Учебный год 2023-2024 / PP

+

СРО может установить иные требования.

Требования к арбитражому управляющему для участия в конкретном делем (ст. 20.2 ФЗ ): Должны соответство тать общимтребованиям + не до лжны иметь заинтересованность .

Конкурсный кредитор, или уполномоченный орган или СК могут выдвигать допо лнительные требования (только 3 вида):

а) наличие высшего юридическо го или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей

сфередеятельности д олжника;

б) наличие определенного стаж а работы на должностях руково дителей организаций в соответствующей о трасли экономики;

в) проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процед ур, применяемых в деле о банкротстве (опыт).

Порядок назначения (ст. 45 ФЗ): В СРО поступает:

1) опредление суда о принятии заявления о банкротстве/протокол собрания СК сканд идатурой(п.1) => проверяется возможность доступа к гостайне + соотвтествие требованиям => в течение 9 дней СРО направляет в суд/ должнику/СК информацию о соответствии требованиям и возможности доступа к гостайне (п.4) => суд рассматривает и утврждает кандидатуру (п.5);

2) определение суда заявления о банкротстве безкандид атуры (п.1)=> проверяется возможность доступа к гостайне + соответствие требованиям => в течение 9 дней СРО направляет в су д/до лжнику/СК ка ндидатуру арбитражного управляющего (п.4) => суд рассматривает и утврждает кандидатуру (п.5).

Процедуры банкротства

Процедуры банкротства – меры воздействия на должника.

Виды мер воздействия :

1.восстановительные мероприятия : са нация.

2.процедуры банкротства:

а) реорганизационные(реабилитационные):

-наблюдение;

-фи нансовое оздоровление (новшество закона 2002);

-внешнее управление ;

б) ликвид ационные:конкурсное производство.

3. мировое соглашение.

1. Восстановительные мероприятия Меры по пред упреждию банкротства ЮЛ – меры, направленные на восстановление платежѐспособности до лжника. Период: с момента появления признаков – до по дачи заявление в су д.

Цель: восстановить платѐжеспособность.

Руководитель ЮЛ должен уведомить собственника, учредителей ЮЛ => они должны принять меры по предупреждению банкротства.

Перечень мер:

ФЗ «О банкро тстве» предусматривает 1 восстановительную меру =>cанацию(досудебная*) - финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санация) (п.1 ст. 31 ФЗ).

*- отличать от судебнойсанации – внешнегоуправления и финансового озд оровления => иная су ть – в них управление передаѐтся внешенму управляющему.

Учредители, собственник-унитарного предприятия и иные лица могу т оказать финансовуюпомощь в рамках санации.

В ФЗ очень поверхностное регулирование восстановительных мер : нет сроков, нет гарантий того, ч то при удачной санации дело не будет возбуждено.

(?) является ли санации процедурой банкротства : Витрянский – НЕТ, просто финансовая помощь; Свит – ДА, один из видов восстановительных процедур банкротства, наряду с внешним управлением.

Проблема: практически нет превентивных процедура => у нас банкротство используется как средство ликвидации ЮЛ, а не как крайняя мера.

2.1. Наблюдение

Впервые введена в ФЗ «О банкротстве» 1998.

Цель: установить, действительно ли должник не в состоянии у довлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве.

Когда вводится : по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом (ч.1 ст. 62 ФЗ).

Процедура введения : вводит А С после рассмотрения заявления.

Срок: не более 7 месяцев (ст. 51 ФЗ, п.3 ст. 62 ФЗ).

Не применяется к:

1)до лжникам, в о тношении которых принято решение о ликвидации (ст. 225);

2)к о тсутствующему до лжнику (ст. 228)

Последствия наб людения (ст. 63 ФЗ):

1)особыйпорядок предъявления требований к до лжнику (кроме текущих платежей) (см. ст. 71 ФЗ )

2)по хо датайству кредитора приостанавливаетсяпроизводствоподелам, связанным с взысканием с до лжника денежных

средств; 3) приостанавливается исполнение исполнительныхд окументов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются

аресты на имущество должника и иные о граничения в части распоряжения имуществом до лжника, наложенные в хо де исполнительно го производства (за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда);

4)недопускаютсяудовлетворениетребованийучред ителя о вы деле долив связи с выхо дом, выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости до ли (пая);

5)не допускается прекращение денежных обязательств должника пу тем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов (см. п.4 ст. 134 ФЗ );

6)не допускается изъятиесобственникомимущества должника - унитарного предприятия принадлежащего до лжнику

имущества; 7) не допускается выплата дивидендов , до ходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями

(участниками) до лжника.

