Тема 12. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (4 часа)

4. Понятие и виды преступлений против конституционного строя и безопасности государства.

5. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ.

6. Преступления, посягающие на легитимность государственной власти, на экономическую безопасность и обороноспособность.

Рекомендации для подготовки к семинарским занятиям

При рассмотрении преступлений этой группы наибольшую сложность вызывает уяснение признаков государственной измены и шпионажа. Раскрывая содержание государственной измены, необходимо назвать и раскрыть содержание трех форм преступной деятельности. При уяснении первых двух форм необходимо ознакомиться с законом РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. Раскрытие содержания третьей формы – «иное оказание помощи» предполагает анализ материалов судебной практики и соответствующих положений теории уголовного права.

Надо иметь в виду, что передача и собирание сведений, не являющихся государственной тайной, является шпионажем только в тех случаях, когда эти действия совершаются по заданию иностранной разведки. Особое внимание должно быть обращено на характеристику субъектов ст.275 и 276 УК РФ.

Следует учитывать, что утрата документов, содержащих государственную тайну, имеет место лишь тогда, когда существует возможность ознакомления с этими документами посторонними.

Важно уяснить понятие государственного или общественного деятеля (ст.277 УК), различие между вооруженным мятежом и массовыми беспорядками. Необходимо уделить должное внимание новым статьям – 282 /1 «Организация экстремистского сообщества» и 282/2 «Организация деятельности экстремистской организации».

Контрольные вопросы и задания:

1. Сопоставьте диспозиции ст. 275 и 283 и определите, чем отличается выдача государственной тайны как вид государственной измены от разглашения государственной тайны как самостоятельного преступления.

2. Проанализируйте примечание к ст. 275 и определите, является ли указанное в нем поведение добровольным отказом, и если нет, то чем оно похоже на добровольный отказ и чем отличается от него.

3. Сопоставьте диспозиции ст. 281, ст. 205, ч. 2 ст.1 67 и определите, что в них общего и чем они различаются между собой.

4. Проанализируйте диспозицию ст. 277 и определите, чем это деяние отличается от ст. 205 и п. «б» ч.2 ст. 105 УК.

5. Каковы юридические признаки состава диверсии? Приведите отличие диверсии от сходных составов преступлений.

6. Проанализируйте диспозицию ст. 283 и определите, подлежит ли ответственности по этой либо какой-либо другой статье УК лицо, которое случайно (не в связи с работой) узнало сведения, составляющие государственную тайну, и сообщило их своим знакомым.

Тема 13. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (4 часа)

8. Общая характеристика данной группы преступлений

9. Преступления, связанные с использованием полномочий

10. Преступления, связанные с незаконным вознаграждением

11. Иные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Рекомендации для подготовки к семинарским занятиям

Наиболее сложным при изучении данной темы является вопрос о субъекте. Уголовный кодекс в примечании к ст.285 УК выделяет четыре основных вида субъектов. При этом наибольшее внимание должно быть уделено характеристике и уяснению функций должностного лица, поскольку усвоение этого связано с определенными трудностями. Здесь, помимо изучения учебного материала, необходимо обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» и постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

Следует также разобраться в таких вопросах: а) как разграничиваются должностные и производственно-профессиональные функции; б) всегда ли возложение материальной ответственности превращает лицо в должностное; в) исключается ли возможность привлечения к уголовной ответственности лица, на которого возложены должностные функции (постоянно или временно) при отсутствии надлежащего правового оформления.

Контрольные вопросы и задания:

1. Что является объектом преступлений, составы которых изложены в гл.30 УК?

2. Какие из этих преступлений относятся к преступлениям с материальным составом? Дайте характеристику последствий в преступлениях против интересов службы с материальным составом.

3. Чем отличается субъект преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления от субъекта преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях?

4. Каково содержание организационно-распределительных и административно-хозяйственных функций должностного лица?

5. Каковы особенности субъекта присвоения полномочий должностного лица и служебного подлога?

6. В составах, каких преступлений гл.30 мотив является обязательным элементом?

7. Чем отличается злоупотребление должностными полномочиями от превышения должностных полномочий?

8. Что является предметом получения и дачи взятки?

9. С какого момента получение взятки и дачу взятки следует считать оконченным преступлением?

10. При каких обстоятельствах лицо, давшее взятку, подлежит освобождению от уголовной ответственности?

11. Дайте характеристику субъективной стороне состава халатности.