Учебный год 2023-2024 / PP

Учредительный документ – Устав.

Примерный устав ГУПп в Приказе Минэкономразвития РФ о т 25.08.2005 N 205.

Устав утверждается собствнником – т.е. индивидуальный правовой акт.

Участник Единственный участник - публичный собственник (абз.3 п.1 ст.113 ГК). Имущ-во неделимо.

Управление в УП Роль ОС выпо лняет собственник единолично (ст. 20 ФЗ ).

Руководитель (д иректор, гендиректор)(ст. 21 ФЗ) – назначается собственником.

Несѐт ответственность за убытки, причиненные его виновным действием/бездействием (п.2 ст. 25).

Контроль:

1)Обяазательная ауд иторскаяпроверка бу хо тчѐтности (п.1 ст. 26 ФЗ) в ситуациях, определѐнных собственником.

2)По окончании о тчетного периода представляет уполномоченным органам бухгалтерскуюотчетность и иныед окументы, которые определены уполономченными органами (п.3 ст. 26 ФЗ).

Крупные сделки Крупнаясделка – сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, о тчуждением или

возможностью отчуждения имущества, на сумму более 10% уставного фонда либо сделка более 5 млн. рублей => с согласия собственника (п.1 ст. 23 ФЗ).

Отличия предприятий на ХВ и ОУ

Имущественная обособленность Уставной фонд (нет в казенных УП): неделимое имущество, предоставленное собственником на праве ХВ или ОУ (ст. 114,

ст.115 Г К):

500 000 р. – ГУП (написано 5000 МРОТ) 100 000 р. – МУП (написано 1000 МРОТ)

(абз. 1 п.3 ст.12 ФЗ об унитарных предприятиях)

Большинство сделок с согласия собственника, если не было со гласия, то сделка нич тожна (ст. 6, ст.18 ФЗ + ст. 168 Г К).

Резервный фонд (ст. 16 ФЗ) – создаѐтся из чистой прибыли, тратится на покрытие убытков.

Иные целевые фонды (ст. 16 ФЗ)

Собственникненесѐтответственностип.5 ст. 113 ГК.

Распоряжение имущ-вом (ст. 18 ФЗ)

1)недвижимостью – с согласия собственника (п.2 и 4 ст. 18 Закона об унитарных)

2)движимостью – самостоятельно, кроме 6 сдело к с согласия собственника:

1.заѐм,

2.поручительство,

3.получения банковской гарантии,

4.простого товарищества,

5.уступки права требования,

6.перево д долга.

Имущ-во м.б. изъято : 1)реорганизации 2) ликвидации

Казѐнные предприятия(на ОУ )

Имущественная обособленность

Уставной фонд не создаѐтся

Собственник несѐт полнуюсубсидиарнуюответственность (п.5 ст.115 Г К) => не нужен фонд (ч.5 ст. 12 ФЗ).

Имущ-во м.б. изъято (п.2 ст. 296 Г К):

1)лишнее

2)не используемое

3)используемое не по назначению и мущество

4)реорганизация

5)ликвидация

Распоряжение имущ-вом (ст. 19 ФЗ)

1) недвижимостью -с согласия собственника(абз. 2 п.1 ст. 297 ГК ,ч.1 ст. 19 ФЗ) 2)движимостью – с согласия собственника(абз. 2 п.1 ст. 297 ГК, ч.1 ст. 19 ФЗ)

3)продукцией – самостоятельно, если иное не установлено законом (абз. 2 п.1 ст. 297 ГК).

4)доходами – определяет собственник (п.2 ст. 297 ГК).

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ СКАЯ ДЕЯТЕЛЬ НОСТИ НЕКОММЕРЧ ЕСКИХ ЮЛ

Понятие НЕКОМ ЮЛ - организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не

распределяющая полученную прибыль между участниками (ч.1 ст. 2 ФЗ «О НЕКОМ ЮЛ»).