Ограничение дееспособности должника :

1) частичное – сделки с согласия временного управляющего (п.2 ст. 64):

а) сделок, связанных с передачей недвиж имогоимущества в аренду, зало г, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товарищест в или с распоряжением таким имуществом иным образом;

б) с распоряжением иным имуществом до лжника, балансовая стоимость ко торого составляет более 5% балансовой стоимостиактивов должника;

в) сделок, связанных с получением и выдачей займов (кредитов), уступкойправтребований, перевод омдолга, а также с учреждением доверительногоуправления имуществом должника

2) полное – вообще нельзя принимать решение (п.3 ст. 64):

-о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации до лжника; -о создании ЮЛ или об участии до лжника в иных ЮЛ; -о создании филиалов и представительств;

-о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками); -о размещении до лжником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

-о выхо де из состава учредителей (участников) должника , приобретении у акционеров ранее размещенных акций; -об участии в ассоциациях, союзах, хо лдинговых компаниях, финансово -промышленных группах и иных объединениях

юридических лиц; -о заключении договоров простого товарищества.

Временный управляющий Временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения.

Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45 ФЗ).

Действует наряду с руковод ителемдолжника.

Но временный управляющий может ходатайствовать об о тстранении руководителя должник, если тот нарушает ФЗ (ст. 69 ФЗ).

Цели деятельности:

1. изучение финансовогосостояниядолж ника для определения целесообразности реорганизационных и ликвидационных процедур:

- анализ финансового состояния должника (ст. 70 ФЗ );

-устанавливает размер требований кредиторов (ст. 71 ФЗ).

2.контроль за руководителелем должника .

Созыв первого СК:

Временный управляющий определяет дату первогосозываСК (ст. 72 ФЗ). Должен уведомить всех лиц, кто имеет право участвовать не позднее 14 дней до даты созыва (ст. 13 ФЗ).

Первое собрание кредиторов до лжно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения.

Окончание наб людения (ст. 75 ФЗ): Версии окончания наб людения на первом СК:

1)СК принимает решение о введении новой процедуры=>АС на основании решения вынос опредление о введении

финансовогоозд оровления/внешнегоуправления/конкурсногопроизводства либо утверждает мировоесоглашение (п.1 ст.

75).

2)СК не прни мает решения=>

а) АСоткладывает рассмотрения дела и обязывает СК принять решения к определѐнному сроку (абз. 1 п.2 ст. 75) б) АС не может о ткладывать рассмотрении дела => вво дит сам 1 из 3 процедур при наличии соответствющих

основания для э тих процедур (абз. 2 п.2 ст. 75).

3)СК принял решение, но АС с ним не согласен => СК принял решение о внешнем управлении/конкурсном производстве,

асуд примает определение о введении финансовогооздоровления, если предоставлена банковская гарантия (в размере не менее 20% о т реестра кредиторов) (п.3 ст. 75 ФЗ)

Свведением новой процедура наблюдение прекращается.

2.2. Финасовое оздоровление

НОВАЯ процедура введена 2002 го ду.

Цель: проведение восстановительныхпроцедур под контролем кредиторов и су да => судебная санация.

(!!!)Обязательное д.б. предоставлен графикпогашения задолженности

(!!!)График по гашения может быть обеспеченмерой обеспечения обязательств (!!!)если 3ьи лица ходатайствуют о

финансовом оздоровлении, то обязательно долж но быть обеспечение .

Когда вводится : после принятия заявления о признании банкротом, обычно после окончания наб людения.

Назначается : административныйуправляющий (п.1 ст. 82 ФЗ). Действует наряду с руковод ителемдолжника.

