- •Isbn 5-8354-0044-6
- •Содержание
- •Брагинский м.И. Вступительная статья
- •2. Тимонина ю.В. «Категория ограниченных вещных прав в доктрине и законодательстве (общие положения)».
- •3. Плешанова о.П. «Права ипотечного кредитора: юридическая природа и основные положения».
- •4. Гришин д.А. «Неустойка: современная теория».
- •5. Звекова и.А. «Развитие института поручительства в российском праве».
- •Кочеткова ю.А.
- •Тимонина ю.В. Категория ограниченных вещных прав в доктрине и законодательстве (общие положения)
- •Глава 20 гк предусматривает два традиционных вещно-правовых способа защиты - виндикационный и негаторный иски. Общая характе-
- •Плешанова о.П. Права ипотечного кредитора: юридическая природа и основные положения
- •III. В зависимости от структуры ипотечного правоотношения права залогодержателя можно подразделить на:
- •Гришин д.А. Неустойка: современная теория
- •Происхождение неустойки
- •Звекова и.А.
- •Поручительство
- •Бартош в.М.
- •Страхование обществом взаимного страхования рисков, подлежащих обязательному (в том числе государственному) страхованию
- •Перестрахование
- •Перестрахование
Плешанова о.П. Права ипотечного кредитора: юридическая природа и основные положения
Тема ипотеки, ее отдельных институтов и элементов привлекает интерес по многим причинам. К.П. Победоносцев полагал, что ипотека «соответствует высшему развитию экономического быта. В ней общество получает лучшее, совершеннейшее орудие кредита; за то и в обращении с этим орудием требуется более искусства, осторожности, разборчивости, технической ловкости приемов»1.
Нет, наверное, другого гражданско-правового института, о юридической природе которого и, в частности, о принадлежности к вещному или обязательственному праву велись бы столь жаркие споры. Это неудивительно: сторонники обеих концепций признают, что ипотеке присущи черты и вещного, и обязательственного права, что ее место где-то на границе этих подотраслей, даже если законодатель и поместил нормы об ипотеке в какой-то определенный раздел.
Права ипотечного кредитора интересны тем, что именно в них отражены характерные черты ипотеки, ее принципы и особенности ее правовой природы. Именно здесь раскрываются как сущность ипотеки, так и проблемы, дискуссионные вопросы, связанные с ней.
Краткая история вопроса
История ипотеки уходит корнями в римское право классического периода. На дальнейшее ее развитие существенно повлияли старинные германские обычаи, благодаря которым сформировались важнейшие принципы ипотеки. В России залог недвижимости имеет свою, во многом самобытную историю. Исследование исторических форм залога,
1 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 1. Вотчинные права. СПб.: Синодальная тип., 1896. С. 585.
73
существовавших у разных народов, приводит, однако, к выводу, что именно поиск баланса прав сторон и активное стремление залогодержателя к более совершенному обеспечению кредита стали движущей силой в развитии ипотеки. Именно в эволюции прав залогодержателя наглядно проявляется ход истории ипотеки.
Римскому цивильному праву «не было известно закладное право в его истинном юридическом смысле... Целям залога служит в нем институт fiducia»1. Fiducia означала передачу вещи кому-либо в собственность с оговоркой о возврате этой вещи при наступлении условий, предусмотренных соглашением. «Но обязанность приобретателя вещи вернуть ее потом манципанту не была в то время юридической: какого-либо иска об исполнении fiducia манципант не имел». И.А. Покровский приходит к выводу, что «fiducia не имеет вовсе основных признаков закладного права. Здесь нет права на чужую вещь вовсе. Нет его в руках кредитора, ибо кредитор получает на вещь полную квиритскую собственность; нет его и в руках должника, ибо должник теряет всякое вещное отношение к заложенной вещи: ни от кредитора, ни тем более от третьих лиц он ее вытребовать не может». Fiducia, по мнению Покровского, рассматривается как форма залога «не в собственном, юридическом смысле, а в смысле более широком, экономическом»2. Примитивный характер кредитных отношений приводил к тому, что древнейший залогообразный институт носил сугубо односторонний характер и защищал исключительно интересы кредитора. Какого-либо баланса прав и обязанностей сторон в этом правоотношении мы не наблюдаем.
