Задание 5.

Будет ли считаться валютной ценностью вексель, номинированный в долларах США, предъявленный к оплате в Российской Федерации?

Нет, не будет.

Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в пп. 5 п.1 ст. 1 указывает на то, что к валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Также в данной статье проводится разделение на внутренние ценные бумаги и внешние.

К внутренним ценным бумагам закон относит:

1) Эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ;

2) Иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории РФ.

К внешним ценным бумагам закон относит ценные бумаги, в том числе бездокументарные, не относящиеся в соответствии с законом к внутренним ценным бумагам.

Существует правовая позиция Банка России и ВАС РФ на этот счет, согласно которой вексель, сумма которого выражена в иностранной валюте, если в нем отсутствует оговорка эффективного платежа (оговорка в векселе, сумма которого выражена в иностранной валюте, о том, что платеж по нему должен быть произведен именно в этой и никакой другой валюте), не будет признаваться валютной ценностью.

Пунктом 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 мая 2000 г. N 52 и пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 33/14 разъяснено, что вексель в иностранной валюте с местом платежа в Российской Федерации, не содержащий оговорки эффективного платежа в какой-либо иностранной валюте, не является валютной ценностью.

Задание 6.

Что является причиной распространения норм валютного регулирования на операции с ценными бумагами?

Вероятно, т.к. поскольку денежное обращение обеспечивается в том числе посредством выпуска и оборота ценных бумаг, то валютным регулированием охвачены и ценные бумаги.

Валютное законодательство подразделяет ценные бумаги на внутренние и внешние: первые обеспечивают обращение национальной валюты, вторые - иностранной. Согласно ст. 1 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле":

внутренние ценные бумаги - (1) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации; (2) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации;

внешние ценные бумаги - ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам.

Иностранная валюта и внешние ценные бумаги охвачены понятием "валютные ценности" с учетом их общей роли в национальном денежном обращении.

Задание 7

Кто ответственен за выработку и реализацию валютной политики в РФ: Банк России или Минфин?

ЦБ

ЦБ РФ во взаимодействии с Правительством разрабатывает проводит денежно-кредитную политику (п.1 ст. 4 ФЗ О ЦБ)

Хаменушко:

Валютное регулирование в широком понимании - это валютная политика, деятельность государства, проводимая посредством некоторого устоявшегося набора экономических и юридических мер. Валютное регулирование в этом понимании составляет одно из направлений государственного управления в области финансов. Реализуется оно с помощью как сугубо юридических мер (ограничений, запретов), так и мер экономических (преимущественно валютных интервенций Банка России - т.е. покупки или продажи той или иной валюты на межбанковском валютном рынке в целях воздействия на курс рубля по отношению к основным иностранным валютам).

В широком смысле валютное регулирование может быть определено как совокупность

экономических и юридических мероприятий, проводимых государством в целях защиты национальной валюты. Именно эту деятельность следует называть валютной политикой, реализацией валютной политики.

Валютное регулирование в узком понимании образует составную часть валютной политики,

важную, но не единственную. Оно охватывает те нормативные ограничения и запреты, которые устанавливаются публичным правом в валютной сфере.

Валютное регулирование в его узком, сугубо юридическом значении - это особый правовой режим совершения валютных операций, при котором круг субъектов валютных операций не ограничивается, но действует система валютных ограничений и мер валютного контроля.

Валютная политика государства реализуется органами валютного регулирования и контроля.

Так, когда Банк России приобретает иностранную валюту в рамках экономических мероприятий по воздействию на рыночный курс национальной валюты, он действует не как резидент, а как орган валютного регулирования. В этой ситуации он выступает в публично-правовом качестве, хотя заключает сделки на валютном рынке на равных основаниях с частноправовыми участниками торгов.

Статья 5. Органы валютного регулирования (ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле)