1.Финансовое право: понятие, предмет, метод правового регулирования.

ФП – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государственных и муниципальных образований, необходимых для реализации их задач.

Предмет- общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных образований по образованию, распределению и использованию денежных фондов в целях реализации своих задач.

ФП закрепляет структуру финансовой системы, распределение компетенции в данной области между федерацией и ее субъектами, регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Основным методом финансового права является императивный метод, метод властных предписаний. Он предполагает детальную правовую регламентацию поведения и минимизацию свободы субъектов самостоятельно определять свое поведение.

2. Система и источники финансового права.

Система ФП - внутреннее строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной последовательности.

1.общая часть

*Рассматриваются вопросы предмета ФП

* понятие финансового законодательства

* субъекты ФП

* финансовый контроль

2.особенная часть

* эмиссионное право

*налоговое право

*бюджетное право

*отношения в области государственных и муниципальных долгов

*отношения в области государственного и муниципального кредита

*отношения в области банковского кредитования

* отношения в области валютного регулирования

Источники – это внешние конкретные формы его выражения, т.е правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти ОМСУ, содержащие нормы ФП.

* М/н договоры

* Конституция РФ

* ФКЗ

* ФЗ, в т.ч. НК РФ и БК РФ

* Подзаконные НА (Указы Президента, Постановлния Правительства, подзаконные НА Министерства финансов и т.д.)

* НПА Sв РФ и ОМСУ

* Особое место среди источников ФП занимают договоры о разграничении предметов ведения и полномочий м/д РФ и Sми РФ

3. Государственный и муниципальный финансовый контроль (финансовый контроль: понятие, виды, органы, осуществляющие финансовый контроль, методы).

Финансовый контроль – деятельность государства, осуществляемая всей системой его органов власти и управления, по проверке законности и рациональности действий в процессе создания, распределения и использования денежных фондов в целях эффективного социально-экономического развития страны в целом и ее регионов.

Цель - эффективно использовать финансовые ресурсы во всех сферах и звеньях экономики страны.

Объектом являются не только денежные средства, но и различныее материальные и нематериальные средства. Финансовому контролю подлежат: 1) исполнение фед бюджета 2) организация денежного обращения; 3) использование кредитных ресурсов; 4) состояние гос долга и резервов; 5) представление финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Виды:

1) а)государственный

-общегосударственный

- вневедомственный

- ведомственный финансовый контроль.

б) муниципальный

в)общественный

г)аудиторский

2) по времени проведения

а)предварительный (до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов)

б) текущий (в процессе совершения денежных операций)

в) последующий (после совершения финансовых операций)

3) а)обязательный

б) инициативный ( по самостоятельному решению хозяйствующих субъектов)

Методы – проверка, обследование, анализ , ревизия.