«Первобытная форма залога у всех народов состояла в действительной передаче имущества от должника кредитору с полными правами владельца... Таким образом, право кредитора на залог весьма близко подходило к праву собственности, и с течением времени, при неисправности должника, могло само собою, или при содействии власти, обратиться в право полной собственности»3.
В Древней Руси взыскание по долгам обращалось не на имущество как таковое, а на личность должника. Развитие торгового оборота постепенно ограничивало личный кредит, перенося центр тяжести на цен-
Покровский И.А. История римского права. Изд. 3. Пг., 1917. С. 260.
2 Там же. С. 260.
3 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 584.
74
ность имущества, вещи. Впервые эту жизненную тенденцию отразила Псковская судная грамота (XIV в.).
Залог по Псковской судной грамоте существенно отличался от более поздних форм: он «сближался с поручительством, но только поручителем было не лицо, а вещь»1. Эта древняя форма залога выглядела примитивно, однако именно в ней прослеживаются черты современной российской ипотеки. «Псковская судная грамота безусловно не требует передачи закладываемого имущества в руки кредитора... Залог-поручительство не только оставлял имущество в фактическом распоряжении должника, но даже не устанавливал для этого распоряжения никаких юридических границ»2. Оставление имущества в руках должника выглядит весьма прогрессивно, но ущемление прав кредиторов при таком положении дел вело к дальнейшей эволюции института залога, «частные сделки начинали устанавливать разные гарантии... и мало-помалу они становились достоянием обычного права»3. В качестве гарантий, например, «кредитору передавались вместе с актом о залоге также и те акты, по которым должник владел закладываемым имуществом»4. В своей полемике с Д.И. Мейером А.С. Звоницкий приходит к выводу, что «заклад документа» представляет собой не залог прав (что «было бы слишком сложной сделкой для древнего правосознания»), а выступает «в качестве представителя недвижимого имущества». «Закладывался не документ, не абстрактное право на вещь, а сама вещь, которой должник владел по этому документу. Но документ при этом передавался кредитору... благодаря ему залоговый веритель становился залогодержателем»5. Кстати, в этом явлении проявляется как генезис залога, так и этимология слова «залогодержатель». Подобных гарантий, однако, было явно недостаточно, и это неуклонно приводило к стремлению кредиторов «получить в свои руки не только грамоты, но и сам объект залога»6.
Несмотря на появление в Пскове отдельных правил об имущественном взыскании по долгам, «большинство исследователей признает,
Звоницкий А. С. О залоге по русскому праву. Киев, 1912. С. 21-22.
2 Там же. С. 43, 46.
3 Там же. С. 47-48.
4 Там же. С. 49.
5 Там же. С. 51.
6 Там же. С. 55.
75
что в московском праве [XVI-XVII вв.] ответственность за долг падала, по общему правилу, исключительно на лицо, и само взыскание осуществлялось в форме правежа и выдачи головою до иску па»1. Насильственная форма, именуемая «правеж», заключалась в многодневном избиении должника. Правеж до конца XVI в. являлся господствующим обычаем и продолжал сохраняться весь XVII в., используясь в дальнейшем как предварительная мера при взыскании по закладным.
Появление заемных актов, «из которых видно, что кредитор старается установить прямую связь между своим требованием и имуществом должника», относится в целом по России к периоду около XV в.2 Первые «указы о залоге и юридических его последствиях» появляются с XVI столетия3. А.С. Звоницкий называет более точную дату - Указ от 11 января 1558г. Этот Указ закрепил ту форму залога, при которой «имущество при самом совершении закладной передавалось кредитору, который мог безотчетно пользоваться его плодами вместо процентов»4. Очевидно, что несмотря на отсутствие в русском праве понятия «ипотека», предметом залога выступала прежде всего недвижимость: в тексте упомянутого Указа использовался термин «вотчина», закладываемая «за рост пахати». Такая форма залога предоставляла кредитору следующие возможности: 1) создавала достаточные гарантии от недобросовестности должника; 2) позволяла получать доход от пользования имуществом. В случае уплаты долга кредитор должен был возвратить должнику имущество (уплата долга считалась выкупом имущества). В случае же просрочки должника «имущество заложенное становилось полным достоянием кредитора... Закладная... обращалась по просрочке в купчую, т.е. заложенное имущество записывалось за кредитором в книгах поместного приказа»5. По мнению Л.А. Кассо, «отличительной чертой всех дошедших до нас закладных является просрочка залога в смысле окончательного и бесповоротного приобретения права на вещь залогодержателем в случае неуплаты со стороны залогодателя»6. Статья 33 гл. 17
1 Звоницкий А. С. Указ. раб. С. 28.