Признаки (50 ГК, ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях») :

1)не имеет в кач-ве основной цели « извлечениеприбыли»;

2)не распределяют прибыльмеждуучастниками => кроме потребительских кооперативов (Козлова пишет, что э то

недоразумение, т.к. прибыль должна направлятся на нужды кооператива );

3) специальнаяправоспособность .

Перечень НЕКОМ ЮЛ:

Сейчас перечень НЕКОМ ЮЛ открытый, помимо ГК они есть в ФЗ «О НЕКОМ ЮЛ», ФЗ « Об автономных учреждениях» и

т.д.

В проекте Г К перечень сделают закрытым в Г К.

П/д НЕКОМ ЮЛ ч.2 ст. 24 ФЗ - НЕКОМ ЮЛ может осуществлять п/д и иную приносящую до хо д деятельность лишь постольку, поскольку

этослужитдостижениюцелей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая

деятельностьуказанавегоучредительныхдокументах.

Условия п/д (ч.2 ст. 24 ФЗ):

1)она служит достижению уставных целей;

2)деятельность указана в учредительных документах (нет в п.3 ст 50 Г К).

Виды п/ д НЕКОМ ЮЛ (ч.2 ст. 24 ФЗ):

1)А КТИВНАЯ П/Д произво дство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации,

ПАССИВНАЯ П/Д

2)приобретение и реализация ЦБ, имущественных и неимущественных прав,

3)участие в ХО и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика .

!!!1 мнение: активная обязательно должна соответствовать уставным целям , а пассивная м.б. не связана с уставными целями, т.е. например церковь может произво дить свечи, кресты и т.д., но не может производит непрофильный товар. Но церковь вполне может купить акции Газпрома и получать дивиденды с них, главное, ч тобы дивиденты ушли на уставные цели.

2 мнение: активаная и пассивная должна соответствовать уставным целям => верно, т.к. ч.1 ст. 24 ФЗ говорит любая деятельность должна соответствовать уставным целям и не выхо дит за рамки еѐ правоспособности.

Что значит «соответствие уставным целям»?

1)технологическаяцепочка между основной и дополнительной деятельность => рем онт своего же оборудования;

2)функциональныевзаимосвязи => реклама основной деятельности;

3)удовлетворение с помощью дополнительной деятельности потребностей лиц, осуществляющих основную деятельность => буфет в столовой.

Налогообложение :

Для предотвращения злоупотреблений НК вво дит принципуинификации налогообложения КОМ ЮЛ и НЕКОМ ЮЛ

=>налог на прибыль платят все . Единственное исключение: в налогооблагаемую базу не включаются целевые посту пления на содержание НЕКОМ ЮЛ (членские взносы). Ос тальные до хо ды облагаются по общим правилам.

Имущественная основа п/д НЕКОМ ЮЛ ОБЩЕЕ ПРА ВИЛО (ст. 136 ГК): до хо ды от п/д => в собственность НЕКОМ ЮЛ .

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРА ВИЛО для учреждений =>самостоятельное распоряжение.

Частные (абз.2 п.1 ст. 298 Г К), автоно мные (абз.2 п.2 ст. 298 ГК), бюджетные учреждения(абз.2 п.3 ст. 298 Г К) – получают доходы и имущество, приобретѐнное на них, в самостоятельное распоряжение.

Бюджетные учреждения (абз.2 п.4 ст. 298 ГК) => до хо ды в бюджет.

(?) ч то такое самостоятельное распоряжение – разные точки зрения:

1.самостоятельное распоряжение = ХВ (т.к. самое неограниченное ОВП) Суханов, Садиков;

2.самостоятельное распоряжение = право собственности (т.к. то лько собственник может самостоятельно распоряжаться имущ-вом) Камышанский;

3.самостоятельное распоряжение = особоеОВП в силу закона (по су ти = п/с, т.к. можно распорядится) Толстой, Сергеев;

4.самостоятельное распоряжение = ОУ (т.е. «самостоятельное распоряжение в рамках специальной правоспособности», а до хо ды идут в п/с собственнику имущ-ва, т.к. за счѐт его имущ-ва данные до хо ды по лучены) Ерошов И.В.

