Тема 22

Задача 1. Баранова обратилась в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы с просьбой оказать содействие в защите ее прав как потребителя. Суть обращения заключалась в том, что Баранова приобрела в магазине кофемолку и в период гарантийного срока кофемолка вышла из строя. Однако когда она обратилась в магазин с требованием расторгнуть договор и вернуть деньги, то администрация магазина ей отказала.

Правомерны ли действия администрации магазина? Каков порядок возврата денег за некачественную продукцию? Какими полномочиями обладает федеральный антимонопольный орган? Правильно ли поступила Баранова, обратившись в антимонопольный орган?

Безусловно, действия магазина не правомерны, поскольку нарушают ст.ст. 18,19 ФЗ «О защите прав потребителей», согласно ст. 18 Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. В соответствии со ст. 19 Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. Полномочия федерального антимонопольного органа перечисленны в ст. 23 Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 16.02.2022) "О защите конкуренции". По моему мнению, обращение по данному случаю в Федеральный антимонопольный орган было неверным, поскольку деятельность данного органа направлена на обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков. Гражданке Барановой следует обратиться в управление Роспотребназора, поскольку в соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. от 02.10.2021) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" 5.1. осуществляет контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания, в том числе: 5.1.1. федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор); 5.1.2. федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей; 5.1.3. санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; 5.1.4. федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, обязательным требованиям в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также в части размещения на такой продукции в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции;

Задача 5. В выставочном центре «Сходня-мебель» между Мироновой и ООО «Декада» заключен договор на разработку проекта, изготовление и монтаж межкомнатной перегородки.

Согласно условиям договора, срок изготовления изделия составляет 10 рабочих дней, однако ООО своевременно не выполнило своих обязательств. Миронова решила отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченных денег. В связи с чем написала и отправила ООО претензию, которая осталась без ответа и удовлетворения. За защитой своих прав Миронова обратилась в отдел по защите прав потребителей городской администрации.

Опишите алгоритм действий отдела по защите прав Мироновой как потребителя при обращении в суд. Что является их правовой основой? Какие требования могут быть выдвинуты городской администрацией в суде?

В соответствии со ст.44 ФЗ «О защите прав потребителей» При выявлении по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды органы местного самоуправления незамедлительно извещают об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). Далее письмо направляется в Роспотребнадзор и в соответствии с Приказ Роспотребнадзора от 27.12.2013 N 987 (ред. от 13.06.2017) "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются для медицинской деятельности)" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2014 N 33264) При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа в Роспотребнадзор (его территориальный орган) срок ее рассмотрения не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации.В случае если по жалобе требуется провести расследование или проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению должностного лица Роспотребнадзора, территориального органа Роспотребнадзора, ответственного за рассмотрение жалобы, руководителя Роспотребнадзора, территориального органа Роспотребнадзора, в который поступила жалоба. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.