строительства новой линии на

“Зеленая Лига”

увольнения. «Евроцемент» уклонился от инициативы

среды

заводе

«Невьянский

провести круглый стол по проблемам экологии. 3 декабря

цементным

цементник» (градообразующее

“Выбор России –

за

подписано соглашение с правительством Свердловской

заводом

предприятие).

честную власть”

области о строительстве новой линии.

(Свердловская

область)