Ограничения в п/ д для НЕКОМ ЮЛ Цель: оградить НЕКОМ ЮЛ от излишней коммерцелизации.

Общие ограничения для НЕКОМ ЮЛ:

1)нельзя участвовать в кач-ве финансовых агентов по договору финансирования под уступкуправатребования

(факторинга) (ст. 825 ГК);

2)сторонами в договоре коммерческойконцессии (п.3 ст. 1027 Г К);

3)управляющим в договоре доверительногоуправления (п.1 ст. 1051 Г К) – но м.б. исключение;

4)не м.б. управляющейорганизацией исполняющей полномочия ЕИО в ООО или ОАО (п.1 ст. 69 ФЗ «Об АО»; п.2 ст. 33 ФЗ «Об ООО»);

5)не м.б. участниками договорапростоготоварищества (п.2 ст. 1041 Г К);

и т.д.

Для о тдельных видов НЕКОМ ЮЛ :

1)ассоциации и союзы – п/д то лько через создания хозяйственных обществ и участия в них. Если сами занимаются п/ д => преобразуются в хозйственное общество или товарищество (п.1 ст. 121 Г К).

2)фонды - п/ д только через создания хо зяйственных обществ и участия в них (п. 2 ст. 118 Г К)

3)благотворительные организации - п/ д только через создания хо зяйственных обществ и участия в них (п. 4 ст. 12 ФЗ) + создавать хо зйственные общества может то лько в одиночку, т.е. запрет создавать совместно с кем -либо (п.4 ст. 12 ФЗ);

4)СРО вообще не имеет права заниматься п/д (п.1 ст. 14 ФЗ « Об СРО»)

и т.д.

Автономные учреждения Введены в 2007 го ду => ФЗ «Об автономных учреждениях».

Больше финансовой самостоятельности по сравнению с бюджетными учреждениями.

Идея: созданы для выпо лнения социальных функций, с претензией на то, ч то если справляется и зарабатывает, то тратит деньги на свои нужды .

Финансируются за счѐт субсидий и субвенций с надеждой на самоокупаемость.

Должны выпо лнять государственное задание + могут оказывать дополнительные услуги за плату, связанный с основно й деятельность (п.6 ст. 4 ФЗ « Об автономных учреждениях» ).

На практике: из-за малого финансирования может произойти коммерцелизация социальных услуг.

!!! отличать от АНО (автономные некоммерческие органиации)– могут быть созданы также и частными лицами (музей, дворец спорта и т.д.).

Госкорпорации Созадны в 1999 го ду. С 2007 года стали активно создаваться. В проекте ГК планируется ликвидировать данный вид ЮЛ,

но старые будут функционировать.

НПА : ст. 71 ФЗ « О НЕКОМ», специальный ФЗ для каждой корпорации.

Госкорпорация- не имеющая членства НЕКОМ ЮЛ, учрежденное РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций (п. 71 ФЗ «О НЕКОМ ЮЛ»).

Признаки :

1)нет членства => не «корпорация» по доктрине;

2)единственный учредитель – РФ;

3)имущ-во на п/с;

4)специальнаяправоспособность;

5)создаѐтся на основе ФЗ.

6)не нужны учредительные документы (п.3 ст. 71).

Примеры:

1.Агенство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) – 1999 г. => сейчас ликвидирована;

2.Агенство по страхо ванию вкладов – 2003 го д;

3.Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) – 2007;

4.Фонд содействия реформированию ЖКХ – 2007;

5.Олимпстрой – 2007, ликвидируется после Олимпиады;

6.Роснано тех– 2007 => в 2010 ОАО «РОСНАНО»;

7.Ростехнологии – 2007;

8.Росатом – 2007;

!!! Российские автомоблильные дороги (Росав тодор) – 2009 – государственная компания, а не корпорация. « Компания», т.к. Президент сказал убрать слово «корпорация», т.к. не соответствует сути корпорациию.

