№132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
4.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 февраля 2008
№124 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами отдельных положений статей 40 и 40.1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
5.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 ноября 2008 г. № 126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения».
6.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30 мая 2005 г.
№92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком».
7.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 ноября 2009 г.
№134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вопросы, проблемы, мнения для обсуждения
1.Что понимается под имуществом в экономическом и юридическом смысле? Дайте правовое определение имущества.
2.Что входит в состав имущества? Следует ли относить к имуществу обязанности и долги?
3.Сравните следующие точки зрения авторов на понятие «имущество»:
Д. И. Мейер полагал, что в состав имущества следует включать вещи и чужие действия[42]. По мнению Г. Ф. Шершеневича, под имуществом с юридической точки зрения следует понимать «не только совокупность вещей, принадлежащих лицу на праве собственности (и в силу иных вещных прав), и совокупность прав на чужие действия, но также совокупность лежащих на лице обязательств»[43]. К. П. Победоносцев определял имущество как «совокупность всех прав и обязанностей, принадлежащих лицу относительно всех предметов,
которые входят в круг юридической его личности, юридической власти»[44].
Различаются ли позиции указанных авторов по поводу понятия «имущество»?
4.Каково соотношение терминов «имущество» и «вещь»?
5.Что понимается под товаром? Каково соотношение понятий «товар» и «имущество»?
6.Дайте классификацию видов имущества.
7.Обязательно ли наличие имущества для осуществления предпринимательской деятельности?
8.В определении предпринимательской деятельности, содержащемся в п. 1 ст. 2 ГК РФ, указано, что это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом…..». Что законодатель понимает под «пользованием имуществом»?
9.Что понимается под правовым режимом имущества?
10.Назовите имущество, определяемое законодательством исключительно для осуществления предпринимательской деятельности.
11.Как используется имущество при осуществлении инвестиционной деятельности в сфере предпринимательства?
12.Что представляют собой имущественные комплексы?
13.Относится ли к категории «имущество» комплекс исключительных прав? Как он используется в предпринимательской деятельности?
14.Каковы способы закрепления имущества за субъектом предпринимательской деятельности?
15.Имеется ли необходимость обособления имущества при осуществлении предпринимательской деятельности? Каковы способы обособления имущества?
16.Какова роль бухгалтерского и налогового учета имущества в предпринимательской деятельности?
17.Какие из оснований приобретения права собственности наиболее характерны для предпринимательской деятельности?
18.Какова роль приватизации для формирования имущественной основы предпринимательской деятельности?
19.Каковы особенности приобретения прав на имущество субъектом предпринимательства путем внесения его в уставный (складочный) капитал?
20.Какова роль ограниченных вещных прав на имущество в осуществлении предпринимательской деятельности?
21.Охарактеризуйте правовой режим недвижимого имущества. Какова роль государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним?
22.Назовите особенности приобретения и использования такого вида имущества – как предприятие.
23.Дайте характеристику правовых режимов денег и ценных бумаг
впредпринимательской деятельности.
Задания по комментированию норм права
1.Дайте комментарий ст. 128 ГК, определяющей объекты гражданских прав. Является ли указанный в ней перечень объектов гражданских прав исчерпывающим? Каково соотношение понятий «имущество» и «объекты гражданских прав»?
2.Дайте комментарий п. 1 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции», содержащей определение понятия «товар». Всякое ли имущество является товаром?
3.Прокомментируйте положения статей 132 и ст. 133.1, определяющих понятия «предприятие» и «единый недвижимый комплекс». Как соотносятся указанные понятия? Какова их роль в предпринимательской деятельности?
4.Дайте комментарий ст. 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», содержащей понятие «инвестиции». Каково значение понятия «имущество» для осуществления инвестиционной деятельности?
Задачи
1.Департамент государственной собственности г. Перми обратился
сиском в арбитражный суд с требованием признать отсутствующим право собственности ООО «Стандарт Сервис» на открытую автостоянку на 100 легковых автомобилей и обязать ответчика освободить земельный
участок от автостоянки.
Свое требование истец мотивировал тем, что автостоянка, расположенная на спорном земельном участке, не обладает признаками объекта недвижимого имущества, не является объектом градостроительной деятельности, а представляет собой временную постройку. По мнению истца, асфальтовое покрытие какой-либо площади земельного участка несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка и является лишь элементом благоустройства участка.
ООО «Стандарт Сервис» не согласилось с иском, полагая, что автостоянка является объектом недвижимого имущества, поскольку вместе с ее конструктивными элементами не может быть перемещена без нарушения ее целостности и несоразмерного ущерба ее назначению, что свидетельствует о наличии прочной связи с землей. Ответчик представил разрешение на строительные работы, акт государственной приемочной комиссии, технический и кадастровый паспорта, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на автостоянку.
Из материалов дела следует, что спорный объект (автостоянка) расположен в границах земельного участка, предоставленного во временное пользование, при этом предусмотрена обязанность арендатора вернуть участок арендодателю по истечении срока аренды. Открытая автостоянка состоит из площадки, покрытой асфальтобетоном, которая огорожена металлическим забором, имеет элементы наружного освещения.
Что понимается под недвижимым имуществом?
Является ли государственная регистрация автостоянки в качестве объекта недвижимого имущества препятствием для оспаривания права собственности на данный объект?
Какое решение должен принять суд? Ответ обоснуйте.
2. Администрация города обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – предприниматель) о признании строения самовольной постройкой, об обязании ответчика в месячный срок снести спорную постройку.
