2. Кредитования

На определенный срок и под процент.

В 90е такое кредитование из муниципальных и иных бюджетов распространялось и на хозяйствующим субъектов. А теперь разные бюджеты могут кредитовать друг друга, например, Мск кредитует Ханты-Мансийский автономный округ.

Есть еще Внешэкономбанк – госкорпорация, которая кредитует всякие ценные для государства и ее экономики предприятия и компании, как-то вроде «институт развития».

Бюджетные кредиты выдаются только экспортёрам.

3. Метод условных расходов – предоставление публичных гарантий.

Может лицо выполнить свои обязательства, а может и не выполнить – тогда и будет государство платить.

Хороший метод подкормить частный сектор – может, и не надо будет платить, на самом деле, например, гарантировать кредит АвтоВАЗа у какого-нибудь зарубежного банка.

Q «Банки-утопленники»

Проще и выгоднее для субъектов – получить субсидии, с/х производители больше всего получают и у нас, и даже в Европах. Государству нравится выдавать гарантии, потому что, может, и платить не придется.

Каждому методу соответствуют правовые формы, больше всего их у финансирования (субсидии, субвенции, инвестиционный взнос, трансферты и т.д.).

ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ДОХОДА

1. Частноправовой метод

Исторически более эффективен и развит.

• Приватизация

В Расеи приватизация очень политизирована, и применяется не для того, чтобы получать доход, а чтобы отщепить кусок госимущества.

• Дивиденды

Проще всего.

• От использования публичного имущества

• Полно их, например, выморочное имущество.

2. Публично-правовой метод

• Штрафы, конфискация

• Налоговый метод

  • Налоги

  • Пошлины (вон таможенные пошлины – как бы пошлины, но исторически и всегда так было, что налоговый платеж)

  • Сборы

  • Фискальные платежи (ПЛАТОН – иной фискальный сбор, похож на нолог, но устанавливается подзаконным актом и идет третьему лицу – государство дурит граждан, чтобы не учитывать его в налоговой нагрузке; то же самое с таможенными пошлинами)

• Госкредит

Государство идет и занимает у кого-то: у других стран, у международных организаций, банков (нельзя взять у Банка России).

• Эмиссия

ЦБ это все печатает независимо от Правительства РФ, даже слишком, но некоторые авторы за это его критикует.

24.09.2018

Метод заимствован у административного, но в измененном и интерпретированном виде. Например, нет жесткой иерархичности и субординации. Ивлиева считает, что ФП применяет метод властных, императивных предписаний.

3. Финансовя система государства и ее состав.

Финансовая система - совокупность устойчивых групп однородных фин отношений - звеньев фин системы (традиционный подход)

Страна – публичные и частные;

Гос-во – только публичные.

• Бюджетная система (бюджет +ВБФ) (бюджет 3 уровней + государственные внебюджетные фонды, пенсионный, соцстрахования, ОМС; у них свои дополнительные источники формирования, а также специальные цели и отдельное нормативное регулирование)

• Финансы предприятий и организаций

• Кредит(банковский или бюджетный – богатый регион дает взаймы бедному). Государство обычно заемщик, но может быть и заимодавцем (субъекту, другому государству) – позиция кафедры во том, что и то, то будет госкредитом.

• Страхование(например, медицинское, ОСАГО, страхование вкладов – Агентство страхования вкладов)

• Финансы домохозяйств (граждан)

Финансовая деятельность гос-ва (муниц образования) - аккумулирование (доходы) и осуществление расходов.

 

Доходы:

• Налоговые и неналоговые. Основной вид - налоговый - не только налоги, но и иные выплаты - таможенная пошлина. Частно-правовой метод

• Регулярные и нерегулярные.

• Временный и постоянный

• Возвратные и безвозвратные

 

Эмиссия (скрытый вид доходов) - Эмиссионный национальный Банк - независим от Правительства (но может быть влияние).