В будущем планируется оставить только Росатом , остальные акционировать или прекратить.

Цели и преимущество перед предприятиями и учреждениями:

1.Имущ-во на праве собственности => для распоряжения никаких согласий не нужно => по сути безвозмездная приватизация, т.к. гос-во ничего не имеет взамен;

2.Часто ставятся в основе государственныххолдингов для управления ими;

3.Деятельность публична;

4.В специальном ФЗ можно предусмотреть дополнительные по лномочия =>инд ивид уализия по каждый конкретный

случай. По су ти, размывается институ т ЮЛ, т.к. гос-во может корректировать ситуацию от случая к случаю.

« + » го корпораций:

1)простая процедура управления;

2)возможность владения акций => возможность создать хо лдинги;

3)возможность коммерциализации о тдльных сфер (снабжение для стратегических отраслей);

« - » госкорпорации:

1)не возможно банкротство;

2)об хо д закона «О приватизации»; 3)об хо д закона «О госзакупках»;

4)о тсутствие контроля за расхо дыванием средств;

ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЮЛ ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

Понятие необособленного подразделения Необособленное под разделение–в месте расположения основного ЮЛ, т.е. подведомственные той же налоговой.

Понятие обособленного подразделения В ГК есть 2примера, но нет понятия «обособленное по дразделение».

В НК есть определение:

Обособленноепод разделение - территориально обособленное подразделение по месту ко торого оборудованы стационарные рабочие места (т.е . на срок более 1 месяца) (ст. 11 НК) =>«филиал defacto» => не зависит о т участия в учредительных документах, не зависит от наличиая положения, о т о тдельного руково дителя и т.д.

В т.ч. командировки больше 1 месяца, 1 рабоче место, т.к. есть письма ФНС.

Иные обособленные подразделения Нет закрытого перченя обособленны позразделений + нет императивной нормы, что только филиалы и представительства =>

можно содавать и другие : например, отделения ЦБ, отделения РЖД (ко торые отпочковываются о т филиалов).

Признаки :

1.НЕ самостоятельноеЮЛ, а обособленные подразделения;

2.вне места расположения ЮЛ (т.к. место нахо ждения ЮЛ = место госу дарственной регистрации =>«внеместарасположения» => место регистрации в иномналоговоморгане=> выработала практика);

3.внутренняя организационная обособленность:

а) положения о филиале или представительстве – часть учредительного документа ЮЛ, (для создания нужно внести изменение в учредительные документы);

б) сделки заключает руковод ительФ и П от имениЮЛ , на основании генеральной доверенности.

4.внутренняя имущественная обособленность (не обязательно, на практике !!!): имущесвто на отдельном балансе, НО является частью имущества ЮЛ (т.е. часть бюджета ЮЛ);

5.работники + стационарныерабочиеместа (ст. 11 НК).

Филиалы и представительства Представительство–обособленно подразделение для постоянного представления интересов ЮЛ и их защиты вне места

расположения ЮЛ (п.1 ст.55)

Филиал – обособленное подразделение для выполнения всех или частифункции ЮЛ , в т.ч. и представительства вне места расположенияЮЛ (п.2 ст.55)

Представительство – только представительство (например в суде, реклама, заключение до говор (не п/д, т.к. само подписание ещѐ не п/ д)).

Филиал – представительство + часть или все функции.

Т.е. п/д осуществляет только филиал.

Создание обособленного подразделения

1) Уполномоченный орган ЮЛ принимает решение о создании обособленного подразделения (в ООО – ОС п.1 ст. 5 ФЗ «Об

ООО»; в АО – СД или ОС по дп. 14 п.1 ст. 65 ФЗ «Об АО»).

Госрегистрация обособленных подразделений не нужна (раньше регистрироваликакЮЛ - по Закону РСФСР 1990 «О предприятиях и п/ д»).