Но на основании хо датайства СК, административно го управляющего или предоставивших обеспечение лиц можноотстраненить руководителя должник, если то т нарушает ФЗ (ст. 69, п.2ст. 82 ФЗ).

Процедура введения (ст. 80 ФЗ ):

а) Вводит арбитражный суд на основании решения СК :

- д.б.ходатайство от учредителей/собственника-имущества унитарного предприятия/уполномоченного органа/3его лица -если ходатайствует 3ье лицо, то обязательное условиепредоставления обеспечения о бязательства (залог, ипотека,

банковская гарантия, поручительство и т.д. , кроме задатка, у держания и неустойки п.1 ст. 79 ФЗ )

б) Вводит арбитражный суд без решения СК:

а) на первом СК не принято решение о введении процедур + нет возмож ности отложить рассмотрение дела (п.2 ст. 75 ФЗ) => А С сам принимает решение о введении финансовго оздоровления, если будет предоставлено обеспечение.

б) на первый СК принял решение о внешнем управлении/конкурсном производстве => АС может ввести фи нансовое оздоровление, если учредители/собственник/уполномоченный орган/3-е лицо предоставит банковскуюгарантию размером не менее 20% о т реестра кредиторов + график погашения задо лженности в течение 1 года (п.3 ст. 75 ФЗ).

В определении суда о введении оздоровления должен содержатся срок оздоровления + график погашения задолженности.

Срок: не более 2 лет (п.6 ст. 80, п.2 ст. 92 ФЗ)

Последствия (ст. 81):

1)особыйпорядок предъявления требований к до лжнику (кроме текущих платежей) (см. ст. 71 ФЗ )

2)ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов отменяются ;

3)аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

4)приостанавливается исполнение исполнительныхд окументов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные о граничения в части распоряжения имуществом до лжника, нало женные в хо де

исполнительно го производства (за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда);

5) нед опускаютсяудовлетворениетребованийучредителя о выделе до ли в с вязи с выхо дом, выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости до ли (пая);

6) не допускается прекращение денежных обязательств должника пу тем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов (см. п.4 ст. 134 ФЗ );

7) не допускается изъятиесобственникомимущества должника - унитарного предприятия принадлежащего до лжнику имущества;

8) не допускается выплата дивидендов , до ходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) до лжника.

9) неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей не начисляются, за исключением текущих платежей.

Ограничения дееспособности должника :

1) частичное – сделки с согласия СК (п.3 ст. 82 ФЗ ):

а) с приобритеним, распоряжением имущ-ва должника , балансовая стоимость ко торого составляет бо лее 5%

балансовой стоимостиактивов до лжника;

б) сделок, связанных с по лучением и выдачей займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также с учреждением доверительногоуправления имуществом до лжника

в) новое по сравнению с наблюдением: если долг по обязательствам, возникшим после введения финансово го оздоровления, составит более 20% от реестра кредиторов => все сделки, влекущие новые обязательства, с со гласия СК (абз. 5 п.3 ст. 82 ФЗ).

2)частиное – сделки с согласия СК или с согласия лица, предоставившего обеспечение (абз. 4 п.3 ст. 82) => решение о своей

реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании).

3)частичное – сделки с согласия административного управляющего (п.3 ст. 82 ФЗ):

а) влеку т за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5 % суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату введения финансового оздоровления;

б) связаны с приобретением , отчуждением или возможностью о тчуждения прямо либо косвенно имущества должника, (кроме реализации проду кции, работ, услуг)

в) влеку т за собой уступкуправтребований, перевод долга; г) влекут за собой получение займов (кредитов).

Административный управляющий Административный управляющий - арбитражный управляющий, у твержденный арбитражным судом для проведения

наблюдения.

Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45, п.1 ст. 81 ФЗ).

Действует наряду с руковод ителемдолжника.

Но на основании хо датайства СК, административно го управляющего или предоставивших обеспечение лиц можно отстраненить руково дителя до лжник, если то т нарушает ФЗ (ст. 69, п.2 ст. 82 ФЗ).

Цели деятельности: контроль за руководством до лжника.

