1. Восстановительные мероприятия

Меры по предупреждию банкротства ЮЛ – меры, направленные на восстановление платежёспособности должника.

Период: с момента появления признаков – до подачи заявление в суд.

Цель: восстановить платёжеспособность.

Руководитель ЮЛ должен уведомить собственника, учредителей ЮЛ => они должны принять меры по предупреждению банкротства.

Перечень мер:

ФЗ «О банкротстве» предусматривает 1 восстановительную меру => cанацию (досудебная*) - финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (санация) (п.1 ст. 31 ФЗ).

*- отличать от судебной санации – внешнего управления и финансового оздоровления => иная суть – в них управление передаётся внешенму управляющему.

Учредители, собственник-унитарного предприятия и иные лица могут оказать финансовую помощь в рамках санации.

В ФЗ очень поверхностное регулирование восстановительных мер: нет сроков, нет гарантий того, что при удачной санации дело не будет возбуждено.

(?) является ли санации процедурой банкротства: Витрянский – НЕТ, просто финансовая помощь; Свит – ДА, один из видов восстановительных процедур банкротства, наряду с внешним управлением.

Проблема: практически нет превентивных процедура => у нас банкротство используется как средство ликвидации ЮЛ, а не как крайняя мера.

2.1. Наблюдение

Впервые введена в ФЗ «О банкротстве» 1998.

Цель: установить, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве.

Когда вводится: по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом (ч.1 ст. 62 ФЗ).

Процедура введения: вводит АС после рассмотрения заявления.

Срок: не более 7 месяцев (ст. 51 ФЗ, п.3 ст. 62 ФЗ).

Не применяется к:

1) должникам, в отношении которых принято решение о ликвидации (ст. 225);

2) к отсутствующему должнику (ст. 228)

Последствия наблюдения (ст. 63 ФЗ):

1) особый порядок предъявления требований к должнику (кроме текущих платежей) (см. ст. 71 ФЗ)

2) по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств;

3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства (за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда);

4) не допускаются удовлетворение требований учредителя о выделе доли в связи с выходом, выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

5) не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов (см. п.4 ст. 134 ФЗ);

6) не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

7) не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Ограничение дееспособности должника:

1) частичное – сделки с согласия временного управляющего (п.2 ст. 64):

а) сделок, связанных с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

б) с распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника;

в) сделок, связанных с получением и выдачей займов (кредитов), уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника

2) полное – вообще нельзя принимать решение (п.3 ст. 64):

-о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

-о создании ЮЛ или об участии должника в иных ЮЛ;

-о создании филиалов и представительств;

-о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

-о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

-о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;

-об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

-о заключении договоров простого товарищества.

Временный управляющий

Временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения.

Назначаеся: АС назначает в общем порядка (см. ст. 45 ФЗ).

Действует наряду с руководителем должника.

Но временный управляющий может ходатайствовать об отстранении руководителя должник, если тот нарушает ФЗ (ст. 69 ФЗ).

Цели деятельности:

1. изучение финансового состояния должника для определения целесообразности реорганизационных и ликвидационных процедур:

- анализ финансового состояния должника (ст. 70 ФЗ);

- устанавливает размер требований кредиторов (ст. 71 ФЗ).

2. контроль за руководителелем должника.

Созыв первого СК:

Временный управляющий определяет дату первого созыва СК (ст. 72 ФЗ). Должен уведомить всех лиц, кто имеет право участвовать не позднее 14 дней до даты созыва (ст. 13 ФЗ).

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения.

Окончание наблюдения (ст. 75 ФЗ):

Версии окончания наблюдения на первом СК:

1) СК принимает решение о введении новой процедуры => АС на основании решения вынос опредление о введении финансового оздоровления/внешнего управления/конкурсного производства либо утверждает мировое соглашение (п.1 ст. 75).

2) СК не прнимает решения =>

а) АС откладывает рассмотрения дела и обязывает СК принять решения к определённому сроку (абз. 1 п.2 ст. 75)

б) АС не может откладывать рассмотрении дела => вводит сам 1 из 3 процедур при наличии соответствющих основания ждя этих процедур (абз. 2 п.2 ст. 75).

3) СК принял решение, но АС с ним не согласен => СК принял решение о внешнем управлении/конкурсном производстве, а суд примает определение о введении финансового оздоровления, если предоставлена банковская гарантия (в размере не менее 20% от реестра кредиторов) (п.3 ст. 75 ФЗ)

С введением новой процедура наблюдение прекращается.