Задания по комментированию норм права

1. Соотнесите определения инвестиций, предложенные в Федеральном законе от 25.02.1999 No 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и Законе РСФСР от 26.06.1991 No 1488–1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». Раскройте различия в определениях и оцените, насколько существенными они являются.

Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (тип для самого инвестора);

Данное определение не четко отграничивает понятие инвестиций от иных форм вложений, так как под указанное определение может подпадать благотворительность, которая инвестициями не является. “(или) достижения иного полезного эффекта;»

Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 26.07.2017) "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"

Статья 1. Инвестиции и инвестиционная деятельность

1. Инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта (тип не для самого инвестора).

В указанном определении обращает на себя внимание грамматическая конструкция: «в целях получения прибыли (дохода) И достижения положительного социального эффекта», которая существенным образом отличается от конструкции «в целях получения прибыли И (ИЛИ) достижения иного полезного эффекта» в Законе об инвестиционной деятельности. Кроме того, если в Законе об инвестиционной деятельности (новый) речь, скорее всего, идет о полезном эффекте для самого инвестора, то в Законе об инвестиционной деятельности в РСФСР (старый) указывается на необходимость получения положительного СОЦИАЛЬНОГО эффекта по результатам вложения инвестиций.

Задача 1

1. Муниципальным образованием (арендодатель) был заключен договор долгосрочной аренды торгового центра с частной компанией ООО «Трейд»(арендатор). По истечении нескольких лет выяснилось, что торговый центр нуждается в значительной реконструкции, в том числе в расширении площади путем возведения двух пристроек к имеющемуся зданию. Муниципальное образование не имело соответствующих средств и предложило арендатору заключить инвестиционный договор, согласно которому ООО «Трейд» по результатам инвестирования приобретало часть здания торгового центра в собственность. Договор аренды соответственно был преобразован в договор долевого участия в реконструкции муниципального имущества. После успешно проведенной реконструкции ООО «Трейд» обратилось для оформления в собственность части торгового центра в Федеральную регистрационную службу (далее — ФРС) и получило отказ по причине того, что регистрация права собственности за ООО «Трейд» противоречит законодательству о приватизации государственного и муниципального имущества. По мнению ФРС, вложение инвестиций в государственные (муниципальные) объекты недвижимости, передача объектов инвестирования (отдельных помещений, доли в праве собственности и др.) в частную собственность инвестора противоречит Федеральному закону от 21 дека- бря 2001 г. No 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с которым переход государственной (муниципальной) собственности в собственность юридических (физических) лиц должен осуществляться в порядке, установленном законодательством о приватизации.

Правомерен ли, с вашей точки зрения, отказ ФРС? Нет

Можно ли заключать договоры- долевого инвестирования в государственные объекты с частными инвесторами? Да