В обоснование своего иска администрация указала, что предпринимателем был построен павильон из быстровозводимых конструкций, который не имел теплоснабжения, водоснабжения и канализации, разрешение на строительство и на ввод этого объекта как
объекта недвижимости не оформлялись.
Предприниматель полагал, что спорный объект является недвижимым имуществом, поскольку имеет неразрывную связь с землей, имеет заглубленный фундамент, связанные с ним несущие и ограждающие конструкции и подведенные инженерные коммуникации.
Что понимается под самовольной постройкой?
Обоснуйте наиболее вероятную позицию суда.
3. ОАО «Моснефтепром» обратилось в Департамент имущества города Москвы за получением схемы расположения на кадастровой карте (плане) территории земельного участка магистрального нефтепродуктопровода. Департамент ответил отказом, указав на невозможность в соответствии со статьей 36 ЗК РФ формирования и утверждения схемы расположения земельного участка, занятого сооружением, входящим в состав единого магистрального нефтепродуктопровода.
ОАО «Моснефтепром» обжаловало отказ Департамента, обратившись в арбитражный суд с требованием о признании незаконным отказа в выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, и об обязании утвердить и выдать схему расположения земельного участка.
Как следует из материалов дела, ОАО «Моснефтепром» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – кольцевой магистральный нефтепродуктопровод с отводами, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации. Данный магистральный нефтепродуктопровод является комплексом технически сложных сооружений, предназначенных для транспортировки и распределения нефтепродуктов (бензина, керосина, дизтоплива) по территории Москвы и Московской области посредством параллельно проложенных трубопроводов. Нефтепродуктопровод состоит из подземной линейной части и зданий, строений, сооружений, используемых для транспортировки, хранения и распределения нефтепродуктов.
ОАО «Моснефтепром» в суде пояснило, что имеет право на формирование земельного участка, занятого наземными сооружениями – электрозащитными установками с ограждением, входящими в состав такого нефтепродуктопровода.
Что представляет собой единый недвижимый комплекс?
Следует ли считать кольцевой магистральный нефтепродуктопровод единым недвижимым комплексом?
Какое решение должен принять суд?
4. Управление муниципального имущества администрации г. Саратова обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра (далее – Росреестр), выразившихся в государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Гуськовой И. А. на предприятие, как имущественный комплекс и обязании аннулировать в ЕГРП запись о регистрации.
Решением арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда, заявитель обратился в апелляционный суд, ссылаясь на отсутствие у ИП Гуськовой И. А. каких-либо прав на земельный участок, на котором расположены зарегистрированные как единый имущественный комплекс объекты недвижимого имущества. Заявитель утверждал, что спорные объекты недвижимости, на которые у ИП Гуськовой И. А. зарегистрировано право собственности, не составляют единый имущественный комплекс, техническая документация составлена на каждый объект самостоятельно, регистрация прав на имущественный комплекс противоречит нормам материального права.
Росреестр возражал против апелляционной жалобы, указав, что регистрация права собственности на предприятие как имущественный комплекс проведена правомерно. Правообладатель вправе включать в состав предприятия любые принадлежащие ему объекты движимого, недвижимого имущества, права и иное имущество, за исключением ограниченного в обороте. Основания для отказа в государственной регистрации права собственности на предприятие отсутствовали, а для проведения государственной регистрации права на предприятие как имущественный комплекс, действующим законодательством не требуется включение в его состав земельных участков, расположенных под объектами недвижимости. Соответственно, отсутствие каких-либо прав у Гуськовой И. А. на земельный участок не могло послужить основанием для приостановления и отказа в государственной регистрации права собственности на предприятие.
В отзывах на кассационную жалобу ИП Гуськова И. А. указала, что при обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав на имущественный комплекс был представлен весь объем необходимых документов.
Как следует из материалов дела, Росреестром была проведена государственная регистрация права собственности ИП Гуськовой И. А. на объект: «Предприятие как имущественный комплекс» и выдано
свидетельство о государственной регистрации права на имущественный комплекс, состоящий из объектов: электрощитовая, назначение нежилое; сеть электроснабжения, вагон бытовой, туалет, площадка бетонная под контейнеры. При этом земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, принадлежит ИП Гуськовой И. А. на праве аренды по договору, возобновленному на неопределенный срок.
Какие объекты входят в состав предприятия как объекта недвижимого имущества?
Требуется ли включение в состав предприятия земельных участков, расположенных под объектами недвижимости?
Какое решение должен вынести апелляционный суд?
5. Индивидуальный предприниматель Курашов В. В. (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд г. Курска с иском к администрации города, в котором просил запретить эксплуатировать водопровод, проходящий по земельному участку, принадлежащему предпринимателю на праве собственности, а также обязать администрацию прекратить транспортировку воды по указанному водопроводу.
В обоснование своего иска, ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, предприниматель указал, что водопровод, проходящий на его земельном участке под зданием магазина, создает препятствия в пользовании недвижимым имуществом и осуществлении предпринимательской деятельности, а также несет повышенную опасность для персонала и посетителей магазина. Соответственно, он, как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Курска предпринимателю для использования и размещения принадлежащего ему на праве собственности магазина, был предоставлен в собственность земельный участок, под которым еще в 1970 году был проложен водовод, снабжающий водой часть города и ТЭЦ. О наличии этого водовода на участке предпринимателю было известно еще до его приобретения. Согласно договору куплипродажи земельного участка предприниматель обязался обеспечить беспрепятственный доступ на участок собственникам существующих инженерных коммуникаций для их ремонта и обслуживания.
Обоснованы ли доводы предпринимателя о создании препятствий для осуществления предпринимательской деятельности?