Тема 6. Правовые акты государственного управления

Понятие правового акта государственного управления. Значение актов управления, основные признаки. Отличия правовых актов государственного управления от других правовых актов. Классификация актов управления. Нормативные и индивидуальные акты управления, их различия.

Требования, предъявляемые к актам государственного управления. Общие требования законности, дополнительные требования законности и организационно – технические требования. Дефектные акты, их виды.

Тема 7. Административное принуждение

Убеждение и принуждение в государственном управлении. Понятие и признаки административного принуждения. Классификация административно – принудительных мер.

Меры административного пресечения, их значение. Принудительное лечение лиц, страдающих психическими расстройствами. Административное задержание: понятие, должностные лица, правомочные осуществлять административное задержание. Специальные меры пресечения. Применение физической силы. Применение огнестрельного оружия. Применение специальных средств.

Административно – предупредительные меры. Реквизиция имущества. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Личный досмотр и досмотр вещей.

Тема 8. Административная ответственность

Понятие административной ответственности, ее основные признаки. Нормативная основа административной ответственности. Общая характеристика КоАП РФ. Закон Калининградской области «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях».

Административное правонарушение. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличия административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Понятие состава административного правонарушения. Особенности административной ответственности военнослужащих.

Административные наказания. Понятие административного наказания, его цели. Классификация административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания. Принципы назначения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Давность привлечения к административной ответственности.

Тема 9. Административный процесс (административно – процессуальное право)

Понятие административного процесса. Принципы административного процесса. Отличия административного процесса от уголовного, гражданского процессов.

Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды стадий производства. Возбуждение дела об административном правонарушении. Административное расследование, его особенности. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Вынесение постановления по делу. Пересмотр постановления и решения по делу. Исполнение постановления по делу.

Тема 10. Административное право и законность в управлении

Принцип законности и его значение. Особенности законности в сфере государственного управления.

Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении. Контрольные полномочия Президента РФ. Контроль органов законодательной власти. Контроль органов исполнительной власти. Виды контроля, осуществляемого органами исполнительной власти. Общий надзор органов прокуратуры в сфере государственного управления. Полномочия прокурора по осуществлению общего надзора.

Тема 11. Управление промышленностью и сельским хозяйством

Особенности государственного управления промышленным комплексом. Реформа государственных предприятий. Административно – правовой статус казенных предприятий. Органы исполнительной власти, осуществляющие управление промышленностью.

Децентрализация управления сельским хозяйством. Органы исполнительной власти, осуществляющие руководство сельским хозяйством. Основные функции Министерства сельского хозяйства РФ.

Тема 12. Управление здравоохранением

Охрана здоровья граждан – важнейшая задача государства. Системы здравоохранения: государственная, муниципальная и частная.

Органы государственного управления здравоохранением. Министерство здравоохранения РФ, его функции. Органы управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор.

Тема 13. Управление наукой, образованием, культурой

Органы государственного управления наукой. Научные учреждения. Российская академия наук – высшее научное учреждение России.

Государственная политика в области образования. Органы управления образованием. Министерство образования и науки РФ, его функции. Управление высшим учебным заведением .

Особенности государственной политики в области культуры. Органы государственного управления культурой.

Тема 14. Административно – правовые основы обороны

Оборона страны – важнейшая функция государства. Полномочия Президента РФ в области обороны. Министерство обороны РФ, его функции.

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы.

Тема 15. Административно – правовые основы управления внутренними делами

Особенности управления внутренними делами. Организационно – правовые формы управления внутренними делами. Система органов государственного управления внутренними делами. Реформа Министерства внутренних дел РФ. МВД РФ, его функции.

Назначение полиции. Основные направления деятельности полиции. Правовая основа деятельности полиции.

4. Тематика самостоятельных, контрольных работ, рефератов

Темы для самостоятельного изучения

1. Административный процесс (административно-процессуальное право).

2. Управление наукой, образованием, культурой.

3. Административно-правовые основы обороны.

Тематика контрольных работ

Контрольные работы по административному праву для студентов очной формы обучения проводятся по следующим темам курса «Административное право».

1. Органы исполнительной власти.

2. Государственная служба.

3. Правовые акты государственного управления.

4. Административная ответственность.

5. Административный процесс.

Виды контрольных работ:

- заполнение сравнительной карты;

- тестирование;

- решение задач (казусов).

Примерная тематика рефератов

1. Исполнительная власть в субъекте Российской Федерации (на примере Калининградской области).

2. Нормативные акты Калининградской области как источники административного права.

3. Административно – правовой статус гражданина Российской Федерации.

4. Федеральные министерства.

5. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.

6. Реформа государственной службы.

7. Административно – правовой статус гражданских служащих.

8. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

9. Акты Правительства Российской Федерации.

10. Меры административного пресечения.

11. Принудительное лечение, его виды.

12. Административное задержание.

13. Полномочия милиции по применению административно – предупредительных мер и пресекательных мер.

14. Административно – предупредительные меры.

15. Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (на примере Калининградской области).

16. Административное правонарушение как основание административной ответственности.

17. Система административных наказаний.

18. Особенности административной ответственности военнослужащих.

19. Производство по делам об административных правонарушениях.

20. Субъекты административной юрисдикции по законодательству Калининградской области.

21. Административно – правовой статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

22. Административный и уголовный процесс: тенденция сближения.

23. Чрезвычайное положение как особый административно – правовой режим.

24. Реформа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Тематика семинарских (практических) занятий