2 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 595.
3 См. там же. С. 595.
4 Звоницкий А.С. Указ. раб. С. 86.
5 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 596.
6 Кассо Л.А. Понятие о залоге в современном праве. Юрьев, 1898. С. 296-298. 300-301.
76
Соборного уложения 1649 г. предусматривала .автоматическую запись вотчин по просроченным закладным «за теми людьми, кому эти вотчины просрочены». Таким образом, «на всем протяжении 17-го века законодатель постоянно ставит рядом залог и куплю-продажу»1.
Примечательно, что логика развития форм залога в России далеко не во всем согласуется с развитием залога по римскому праву. «Мы должны будем отметить в истории развития русского залога не столько космополитические черты, - отмечал А.С. Звоницкий, - сколько, наоборот, яркую оригинальность»2. Мы видим, что в России ряд древних форм вообще не сопровождался передачей вещи кредитору - передача возникла потом и была продиктована отчасти необходимостью защиты залогодержателя от недобросовестности должника. В римском праве усматривается иная тенденция - от конструкции «залога-отчуждения» с почти абсолютными правами залогодержателя к постепенному ограничению этих прав. Тем не менее на определенных этапах развития русского залога наблюдается сходство его форм с древнеримскими, хотя сами этапы развития заметно различаются.
Обобщая разбор ранних форм залога, предшествовавших ипотеке, можно отметить следующее.
1. Общий ход развития экономики, имущественных, кредитных отношений и, как следствие, отношений залога имеет значительное сходство в разных странах, однако сами формы залога (даже древние, примитивные) и этапы их формирования отличаются разнообразием.
2. Многообразие форм залога, за отдельными изъятиями, существует в рамках конструкции, когда вещь (в том числе недвижимость) передается залогодержателю - различия касаются главным образом передаваемого правового титула, объема прав и способов защиты этих прав. Зачастую эти различия коренятся в основополагающем понятии собственности.
3. Обладание кредитором заложенной вещью является «ключевым» моментом в определении объема его прав и содержания залогового правоотношения.
4. Развитие форм залога происходит крайне неравномерно, приводя то к абсолютизации, то к незащищенности прав кредитора. Сущест-
Звоницкий А.С. Указ. раб. С. 113. 2 Там же. С. 168.
77
вовавшая в Пскове древняя форма залога-поручительства (без передачи вещи залогодержателю), тяготевшая к современному залогу, служит примером того, как отсутствие механизма защиты прав залогодержателя вне связи с обладанием вещью привело к распространению формы залога с передачей вещи кредитору - конструкции, сравнимой с более древними формами.
Если большинство ранних форм залога так или иначе сопровождалось передачей заложенной вещи кредитору, то на определенном этапе экономического развития, при расширении оборота возникает необходимость «создания и такой формы реального обеспечения, при которой вещь, считаясь заложенной кредитору, до наступления срока платежа оставалась бы в руках должника. Особенно сильна была нужда в этом для ссуд под залог недвижимости»1. Отвечая потребностям эпохи, в римском праве появляется форма залога без передачи владения вещью кредитору - hypotheca. Римское право рассматривало ипотеку в группе прав на чужую вещь - как вещное право (закрепление непосредственной связи лица с вещью) на распоряжение чужой вещью.