2)В учредительные документы ЮЛ вносятся сведения об обособленных по дразделениях (п.3 ст. 55 ГК – только для филиалов и представительств) => вступают в силу момента подачи уведомления о внесении изменений (п.3 ст. 19 ФЗ «О госрегистрации ЮЛ и ИП»), т.е. встаѐм на учѐт. Нужно положение.

3)Далее можно обособитьимущ-во =>акт приѐмки-передачи. Можно вести отдельный учѐт. Для АО установлено правило, что учѐт ведѐтся на балансе АО + на блансе обособленного подразделения(п.5 ст. 4 ФЗ « Об АО»).

4)Приказ + доверенность руково дителю.

Статус филиала

1)осуществляетп/д от имению ЮЛ;

2)может иметь своисчет в банках;

3)налогиплатитЮЛ по месту учѐта обособленного подразделения (ст. 19 НК);

4)имущ-во обособлено, но внутренне => по су ти имущ-воЮЛ => не надо уведомлять кредиторов при ликвидации филиала , т.к. обращать взыскание можно на имущ-во ЮЛ;

5)в суде истцом/ответчиком будет ЮЛ , но иски по давать в суд на ЮЛ можно по месту деятельности филиала/представительства, если иск вытекает из деятельности филиала/представительства (п.2 ст. 29 ГПКп.5 ст. 36 АПК) (но обособленные представительства по НК сюда не по дхо дят).

БАНКРОТСТВО

НПА

1) ГК:

-нормы о банкротстве ИП (ст. 25 Г К) и ЮЛ (ст. 65 Г К);

-нормы, содержащие специальные у казания по применению положений о банкротстве (ст. 56, 105 – субсидиарная ответственность, т.е. «снятие корпоративных покровов»);

-сопуствующие вопросы: организационно-правовые формы ЮЛ, ответственность за нарушение обязательств.

2)ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 => до э того были законы 1992 (очень пло хой, т.к. критерий неоплатности), 1998 (продолжниковская направленность );

3)ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кред итных организаций» 1999;

Был специальный ФЗ «Об особенностях банкротства субъектов естественной монополии топливно -энергетического комплекса» => о тменѐн.

4)Постановление Правительства РФ о т 03.02.2005 N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих";

5)Постановление Правительства РФ о т 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в деле о банкр отстве

ив процедурах, применяемых в деле о банкротстве";

6)Постановление Правительства РФ о т 12.08.2009 N 663 "О некоторых вопросах обеспечения интересов РФ как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".

Понятие и критерии банкротства Банкротство (с итал. «сломанная скамья» - типа символ прекращения деятельности лавки торговца, с итал. «сломанный

стол» - типа кредитор ломал должнику) - признанная арбитражным судом неспособность должника в по лном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ ).

В РФ «несостоятельность» = «банкро тство».

На Западе :

I«несостоятельность» - неспособность расплатиться с кредиторами;

«банкротство» - УГ преступление , наносящее ущерб кредиторам. Сначал признаѐтся «несостоятельным», а потом м.б. признан банкротом.

II «несостоятельность» - болезнь, можно излечить. «банкротство» - смерть.

«Критериибанкротства»:

1)неплатѐжеспособность => о тдают предпочтение ему, но нужно дифференцировать критерии ( Шершеневич, Витрянский).

2)неоплатность =>негативное явление, т.к. бремя доказывания сумм долга лежит на кредиторах.

«Признаки» - конкретное содержание критериев.

Признаки банкротства в РФ (ст. 3 ФЗ):

1. Для ФЛ (основание для обращения в су д - сумма 10 000рублей) (ст. 6 ФЗ):

а) не платежеспособность=>признак: обязательства неисполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они до лжны были

быть испо лнены,

+

б) неоплатность=>признак:если сумма его обязательствпревышаетстоимость принадлежащего ему имущества

(ПРОБЛЕМАТИЧНО ДОКАЗЫВАТЬ !!! нужно смотреть бу хо тчѐтность, а для ФЛ нужно описывать и считать имущ -во).