План оздоровления и график погашения Для введения финансового оздоровления нужно 2документа:

1) План фина нсового оздоровления => готовится учредителями либо собственником -унитарного предприятия =>

утвреждается СК (п.1 ст. 84) !!! нужен, когд а не пред оставлено обеспечение.

2) График погашения задолженности => очень жѐсткие требования (ст. 84 ФЗ):

1.начало погашения не позднее чем через 1 месяц, после введения оздоровления;

2.требования кредиторов д.б. у довлетворены не позднее чем за 1 месяц до окончания оздоровления;

3.кредиторы 1ой и 2ой очереди д.б. удовлетворены не позднее чем через 6 месяцев;

4.по гашение должно осуществлятся ежемесячно, равными долями.

5.соблюдение очерѐдности в ст. 134 ГК.

Окончание финансового оздоровления

ПОЛОЖ ИТЕЛЬНЫЙ ВАРИА НТ (требования кредиторов удовлетворены):

Не позднее 1 месяцадолжник предоставляет =>административному управляющему (п.1 и 2 ст. 88 ФЗ):

1)о тчѐ т

2)баланс должника на последнюю о тчетную дату;

3)о тчет о прибылях и об убытках должника;

4)документы , по дтверждающие погашение требований кредиторов.

Административный управляющий рассматривает => выносит заключе ние о выпо лнении графика по гашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления (пр и налич ии такого плана ) => направляется кред иторам и в АС не позднее 10 дней с даты предоставление о тчѐта (п.3 ст. 88 ФЗ)

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ: Причины:

1)если отчѐт не предоствлен

2)если требования должников неудовлетворены

Тогда административный управляющий созывает СК => принимает решение :

1.ходатайствовать перед А С о внешнем управлении;

2.ходатайствовать перед А С о конкурсном производстве .

АС назанчает заседание, рассматривает дело и вво дит 1 из 2 процедур либо прекращает производство (если жалобы кредиторов необоснованны и отсу тствует задо лженность) (см. ст. 92 ФЗ ).

2.3. Внешнее управление

Цель: заменить руково дителя на более грамотногоуправленца для восстановления платѐжеспособности должника.

Когда вводится : либо после I СК, либо после финансовго оздоровления.

Процедура введения : вводит АС после на основании решения СК (п.1 ст. 93 ФЗ).

Исключение:

а) на первом СК не принято никакого решения + нет возможности отложить дело => АС принимает решение самостоятельно, если не имеется оснований для оздоровления (абз. 2 п.2 ст. 75).

б) СК после оздоровления принял решение о конкурсном производстве + затем во хникли обстоятельства , свидетельствующие о том, что платѐжеспопобность м.б. во сстановлена (п. 1 ст. 92 ФЗ).

Назначается : внешний управляющий. Действует независимо от руководителя, т.к. руководство должника о тстраняется.

Срок: не более 18месяцев (п.2 ст. 93 ФЗ), можно продлить, но не более чем на 6 месяцев.

Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать 2 год а (п.2 ст. 92 ФЗ).

Последствия (ст. 94 ФЗ):

1) полномочия руковод ителя прекращаются => м.б. уво лен или ему м.б. предложена иная работа; 2)прекращаются большинство по лномочий учредителей/участников/собственника-УП;

3)о тменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

4)аресты на имущество должника и иные ограничения до лжника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве ,

5)вво дится мораторий на у довлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам (кроме текущих платежей) => не распространяется на следующие требования (ст. 95 ФЗ ):

- требования о возмещении морального вреда;

-требования кредиторов первой и второй очередей;

-виндикационные требования

Внешний управляющий Внешнийуправляющий – арбитражный управляющий на время внешнего управления.

Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45, п.5 ст. 96 ФЗ).

2 фукнции :

1)исполняет по лномочия руковод ителядолжника;

2)проводит мероприятия в рамках внешнегоуправления .

ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ:

Действует почти самостоятельно => может распоряжаться имуществом , кроме тех, для которых нужно согласие СК (п.1 ст. 101 ФЗ):

Далее АСу тверждает отчѐт + выносит определение (п.6 ст. 119 ФЗ ):

1)о прекращениипроизводства по делу о банкротстве в случаеуд овлетворения всех требований кредито ров в соответствии с реестром требований кредиторов или в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения;

2)о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения хо датайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и перехо де к расчетам с кредиторами;

3)о продлениисрока внешнего управления в случае удовлетворения ходатайства о продлении срока внешнего управления;

4)об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если су дом будут выявлены обстоятельства :

-требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены;

-отсу тствуют признаки восстановления платежеспособности до лжника;

-имеются обс тоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения.

3. Конкурсное производство Цель: расплатится с кредиторами, т.к. последняя,ликвидационная стадия.

1)соразмерное удовлетворение требований кредиторов;

2)о храна интересов кредиторов о т неправомочных действий друг против друга.

Когда вводится : после любой стадии А С может признать должника банкротом => о ткрывается конкурсное производство

(п.1 ст. 124 ФЗ).

Срок: 6 месяцев. По хо датайству ЛУД можно продлить ещѐ на 6 месяцев (п.2 ст. 124 ФЗ). Чаще всего продлевают для поиска и возврата имущества.

Назначается : конкурсныеуправляющий.

Последствия (п.1 ст. 126 ФЗ ):

1)срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

2)прекращается начисление% , неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций;

3)сведения о финансовом состоянии д олж ника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными

или составляющим коммерческую тайну => публикуются (ст. 128 ФЗ);

3) прекращаетсяисполнениепоисполнительнымдокументам;

6)все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

7)снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Конкурсный управляющий Утверждается А С в общем порядке ст. 45 ФЗ (п.1 ст. 127 ФЗ).

п.1 ст. 129 ФЗ - он осуществляетполномочияруковод ителядолжника и иных ор ганов управления должника, а также собственника имущества до лжника - унитарного предприятия принять в ведение имущество должника , провести инвентаризацию такого имущества.

Полномочия:

1)правомочия конкурсного управляющего по распоряжениюимуществом предприятия -должника (п.2 ст. 129 ФЗ );

-может заключать сделки самостоятельно;

-может заключать сделки, в совершении ко торых имеется заинтересованность, то лько с со гласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.

2)правомочия конкурсного управляющего по формированиюконкурсноймассы:

-принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;

-принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника , нахо дящегося у третьих лиц;

-принимать меры по обеспечению сохранности имущества до лжника;

-привлекает оценщик для оценки.

Конкурсная масса - имущество до лжника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в хо де конкурсного производства (п.1 ст. 131 ФЗ ).

В конкурсную массу не включается (ст. 132 ФЗ):

а) имущ-во на которое не может быть обращено взыскание; б) имущ-во, находящееся в пользовании/владении должника; в) имущ-во, изъятое из оборота;

г) имущественные права, связанные с личностью (например, основанные на разрешении, лицензии); д) объекты социального по льзования, объекты ку льтурного наследия => особый порядок реализации.

После формирования конкурсной массы она продаѐтся по ст. 139 ФЗ.

3) правомочия конкурсного управляющего по распределению конкурсной массы; Сначала у довлетворяются требования по текущим платежам (п.2 ст. 134 ФЗ) – 4 очереди внеочередных расходов:

1 очередь: оплата арбитражному упраляющему, лицами привлечѐнным арбитражным управляющим в силу обязательно го указания ФЗ;

2 очередь: требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым до говорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим;

3 очередь: требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам 4 очередь: иные.

Потом расчѐты с кредиторами (п.4 ст. 134 ФЗ):

1 очередь: за причинение вреда жизни или здоровью 2 очередь: по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по

выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3 очередь: с другими кредиторами, в т.ч. нетто кредиторами

Правила расчѐтов:

I. Следующая очередь только после у довлетворения предыдущей (п.2 ст. 142 ФЗ);

II. Если недостаточно средств для удовлетворения всей очереди, то сумма пропорционально требованию (п. 3 ст. 142

ФЗ)

III. Требования заявленные после закрытия реестра удовлетворяются по лсе удовлетворения всех требований в реестре; IV. Если имущество остаѐтся, то распределяется между учредителями/собственником – УП (п.1 ст. 148 ФЗ ).

Реестр требований кредиторовзакрывается через 2 месяца после опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п.1 ст. 142 ФЗ).

4) иные правомочия конкурсного управляющего при проведении конкурсного производства

Завершение конкурсного производства После завершениярасчѐтов => конкурсный управляющий предоставляет в АС отчѐт (п.1 ст. 147 ФЗ). АС рассматривает и выносит решение (п.1 ст. 149 ФЗ):

1)если все требования удовлетворены =>определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

2)если не удовлетворены =>определение о завершении конкурсного производства => основание для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ЮЛ.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ Мировоесоглашение – утверждѐнное А С соглашение , прекращающее произво дство дела о банкротстве.

Когда можно заключить: на любой стадии (п.1 ст. 150 ФЗ).

Но обязательно д.б. удовлетворены требования кредиторов I и IIочереди (п.1 ст. 158 ФЗ, п.1 ст. 160 ФЗ), т.е. обязательства из причинения вреда жизни и здоровью + выплаты по ТД, договорам авторского заказа и т.д.

Стороны:

Долж никVSконкурсныекредиторы и уполномоченныеорганы.

Можно заключать через представителей.

Содержание :

1)существенныеусловия =>по ложения о порядке и сроках испо лнения обязательств до лжника в денежной форме (размер, срок, порядок) (п.1 ст. 156 ФЗ)

2)д ополнительныеусловия (замена до лга , реструктуризация долга, способы выплаты долга, рассрочка и т.д.).

Вступление силу: после утверждения АС.

Основания для о тказа в у тверждении (ст. 160 ФЗ):

1)не удволетворены кредиторы I и II очереди;

2)нарушение установленного настоящим ФЗ порядка заключения мирового соглашения;

3)несоблюдение формы мирового соглашения;

4)нарушение прав 3их лиц;

5)противоречие условий мирового соглашения настоящему ФЗ «О банкротстве», другим ФЗ и иным нпа;

6)наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований нич тожности сделок.

Особенности банкротства отдельных категорий д олж ников

Глава X ФЗ «О банкротстве»

1)банкротство град ообразующих пред приятий Градообразующие предприятия – среди работников более 25% населения населѐнного пункта (д.б . более 5 000

работников).

Особенности:

1)Дополнительно в качестве ЛУД участвуют ОМ С, а также можно привлечь ФОИВ и ОИВ субъекта.

2)По хо датайству ОМС можно продить финансовое оздоровление на 1 год.

3)РФ, субъект РФ, м/с образование может в любое время уплатить все долги градообразующего предприятия.

4)при продаже градообразующего предприятия в хо де внешего управления ОМ С, ОГВ может хо датайствовать о том, чтобы условием договора купли-продажи было со хранение 50% рабочих мест, иначе договор будет недействительным.

2) банкротство сельскохозяйственной организации С/хорганизация - ЮЛ, основными видами деятельности которых являются производство или производство и перер аботка

сельско хозяйственной продукции, выручка от реализации ко торой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки.

Особенности:

1)Т.к. производство зависит о т природных факторов => более льго тные условия, например, возможность продлить внешнее управление на 1 года, если были неурожаи и т.д.

2)Преимущественно право покупки предприятия должника у лиц, занимающихсяпроизводством или переработкой

сельско хозяйственной проду кции и владеющие земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника. По том продаѐтся не прилегающим, но занимающимся с/ х органиазциями.

3) банкротство финансовых организаций

Финансовые организации:

1)кредитные организации;

2)страховые организации;

3)профессиональные участники рынка ценных бумаг;

4)НПФ;

5)управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

6)клиринговые организации;

7)товарные и валютные биржи;

8)кредитные потребительские кооперативы (далее - кредитные кооперативы).

Отдельный закон для кредитных организаций - ФЗ от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)

кредитных организаций".

Особенности:

1)бо лее детализированы процедуры по предупреждению банкротства :

1.оказание финансовой помощи финансовой организации ее учредителями (участниками) и иными лицами;

2.изменение структурыактивов и структуры пассивов финансовой организации;

3.увеличение размера уставногокапитала финансовой организации и величины ее средств (капитала);

4.реорганизация финансовой организации;

5.иные не запрещенные законодательством РФ.