Вещный характер ипотеки сформировался, по мнению И.А. Покровского, в результате появления специального иска - actio Serviana, который давал хозяину право отыскивать принадлежащие ему вещи из рук всякого владельца. «[В] классическом праве появляется, наконец, под названием actio quasi-Serviana, или actio hypotheca in rem, общий иск для всех тех случаев, когда по договору сторон залог установлен в форме ипотеки, т.е. с сохранением в руках должника как собственности, так и владения заложенной вещью»2. Кредитор при помощи этого иска имел право в случае неуплаты долга отыскать заложенную вещь у всякого лица, у кого бы она ни находилась (право следования), и вытребовать ее себе, а по римскому праву конца классического периода у кредитора возникло право продать вещь для удовлетворения своего требования за счет вырученной денежной суммы. Таким образом, появление нового способа защиты прав кредитора от недобросовестных действий должника создало возможность для развития ипотеки -формы залога с оставлением вещи у залогодателя. Этим еще раз подтверждается наблюдение, что права кредитора и поиск надежного
Покровский И.А. Указ. раб. С. 279. Там же. С. 281.
78
способа их защиты стали в значительной степени движущей силой в развитии института ипотеки.
«Закладное право стало подлинным вещным правом», отмечал И.А. Покровский, которое при установлении ипотеки возникало не в силу «особого вещного акта», а «уже с момента соглашения»1. В римском праве постклассического периода император Константин запретил lex commissoria (право кредитора удержать вещь в собственности). В итоге «закладное право определилось окончательно как вещное право продажи чужой вещи»2.
Ипотека носила акцессорный характер и служила обеспечением исполнения основного требования, разделяя судьбу этого требования. Уже тогда ипотека приобрела характер принудительной меры, направленной на исполнение обязательства в надлежащем виде: ипотека должна была «дать кредитору только то, на что он имел право по его личному требованию, должна гарантировать его от убытков, а не приносить ему какие-либо прибыли»3.
Понятие ипотеки
В российской дореволюционной юридической доктрине сформулировано традиционное для того времени положение о том, что залог является вещным правом4 и что отношения залога подчинены основным принципам вотчинной системы. В то же время исследователи правовой природы залога (сам термин «залог» применялся к недвижимости - залог движимых вещей традиционно именовался «закладом») отмечали целый ряд его особенностей. Так, Г.Ф. Шершеневич писал: «Залоговое право (залог) является вещным правом, относящимся к группе прав на чужую вещь. Вещный характер его обнаруживается из того, что, имея своим объектом вещь, оно всюду следует за нею, независимо от права собственности на нее, которое может переходить от одного лица к другому. Однако залоговое право, в качестве вещного, не лишено некоторых особенностей, отличающих его от других вещных прав. В противо-
1 Покровский И.А. Указ. раб. С. 281.
2 Там же. С. 282.
3 Там же.
4 См.: ПобедоносцевК.П. Указ. раб. С. 582.
79
положность другим вещным правам оно не имеет самостоятельного значения, а стоит в зависимости от права по обязательству»1.
Залог как «средство обеспечения долга, долженствующее служить только для этой цели»2, укоренился в российском праве только в XIX в. -после издания Банкротского устава 1800 г. (окончательно закрепившего продажу заложенного имущества с публичных торгов). Попытки преобразовать залог как способ отчуждения имущества в способ обеспечения обязательства предпринимались и ранее - в период царствования Ивана IV в 1558 г. и императрицы Анны Иоанновны в 1737 г. - однако оказались безуспешными3.
В проектах Вотчинного устава 1893 г. и Гражданского уложения (далее - ГУ) содержится следующее определение залога:
«Залог есть обеспечение требования недвижимым имением и дает верителю, в случае неисполнения должником обязательства, право на преимущественное удовлетворение из заложенного имения, в чьих бы руках оно ни находилось» (ст. 1040 проекта ГУ)4.
Разработчики отмечали: «Ст[атья] 1040 проекта соответствует ст. 1554 (п.З) и ст. 1587 т. X ч. 1 изд. 1900 г. [Свода законов гражданских]. Все эти статьи сходны между собой в отношении признания того обстоятельства, что залог есть, по существу своему, право, направленное к обеспечению другого права, причем статья проекта содержит в себе недостающее действующему законодательству определение того, в чем собственно это обеспечение заключается»5. Таким образом, в проекте отражена утвердившаяся к тому моменту доктрина о залоге как о «вотчинном» (вещном) праве, имеющем акцессорный характер. Вотчинный характер залога прямо определен уже в ст. 740 проекта ГУ, открывающей книгу третью «Вотчинное право»: «Вотчинные права суть: 1) право собственности; 2) права в чужом имуществе и 3) залог и за-
1 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. 3-е изд. Казань, 1901. С. 326.
