6) Принцип плановости бюджетного процесса.

Принцип плановости бюджетного процесса означает, что деятельность представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по образованию, распределению и использованию централизованного денежного фонда – бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

7) Принцип организации финансового контроля на всех стадиях бюджетного процесса.

Данный принцип означает, что финансовый контроль является неотъемлемой процедурой стадий составления проекта бюджета, рассмотрения и утверждения бюджета, исполнения бюджета и осуществления бюджетного учёта, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности.

Ряд авторов выделяют и другие специальные принципы бюджетного процесса, такие как принцип универсальности системы осуществления бюджетного процесса и учёта интересов разных уровней бюджетной системы; принцип взаимосвязи материальных и процессуальных норм бюджетного права; принцип рациональности и простоты организации бюджетного процесса; принцип подконтрольности прохождения стадий бюджетного процесса.

Таким образом, принципы бюджетной системы гарантируются и обеспечиваются на всех стадиях бюджетного процесса.

5. Правовое значение бюджетной классификации для регламентации бюджетного процесса. (По сути копипаст из 5 вопроса из файла на предыдущий семинар)

От структуры бюджета один шаг к бюджетной классификации. На заседание коллегии министерства финансов приходит встрепанный министр финансов и говорит: ааааа, завтра сдавать бюджет, давайте в википедии посмотрим, как его составлять. На самом деле каждый год бюджет несильно меняется, разве что цифры. Для того, чтобы бюджеты были понятны, предусмотрены бюджетные классификации: они нужны и юристам, и бухгалтерам. План, отчет – все делается по рубрикам бюджетной классификации. У каждой денежки есть ее источник – классификационный цифровой код – он же показывает куда именно эти деньги пойдут, кому именно. (с лекции)

Глава 4 бк полностью

Бюджетная классификация Российской Федерации — это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов российской бюджетной системы, используемая для составления и исполнения бюджетов, а также группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора государственного управления, используемой для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы России (ст. 18 БК РФ).

Если кратко, то бюджетная классификация — это систематизированная группировка доходов и расходов бюджетов по однородным признакам.

Бюджетная классификация оперирует за счет кодов, которые устанавливает МИНФИН – они едины для всей бюджетной системы и предусмотрены в качестве классификации в статьях о доходах и расходах.

Бюджетная классификация Российской Федерации включает: - ст. 19 БК РФ

• классификацию доходов бюджетов;

• классификацию расходов бюджетов;

• классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

• классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

Одно слово «доходы» ни о чем не говорит. 18 трлн доходов помогает вам разложить бюджетная классификация. Налоговые поступления ожидаемо разложится в зависимости от вида налогов; неналоговые – разложатся на оказание государственных услуг, на м/н деятельность (пошлины) и прочие доходы. К налоговым доходам отнесены пени и штрафы за нарушение налогового законодательства (это показываем фиксальную направленность); а вот к неналоговым – административные штрафы.

Один и тот же расход кодируется сразу по трем направлениям.

1) Зачем он нужен? Это функциональная классификация расходов (оборона, освоение космоса, охрана природы и т.д. – это различные коды функциональной классификации).

2) Дальше вступает в ход ведомственная классификация. Расходы на оборону могут идти по линии минобороны, а могут по линии МВД. Важен еще экономический уровень раскрытия информации – на что пойдут деньги даже не с экономической, а с бухгалтерской точки зрения. Классификация расходов – национальная, ведомственная и экономическая.

3) Экономическая классификация, она же счетно-экономическая. Текущая – зарплаты, электроэнергия, другие экономические операции; капитальная – затраты на капитальное строительство. Экономическая классификация расширилась до КОСГОУ – Классификация операций сектора госуправления. Мы должны любой расход пронумеровать с точки зрения того, что он собой представляет с точки зрения бухгалтерской деятельности.