2)вместо арбитражного управляющего назначается временнаяфинансоваяадминистрация для восстано вления платѐжеспособности (назначает контролирующий орган);

Особенности кредитных:

1)расширение термина обязательные платежи => свои + по перечислению обязательных платежей клиентов;

2)принятие судом заявления лишь после отзыва лицензии ЦБ;

3)конкурсный управляющие – Агентство по страхованию вкладов либо аккредитованное ЦБ лицо;

4)банкротство стратегических предприятий и обществ

Стратегическиепред приятияиобщество – ГУП и ОАО, которые имеют стратегическое значение для обороны и безопасности, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, ВПК.

Перечень в Распоряжение Правительства РФ о т 20.08.2009 N 1226 -р.

Особенности:

1)детализированы меры по предупреждению;

2)могу т участвовать ОИВ в сферах, где осуществляют деятельность стратегические предприятия;

3)нельзя реализовывать имущество изъятое из оборота => соб твенник должен передать его другим лицам; и т.д.

5) банкротство субъектов естественных монополий

Особенности:

1)неплатѐжеспособность – 6 месяцев, а не 3, для обращения в су д долг д.б. 500 000рублей, а не 100 000.

2)может привлекаться ОИВ;

3)при продаже имущества нужно включать в договор условие о том, ч то покупатель берѐт на себя обязательства предыдущего субъекта.

6) банкротство застройщиков

Особенности:

1) в деле участвуют не только кредиторы, а участникистроительства, т.е. все лица, которые имеют право требовать передачи ЖП (т.е. натуральные требования, а всѐ равно участвуют);

2)участники строительства могу т отказаться о т права требовать передачи Ж П в пользу денежного требования;

3)особый реестр => реестр требований о передаче Ж П (включается цена Ж П);

4)о дно из средств погашения – передача участникам многоквартироного строительства иногодома, который есть у

застройщика .

ГОСЗАКАЗ

С 2007 года увеличиваются расхо ды госбюджета. Увеличивается также расхо ды на госзаказ:

в2007 г. - более 2 трлн. руб.,

в2008 г. более 4 трлн. руб.,

в2009 г. - более 4,5 трлн. руб.,

в2010 г. - примерно 5 трлн. руб.,

в2011 г. - около 5,3 трлн. руб.

Изменения в законо дательстве :

Собираются принять ФЗ « О Федеральной контрактной системе». Медведев в 2010 го ду сказал, что нужно разработать новый закон.

1)Минэкономразвития :ГУ ВШЭ разработала новый проект, т.к. Набиулина (министр э коноразвития) жена ректора ГУ ВШЭ (?) => проект обсуждали с Навальным до внесения в Минэ кономразвитие ;

2) проектФАС: изменения в ФЗ-94.

В итоги проект соединили на базе проекта Минэ кономразвития.

Государственные нужды Госуд раственныенужды - обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников потребности РФ,

государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необ ходимых для осуществления функций и по лно мочий РФ, государственных заказчиков, для испо лнения международных обязательств РФ.

Под нуждами федеральных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений (п.1 ст. 3 ФЗ 94).

Спсобы удво летворения госнужд:

1)госзаказ;

2)национализация;

3)уд овлетворение потребностей за счѐт собтвенных средств;

4)ГЧ П;

и т.д.

Госсазказ – способ удовлетворения государственных нужд.

!!! нужно разграничить ГОСУНЖ ДЫ VS СОБСТВЕННЫЕ НУЖДЫ ОРГАНОВ, ВЕДОМСТВ

1точка зрения: госнужды о тдельно, собственные нужды отдельно (Су ханов, Шерстобитов, Ивлиева, Счѐтна палата)

2точка зрения: госнужды о хватывают собственные нужды (Андреева Л .В., Аскназий, Минфин).

С 2007 года редакция ст. 3 ФЗ 94 вво дит следующее понимание :

«Госуд арственные нужды» (в широком смысле слова) состоят из 2 э лементов:

1)нужды РФ, нужды субъектов (в узком смысле слова);

2)собственные нужды заказчиков – добавлены с 2007 го да в определение госнужд.