2 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 596.
3 Гражданское уложение. Проект Высочайше утвержденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения. Т. 1 / Под ред. И.М. Тют-рюмова. СПб., 1910. С. 895.
4 Там же. С. 893. Необходимо отметить, что многие нормы проектов Вотчинного устава и Гражданского уложения текстуально совпадают.
5 Там же. С. 898.
80
клад»1. В комментарии к ст. 1040 проекта подчеркнуто: «Вотчинный характер залогового права состоит собственно в том, что оно тяготеет непосредственно на имении, составляет обременение последнего и потому разделяет его судьбу, переходит вместе с ним на всякого нового приобретателя имения. Эта связь залога с имением объяснена в ст. 1040 словами: «дает верителю, в случае неисполнения должником обязательства, право на преимущественное удовлетворение из заложенного имения, в чьих бы руках оно ни находилось»2.
Наиболее емко охарактеризовал правовую природу залога К.П. Победоносцев. Он писал: «...в праве залога мы видим звено, которым система личных прав и требований соединяется с правом вотчинным. Право залога есть право самостоятельное и безусловное, потому что оно имеет силу не только по отношению к должнику, прямому владельцу заложенного имущества, но и в отношении ко всем сторонним лицам; а мы видели, что такое свойство есть в особенности свойство вещного права. Если бы оно действовало только по отношению к должнику, то не давало бы кредитору особого преимущества и обеспечения, и простой кредитор точно так же мог бы требовать себе удовлетворения из всего имущества, какое за должником окажется. Но право залога оказывается действительным и достигающим своей цели в тех случаях, когда необходимо получить преимущество перед всякими другими кредиторами, исключить их из права на удовлетворение или захватить имущество, служащее обеспечением долга, у всякого третьего лица, в чьи бы руки не перешло оно от должника. Стало быть, право залога получает истинное свое назначение именно относительно третьих лиц. Но вместе с тем право на залог есть право дополнительное, вспомогательное, ибо служит дополнением, обеспечением иного личного права по обязательству, следовательно, уничтожение или погашение обязательства непременно влечет за собою уничтожение права на залог»3.
Двойственность правовой природы ипотеки нашла отражение и в правовых нормах: в проекте Гражданского уложения встречаются четко сформулированные права залогодержателя, носящие обязательственный
Гражданское уложение. Проект Высочайше утвержденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения. Т. 1. С. 586.
2 Там же. С. 899.
3 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 582-583.
81
характер. Так, в состав заложенного имущества входило страховое вознаграждение, причитающееся собственнику имения (ст. 1075 ГУ), и ипотечный кредитор мог получить удовлетворение своего требования уже не из стоимости имущества, а из суммы страхового вознаграждения. И, наконец, самая радикальная новелла содержалась в ст. 1097 ГУ, согласно которой «вотчинный веритель, не получивший полного удовлетворения из заложенного имения, может обратить взыскание на другое имущество первоначального должника или его наследника, если при установлении залога не было условлено, что должник отвечает только заложенным имением». Данная норма, с одной стороны, решала проблему недостаточности суммы, вырученной от продажи заложенного имущества, для удовлетворения требования кредитора, но в то же время значительно отступала от вещно-правовой доктрины залога.
Еще более заметное противоречие заключалось в том, что по правилу ст. 749 ГУ «внесенные в вотчинную книгу права не утрачиваются силою давности». В комментарии подчеркивалось: «Внесенные в вотчинную книгу права, в том числе и залоговые требования, не подлежат действию давности, пока значатся по вотчинной книге»1. Здесь налицо подход к залогу как к праву абсолютному, праву вещному. В ст. 1104 (1) ГУ, однако, предусматривалось, что «залоговое право прекращается с прекращением требования, в обеспечение коего залог был установлен». Получается, что строгая акцессорность залогового обязательства по российскому праву (отличавшая его, в частности, от права германского) либо лишала его ряда черт, присущих вещным правам, либо входила с ними в противоречие.
В ходе дискуссии о правовой природе ипотеки постепенно складывалась концепция, воспринятая современным российским законодательством. В.М. Хвостов сформулировал ее так: «У залога есть черты, сближающие его и с вещными, и с обязательственными правами; но все вопросы, возникающие по поводу залога, могут быть более или менее удовлетворительно разрешены лишь в случае признания залога обязательственным правом» .
В современном российском праве нормативное определение ипотеки обнаруживает существенную близость к определению, содержа-
' Гражданское уложение. Проект Высочайше утвержденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения. Т. 1. С. 909. 2 Хвостов В.М. Система римского права. М.: Спарк,1996. С. 335.
82
щемуся в проекте Гражданского уложения. И так же, как и в дореволюционном праве, стержнем этого определения являются права залогодержателя.
«По договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны -залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом» (ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее -Закон об ипотеке)1.
Институт ипотеки, однако, отнесен теперь законодателем не к вещному, а к обязательственному праву.
Принципы ипотеки
Современные принципы российской ипотеки - публичность, специальность и приоритет - имеют давнюю историю. В Древнем Риме существовал принцип приоритета, но не было специальности и публичности (гласности). Последние впервые выработались в Германии. В средние века там существовал торжественный публичный акт передачи вещного права на имение, совершаемый в суде или городском совете и порождавший неоспоримое право собственности на конкретную вещь. Эта публичная форма использовалась и при залоге недвижимости. Позже она трансформировалась в регистрацию ипотеки в поземельной книге.
Принцип специальности возник как противовес генеральной (общей) ипотеке, утвердившейся в римском праве и означавшей, что ипотека распространяется не на какую-то определенную вещь должника, а на все имущество сразу.
Принципы ипотеки и их число определялись разными исследователями и законодателями по-разному: одни давали развернутый перечень, другие, наоборот, стремились к наибольшим обобщениям.
Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.
83
К.П. Победоносцев выделял «главные основания новейшего ипотечного права, вообще признаваемые лучшими»1, и раскрывал их содержание.
Принцип публичности, которому придается первоочередное значение в установлении ипотеки, определении старшинства прав кредиторов и т.д., формулировался так: «Только тот уполномачивается к установлению ипотеки на своем имуществе, кто в поземельной книге значится его владельцем. Только те ипотеки считаются действительными, которые записаны в этой книге, и права записанные не могут быть изменены или нарушены незаписанными правами»2.
К.П. Победоносцев четко обозначал две составляющие принципа «специальности»: «Всякое требование, обеспечиваемое залогом, должно быть по возможности определено известной суммой... предметом ипотеки должно служить всегда известное, определенное имущество должника, а никак не совокупность всех имуществ, которые принадлежат ему или могут еще дойти к нему впоследствии»3.
«При принудительном взыскании долгов, обеспеченных залогом, каждое цельное имение, значащееся на одном листе поземельной книги, непременно должно составлять совершенно отдельную массу, из которой, в последовательном порядке, получают удовлетворение все кредиторы, коих право записано на этом имении»4. Это основание относится к более общим принципам специальности и приоритета залога, одновременно затрагивая вопросы старшинства прав залогодержателей (в том числе различные теории старшинства), порядок удовлетворения их требований, т.е. весьма обширную сферу прав ипотечного кредитора.
Праву следования, характерному для вещных прав, К.П. Победоносцев придавал едва ли не абсолютное значение: «Ипотечные долги, записанные на имении, не препятствуют отчуждению его или продаже, ибо долги, записанные на имении, остаются в нем, в чьих бы руках оно ни находилось»5. Современное законодательство хоть и сохраняет право следования, присущее залогу, но не рассматривает его в качестве принципа и существенно ограничивает право залогодателя распоряжаться заложенным имуществом.
1 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 587.
2 Там же.
3 Там же. С. 588.
4 Тамже.С. 589.
5 Там же.
84
«Сохраняет ли кредитор право довзыскивать остальное (в случае недостаточности ценности имения) лично с должника, т.е. с другого свободного у него имущества?»1. Эта проблема была весьма актуальной при господстве вещно-правовой доктрины залога. К.П. Победоносцев отмечал, что в случаях, когда законодательства, «имея в виду исключительно вещное свойство обеспечения... отказывают кредитору в дополнительном взыскании», действует обычай, «и при заключении сделок с ипотечным обеспечением кредиторы выговаривают себе право личного взыскания по обязательствам, если имение не вынесет его ценности»2. Утвердившаяся ныне обязательственно-правовая концепция ипотеки позволила положительно решить эту проблему на законодательном уровне.
