- •1. Предмет, метод и принципы предпринимательского права.
- •2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •3.Понятие и виды источников предпринимательского права.
- •4.История развития науки хозяйственного (предпринимательского) права. Основные школы.
- •5.Право на осуществление предпринимательской деятельности (содержание права, гарантии, реализация права).
- •6.Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности. Виды субъектов предпринимательской деятельности.
- •7.Порядок создания коммерческих организаций.
- •8.Основания, порядок реорганизации коммерческих организаций.
- •9. Основания, порядок ликвидации коммерческих организаций.
- •10.Правовое положение индивидуального предпринимателя.
- •11.Правовое положение организаторов торговли.
- •12.Правовое положение инвестиционных фондов.
- •13.Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •14.Виды прав на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
- •15.Правовой режим отдельных видов имущества.
- •16.Правовой режим капиталов, фондов и резервов, образуемых в процессе предпринимательской деятельности.
- •17.Правовое регулирование оценки имущества.
- •18.Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
- •19.Субъекты банкротства, их права и обязанности. Должник.
- •Кредитор.
- •20.Наблюдение как процедура банкротства. Конкурсное производство как процедура банкротства.
- •21.Финансовое оздоровление как процедура банкротства. Внешнее управление как процедура банкротства.
- •22.Понятие, правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества. Субъекты и объекты приватизации.
- •23.Способы приватизации. Общая характеристика.
- •24.Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Понятие и виды информации.
- •25.Правовой режим коммерческой тайны.
- •26.Правовые основы государственного финансирования и кредитования предпринимательской деятельности.
- •2. Правовые основы государственного финансирования и кредитования предпринимательской деятельности
- •2.1. Финансирование предпринимательской деятельности в форме субсидий
- •2.2. Финансирование государственных и муниципальных нужд
- •27.Ответственность в предпринимательских отношениях.
- •Виды ответственности:
- •28.Защита прав и законных интересов предпринимателей.
- •Способы защиты прав предпринимателей
- •Формы защиты прав предпринимателей
- •29.Понятие, формы, виды и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •30.Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.
- •1) В зависимости от интересов, отражаемых в них:
- •2) В зависимости от адресата, которого касаются требования:
- •3) В зависимости от субъекта, предъявляющего требования:
- •4) По содержанию (характеру) предъявляемых требований:
- •5) В зависимости от этапа (стадии) становления и развития пд:
- •31.Саморегулирование предпринимательской деятельности.
- •32.Государственная регистрация коммерческих организаций.
- •33.Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Положения по конкретным видам деятельности, которые утверждаются Правительством рф (например, Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии)
- •34.Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности.
- •35.Разработка, принятие и применение технических регламентов и документов по стандартизации.
- •2. Общероссийские классификаторы.
- •3. Стандарты организаций.
- •4. Своды правил.
- •36.Правовое регулирование подтверждения соответствия (понятие, цели, принципы, формы).
- •37.Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •38.Понятие, формы монополистической деятельности на товарном рынке.
- •39.Недобросовестная конкуренция на товарном рынке.
- •1. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения
- •2. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации
- •3. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение
- •5. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности
- •7. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну
- •40.Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •41.Правовое положение субъектов естественных монополий. Государственное регулирование их деятельности.
- •42.Понятие, виды цен, правовое регулирование цен (тарифов).
- •43.Государственная ценовая политика. Способы регулирования цен.
- •44.Понятие, правовое регулирование и основные правила ведения бухгалтерского учета. Учетная политика организации.
- •58.Понятие, виды рекламы, правовое регулирование рекламы.
18.Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
Правовое регулирование в данной сфере осуществляется:
ФЗ от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
ГК РФ (ст. 25 и 65) предусматривает возможность банкротства ИП и ЮЛ.
Постановления Правительства РФ.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банкротства, является Минэкономразвития России. Например, приказ Минэкономразвития России от 3 августа 2004 г. №219 «О Порядке голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов»
Для решения возникающих в правоприменительной практике спорных вопросов важное значение имеют акты Высшего Арбитражного Суда РФ. В частности, постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. №58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»; от 23 декабря 2010 г. №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”».
Понятие и признаки банкротства
Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Закона о банкротстве). Российский законодатель использует понятия «несостоятельность» и «банкротство» как синонимы (NB! В зарубежном законодательстве преобладает термин «несостоятельность», категория «банкротство» означает уголовно-правовой аспект несостоятельности. В США лицо во время производства по делу о банкротстве считается несостоятельным, а после вынесения судом решения – банкротом).
Неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, которая предполагается, если не доказано иное. В свою очередь, недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью его имущества (активов).
Существующие в разных странах мира системы банкротства можно дифференцировать на 5 категорий:
радикально «прокредиторская» (Великобритания)
умеренно «прокредиторская»;
нейтральная;
умеренно «продолжниковская» (Франция);
радикально «продолжниковская» (США).
Критерием для такого разграничения служит преобладающая защита интересов кредиторов или должника.
В отношении ЮЛ и ИП действует принцип неплатежеспособности, т.е. анализируются встречные денежные потоки. Применительно к гражданам используется принцип неоплатности (учитывается соотношение суммы обязательств и стоимости имущества).
На указанных принципах основаны признаки банкротства. Если в роли должника выступает ЮЛ, такой субъект считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения. Для признания банкротом должника-гражданина необходимо также, чтобы сумма его обязательств превысила стоимость принадлежащего ему имущества.
Денежное обязательство – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ основанию (например, деликтное обязательство, неосновательное обогащение, бюджетный кредит).
К обязательным платежам отнесены налоги, сборы, иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и (или) государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение публично-правовых обязанностей, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
По общему правилу состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом упомянутого заявления и заявленных после:
принятия судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства;
принятия судом решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства – на дату его открытия.
В целях участия в деле о банкротстве учитываются также требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.
Если денежные обязательства, обязательные платежи выражены в иностранной валюте, их состав и размер определяются в рублях по курсу Банка России на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги; суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником; размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, а также причинения вреда имуществу кредиторов; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
В Законе о банкротстве впервые закреплено легальное определение текущих платежей. Это денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено ФЗ. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов (NB! ПП ВАС РФ от 23 июля 2009 г. №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»). Они не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Процедурные аспекты банкротства (подведомственность, подсудность, основания и право на обращение в арбитражный суд)
Банкротство – комплексный правовой институт, включающий нормы материального и процессуального права. Дела о банкротстве отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов. Такие дела не могут быть переданы на рассмотрение в третейский суд. Что касается подсудности, подобные дела рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника – ЮЛ или по месту жительства гражданина.
Следует различать признаки банкротства и условия, необходимые для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено:
1) при наличии просроченной трехмесячной кредиторской задолженности;
2) если требования к должнику-организации в совокупности составляют не менее 300 тыс. руб., к должнику-гражданину – не менее 500 тыс. руб.
С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд вправе обратиться должник, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Данное право возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного или третейского суда о взыскании с должника суммы долга, у уполномоченного органа по обязательным платежам – по истечении 30 дней с даты принятия налоговым или таможенным органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо с даты вступления в законную силу судебного решения.