4. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Мало ведь взять и просто исполнить бюджет, нужно ещё показать, что он правильно исполнить. Ответственным за составлением отчета об исполнении бюджета является Правительство. Оно несет эту ответственность, и политическую, и правовую перед парламентом. Опять всю черновую работу с цифрами, со сверкой, выполняет Министерство финансов РФ. Они составляют отчёт и показывают, исполнен ли бюджет по доходам, по расходам, каковы отклонения (точь-в-точь бюджет редко исполняется). Правительство вносит такой отчет на рассмотрение его Государственной Думой. Ни разу не было у нас за прошедшие там 15 лет, чтобы Государственная Дума не утвердила отчёт о бюджете.

Именно с утверждением ответа об исполнении бюджета заканчивается бюджетный процесс. Утверждение отчета о бюджете также происходит в форме закона. На этом заканчивается жизнь бюджета, бюджетный процесс.

Отчет об исполнении федерального бюджета может содержать данные о кассовых поступлениях, не являющихся доходами и источниками финансирования дефицита федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашениями между государствами - участниками Таможенного союза об установлении и о применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие).

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении федерального бюджета осуществляется Счетной палатой

30. Закон о федеральном бюджете: порядок рассмотрения и утверждения

Рассмотрено в предыдущем билете.