Залогодержатель
Переходя к непосредственному рассмотрению прав кредитора по договору об ипотеке, необходимо дать определение понятия «залогодержатель». Какие требования могут предъявляться к лицу, принимающему имущество в залог? По дореволюционному российскому праву «быть залогодержателями, принимать вещи в залог могут только те, которые по закону не лишены возможности иметь эти предметы на праве собственности...»3. Это весьма специфическое ограничение, по мнению Г.Ф. Шершеневича, «навеяно старым порядком взыскания по закладным [приобретением имущества в собственность] и не отвечает существу залогового права...», которое «состоит в праве преимущественного перед другими удовлетворения из суммы, вырученной от продажи заложенной вещи»4. Следовательно, ограничения могут касаться приобретателей имущества, продаваемого с торгов, но никак не залогодержателей. Пример таких ограничений дает сегодня п.2 ст.68 Закона об ипотеке: «Продажа и приобретение на публичных торгах, аукционе или по конкурсу заложенных земельных участков осуществляется с соблюдением установленных федеральным законом ограничений в отношении
1 Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 589.
2 Там же.
3 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. По изд. 1907 г. М, 1995. С. 243. 4 Там же.
85
круга лиц, которые могут приобретать такие участки». Это означает, что, к примеру, иностранные лица потенциально могут быть залогодержателями земельных участков, но могут быть при этом ограничены в праве приобретения таких участков.
В целом современное законодательство России не содержит ни нормативного определения понятия «залогодержатель», ни каких-либо особых требований. Личность залогодержателя (что следует из самого понятия ипотеки) всегда совпадает с личностью кредитора по основному обязательству. Отсюда вытекает, что к залогодержателю будут предъявляться те же общие требования правоспособности и дееспособности, которые предъявляются к кредитору по основному обязательству. Залогодержателями по дореволюционному1 и современному праву могут выступать как физические, так и юридические лица.
Классификация прав ипотечного кредитора
Права ипотечного кредитора настолько богаты по своему содержанию, что классифицировать их можно по самым различным основаниям.
I. Права, принадлежащие исключительно ипотечному кредитору, и основные положения об ипотеке, общие для обеих сторон. В ипотечном правоотношении каждая из сторон наделена специфическими, присущими только ей правами. Нельзя, однако, не отметить, что целый ряд нормативных предписаний в нашем законодательстве адресован обеим сторонам. Речь идет в первую очередь об основных положениях, касающихся залога недвижимости и содержащихся в ГК, в гл. 1 Закона об ипотеке. Эти основные положения определяют одновременно правомочия залогодателя отдать имущество в залог и правомочия залогодержателя принять имущество в качестве залога, касаясь тем самым субъективных прав сторон.
II. Права залогодержателя по отношению к залогодателю и к третьим лицам. Эта классификация представляет интерес по целому ряду причин и является одной из «ключевых». В ней сконцентрирована сущность правовой природы ипотеки, предельно точно сформулирован-
1 См., например: Победоносцев К.П. Указ. раб. С. 599: «Залогодержателем по закладной может быть из числа юридических лиц - дворянское общество (ст. 1693 [т. X ч. 1 Свода законов гражданских])».
86
ная К.П. Победоносцевым1: мы видим сочетание относительного (залогодатель - залогодержатель) и абсолютного правоотношений (залогодержатель - третьи лица). Абсолютное правоотношение, в свою очередь, расщепляется на опять-таки абсолютное (в отношении неопределенного круга лиц, к которым, например, впоследствии могут перейти права на заложенное имущество) и целый ряд относительных правоотношений (например, между несколькими залогодержателями, известными друг другу, т.е. отношения залогодержателя с определенными третьими лицами). В сочетании с характеристикой двойственной юридической природы ипотеки и ее основными принципами данная классификация может дать полное представление как о самом ипотечном правоотношений, так и о правах кредитора (неслучайно подобная классификация встречается в литературе2). Данная классификация затрагивает все аспекты и стадии ипотечного правоотношения, однако для последовательного рассмотрения и характеристики прав залогодержателя больше возможностей дает другая классификация.