81. Правовое регулирование иностранных инвестиций в рф: способы и формы, гарантии и льготы

Есть ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» (1999).

Минэкономразвития – орган, ответственный за координацию привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации.

Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

Прямая иностранная инвестиция:

• приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

• вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации;

• осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) основных средств таможенной стоимостью не менее 1 млн руб.

Портфельная: приобретение ЦБ

Главная цель осуществления прямой инвестиции - получение инвестором эффективного контроля над управлением коммерческой организацией с иностранными инвестициями.

Иностранный инвестор - иностранное ЮЛ; иностранная организация, не являющаяся ЮЛ; иностранный гражданин; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами РФ; международная организация; иностранные государства (все – по критерию инкорпорации, т.е. где зарегистрированы, а не откуда управление).

Не будет инвестированием - создание представительства иностранной компании на территории России или вложение иностранного капитала в благотворительные, религиозные и другие общественно полезные НКО, поскольку их деятельность не направлена на получение прибыли.

Инвестирование - вложения капитала в коммерческие организации, создание филиалов иностранных компаний (если коммерческие цели), использование иного экономически эффективного имущества в деятельности предприятий.

Филиал иностранной компании должен получить аккредитацию в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РФ. В целях аккредитации головная организация должна утвердить и направить в Палату положение о филиале.

Коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения иностранного инвестора в состав ее участников и пользуется правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными законодательством. Но они не распространяются на дочерние и зависимые общества.

Гарантии:

• национальный режим (не может быть менее благоприятным)

• изъятия из национального режима ограничительного характера могут быть установлены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства:

- Вообще запрет: иностранец не может быть недропользователем, знать государственную тайну, в сфере телевизионного вещания, страховой и банковской деятельности (квоты ЦБ).

- Ограничение участия: 49% в уставе авиационных предприятий, сельскохозяйственных, запрет более 50% в СМИ, вещающих на более чем половину субъектов

- Требование об использовании материальных и трудовых ресурсов: в СРП – 80% должны быть граждане РФ (работники), 70% материалов и оборудования из РФ.

• предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов

• инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов,

• имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством

• право на суброгацию - вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу

• гарантия компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями

• дедушкина оговорка - гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства

• спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ, разрешается в соответствии с международными договорами РФ и ФЗ в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде)

• после уплаты предусмотренных законодательством налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории РФ для реинвестирования или для иных не противоречащих законодательству целей и на беспрепятственный перевод за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями

• гарантия права на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены в РФ в качестве иностранной инвестиции

• иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумаги российских коммерческих организаций, и государственные ценные бумаги

• может участвовать в приватизации объектов государственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственности на государственное и муниципальное имущество или доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале приватизируемой организации

• гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество.

Льготы: изъятия из национального режима стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития РФ:

• по уплате таможенных платежей (освобождение от ввозной пошлины высокотехнологического оборудования для вноса в УК).

• льготы от субъектов РФ и МО.