2. Для ЮЛ (основание для обращения в суд - сумма 100 000рублей) (ст. 6 ФЗ)=>неплатѐ жеспособность

=>признак:обязательства не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Витрянский: увеличить сроки неплатѐжеспособности, т.к. почти каждое ЮЛ удовлетворяет признакам банкро тства.

Д.б. признаки: временной и материальный.

Иная классификация признаков (Телюкина):

1) внешние (достаточные для возбуждения процедуры банкротства );

2) сущностные (достаточные для признания лица банкротом)

Модели по целям :

1)защита кредиторов, радикально кредиторская (Англия => цель грамотное распределение активов с целью поддержания имущественного оборота);

2)умереннокредиторская;

3)нейтральная (в РФ => соблюдение баланса между кредиторами и должниками);

4)умеренно должниковская;

5)рад икально долж никовская (Франция, США => цель со хранить рабочие места, восстановить предприятие ).

В РФ сейчас крен в пользу обеспечения интересов должника.

Шершеневич: цель банкротства – удовлетворить кредитора.

Нельзя обанкротить :

1)партии;

2)фонды;

3)религиозные организации;

4)казенные предприятия;

5)гокорпорации (можно если в ФЗ об их создании предусмотрено).

Денежные обязательства и обязательные платежи Для определения признаков банкротства рассчитываются «денежные обязательства» и «обязательные платежи».

Что учитывается :

1. «Денежныеобязательства» (п.2 ст. 4 ФЗ) - договорные и внедоговорные обязательства: а) размер задолженности за переданные товары, выпо лненные работы и оказанные услуги, б) суммы займа с учетом %, подлежащих уплате должником, в) размер задо лженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения,

г) размер задо лженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, и т.д.

Не включаются:

Iнеустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции.

II«внутренние обязательства»:

а) обязательства перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,

б) обязательства по выплате выхо дных пособий и оплате тру да лиц, работающих по ТД, в) обязательстав по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности,

г) обязательства перед учредителями (участниками) до лжника, вытекающих из такого участия .

III «текущиеплатежи» (ст. 5 ФЗ) - денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

К текущим также о тносятся обязательства по договорам, заключѐнным до заявления, но обязанность уплатить возникла после ВУД по банкроству; к периодическим платежам, за периоды после заявлении и т.д. (см. Постановление Пленума ВАС РФ о т 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве").

Текущии платежи нельзя включить в реестр требований кредиторов => они удовлетворяются независимо о т процеду ры банкротства (дабы защитить кредиторов).

Как трансформировать обязательства с исполнением в натуре в денежные?

1)по ст. 397 Г К => т.е. выполнить за счѐт 3их лиц или самому => предъявить требование о возмещении убытков;

2)в ситуациях, когда есть альтернатива (денежное/недежное) => требовать денежного испо ления.

2. «Обязательные платежи» - налоги, взносы в бюджет и внебюджетные фонды.

Не относятся штрафы, пени и иные финансовые санкции.

!!! Все денежные обязательства и обязательные платежи д.б. признаны судом либо уполномченным органом (см.п.3 ст. 6,

п.2 ст. 7 ФЗ ).

Правила определения состава и размера:

ОБЩЕЕ ПРА ВИЛО: cостав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяется на датуобращения в арбитражны суд (абз. 1 п.1 ст. 4 ФЗ ).

Специальные правила:

а) обязательства возникли до заявления в суд + заявлены после принятия заявления + решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства не выненсено =>определяются на дату введения каждой процед уры(абз. 2 п.1 ст. 4 ФЗ);

б) обязательства возникли до заявления в суд + заявлены после принятия заявления + решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства уже принято =>определяются на дату открытия конкурсногопроизводства(абз. 2 п.1 ст. 4 ФЗ).

Если валюта иностранная => переводятся в рубли по курсу ЦБ.

Кто подсчитывает (п.3 и 4 ст. 4 ФЗ):

ОБЩЕЕ ПРА ВИЛО: Кред итор до обращения в су д с заявлением.

Исключение:Арбитражныйсуд в => случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей.

Инициация процедуры банкротства

Инициируется подачей в арбитраж ныйсуд по месту нахождения до лжниказаявления о признании банкротом (ст. 33 ФЗ).

Кто может обратиться (п.1 ст. 7 ФЗ):

1)д олж ник,

2)конкурсный кред итор(все кредиторы по денежным обязательствам, кроме кредиторов, обязательства перед ко торыми не отнесены к «денежным обязательствам» для целей бакнротства , т.е. все кроме работников, авторов, учредителей и т.д.) ,

3)уполномоченные органы .

Когда можно обратится :

а) Должник:

1)вправе (ст. 8 ФЗ): в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевид но свидетельствующих о

том, что он не в состоянии бу дет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок =>заявление о предвидении банкротства.

2)обязан (ст. 9 ФЗ) => при следующих обстоятельствах (ИП и руководитель ЮЛ не поздее 1месяца с даты наступления обстоятельства, а ликвидком в течение 10дней; за нарушение сроков субсидиарная ответственность обязанных лиц по

обязательствам, наступившим после истечение срока на подачу заявления – п.2 ст. 10):

а.удовлетворениетребований од ного кред итора или неско льких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате об язательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

б.для всех ЮЛ: органом до лжника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитраж ный суд с заявлением должника;

в.для унитарных предприятий органом, уполномоченным собственником имущества до лжника - унитарного

невозможнойхозяйственнуюдеятельность должника;

д. до лжник отвечаетпризнакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; иные слуаи в ФЗ « О банкротстве»

б) Все требования конкурнсого кредитора д.б. по дтверждены вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда (абз. 1 п. 3 ст. 6, абз. 1 п.2 ст. 7 ФЗ)

в) Все требования уполномоченных органоврешениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника (30 дней после вынесения решения) либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (абз. 2 п. 3 ст. 6, абз. 2 п.2 ст. 7 ФЗ).

Ответственность в деле о банкротстве Для предотвращения нарушений ФЗ «О банкротстве» может привлекать отдельныхлиц к субсидиарной ответственности

или к возмещению убыктов.

ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: если нарушены праила ФЗ «О банкротстве» => возмещают убытки (п. 1 ст. 10 ФЗ). -руководителем должника

-учредителем (участником) должника,

-собственником имущества должника - унитарного предприятия,

-членами органов управления должника ,

- членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), -гражданином - должником

Специальные правила:

1)ИП и руководитель ЮЛ не поздее 1месяца с даты наступления обстоятельствах (при которых обязательное уведом ление),

аликвидком в течение 10дней =>за нарушение сроков субсидиарная о тветственность обязанных лиц по обязательствам, наступившим после истечение срока на по дачу заявления (п.2 ст. 10 ФЗ);

2)если должник подал необоснованное заявление о банкротстве => возместить кредиторам по оспариванию необоснованное заявление (п.3 ст. 10 ФЗ)

3)если бу хотчѐтность отсу тствует или искажена руководитель должника несѐт субсидиарную ответственность (п.5 ст. 10

ФЗ); 4) контролирующие должника лица (ликвидком; лицо которое по доверенности могло совершать сделки от ЮЛ; лицо

владеющее 50% акция или уставно го капитала; см. в определениях), о твечает если в резульате его действий причинѐн ущерб имущественным интересам кредиторов (п.4 ст. 10 ФЗ).

Взысканные денежные средства включаются в конкурсную массу.

Субъектный состав банкротства

Субъектный состав состоит из: а) до лжника б) конкурсные кредиторы в) кредитор

г) арбитражный управляющий д) арбитражный су д

е) государство (у него двойственный статус: I - с одной стороны государство выступает в качестве кредитора в лице своих уполномоченных органов, ко торые могут инициировать процедуру Б; II - с другой стороны как публичная организация (так например, существуют органы по контролю и надзору за деятельност ью саморегулирующихся организациями)

ж) иные участники .

С 2002 года появились представитель трудово го коллектива должника; представители учредителей; представитель собственника .

1. Должник

Отличие о т должника по 307 Г К: только по денежнымобязательствам, кроме внутренних.

Кто м.б. должником:

1)ЮЛ кроме тех, ч то не могут быть банкротом, например госкорпорации;

2)ФЛ :

-ИП;

-просто ФЛ; главы КФХ.

Вправе по дать заявление о банкротстве (ст. 8), а иногда обязан (ст. 9).

Собрание кредиторов(СК)(ст. 12 ФЗ)–специальный орган, представляющий интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником.

Организует и проводит арбитражныйуправляющий (п.1 ст. 12 ФЗ).

Есть ещѐ комитет кред иторов (ст. 17 ФЗ) – специальный орган (о т 3 до 11 человек). В СК более 50 кредиторов обязателен.

Участники с правом го лоса в СК (п.1 ст. 12 ФЗ):

1)конкурсные кредиторыребования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;

2)уполномоченные органыребования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Участники без права голоса (т.е. вправе выступать по вопросам повестки дня) (п.1 ст. 12 ФЗ ):

1)представитель работников должника,

2)представитель учредителей (участников) до лжника,

3)представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия,

4)представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий

5)представитель органа по контролю (надзору).

+

6) конкурсные кредиторы, ко торые не успели попасть в реестр требований, но требования которых обеспечены залогом.

Конкурсные кред иторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на Собраниях кредиторов ещѐ до процедур банкротства :

1)в хо де наблюдения;

2)в хо де финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об о тказе в у довлетворении ходатайства о реализации предмета залога в хо де

соответствующей процедуры, применяемо й в деле о банкро тстве.

Исключительная компетенция Собрания кредиторов (п.2 ст. 12 ФЗ).

-вво дят процедуры;

-образуют комитет кредиторов;

-избирают представителя собрания кредиторов

-выбирают реестродержателя

и т.д

Кворум: 50% о т включѐнных в реестр кредиторов (п.4 ст. 12 ФЗ). Для повтороного 30 % от включѐнных в реест кредиторов.

Инициатива созыва СК (ч.1 ст. 14 ФЗ): а) арбитражного управляющего; б) комитета кредиторов;

в) конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов сумма требований ко торых не менее 10% о т требований в реестре (по деньгам).

г) 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (по кол-ву кредиторов, т.е. м.б. 3 кредитора, у 1 – 98%; 2 – 1%; 3 – 1% => 2+3 могут требовать созыва , несмотря на то, ч то у них всего 2% о т реестра).

Срок проведения: 3 недели с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конку рсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов (п.3 ст. 14 ФЗ).

Если арбитражный управляющий не провѐл в срок => проводит лицо/орган требующий созыва (п.5 ст. 12 ФЗ).

У каждого собрания ведѐтся проткол, который направляется в арбитражный су д через 5 дней после собрания.

За 14дней до проведения лица , которые имеют право участвовать в проведении д.б. извещены уведомлением о проведении СК (п.1 ст. 12).

3. Арбитраж ный управляющий

ст. 20 ФЗ Арбитражный управляющий– гражданин РФ, являющийся ч леном одной из СРО арбитражных управляющих (п.1 ст. 20

ФЗ).

Его деятельность не является п/д =>частнаяпрактика. Может занимать п/д и иной деятельностью , если не мешает его основной деятельности (абз.3 п.1 ст. 20 ФЗ)

Требования к арбитражому управляющему для ч ленства в СРО (п.2 и 3 ст. 20 ФЗ):

а) наличие высшего профессионального образования;

б) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем 1 год + стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем 6 месяцев; либо стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем 2 года;

в) сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; г) о тсутствие наказания в виде д исквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде

лишения права занимать определенные д олжности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

д) отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

е) до говор обязательного страхования ответственности