2. Потерпевший. Статья 25.2.

1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Законные представители физического лица

3. Законные представители. Статья 25.3.

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

4. Защитник и представитель

Защитник и представитель уполномочены отстаивать закон­ные интересы соответственно лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего, оказывать юридическую помощь в осуществлении их прав. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается не только ад­вокат, но и любое иное лицо. Представителем также может быть как адвокат, так и любое иное лицо. Таким образом, за­щитник и представитель — это обобщенные по­нятия, включающие адвоката и любое другое лицо.

Адвокат —это профессиональный за­щитник (представитель), член коллегии адвокатов. Независимо от того, оказывает ли юридическую помощь своему доверителю адвокат или иное лицо, они обладают одинаковыми процессу­альными правами и имеют одни и те же процессуальные обя­занности. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, вы­даваемым юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую по­мощь, удостоверяются доверенностью, выданной лицом, обра­тившимся к нему за юридической помощью. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой ор­ ганизации. Защитник и представитель не вправе принять поручение об оказании юридической помощи, если они каким-либо образом связаны с лицами, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося к ним за юридической помощью. Лица не должны выступать защитником или представителем также и из- за их предыдущего участия в деле в ином качестве, так как у них может быть выработано предвзятое, одностороннее мнение по существу дела. Защитник и представитель обязаны в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать требования действующего зако­нодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся к ним за юридической помощью. Защитник и представитель обязаны немедленно доводить до сведения судьи, органа, должностного лица, в производстве которых нахо­дится дело, об обстоятельствах, говорящих в пользу своих до­верителей, о нарушениях их прав с тем, чтобы эти нарушения своевременно были устранены. При этом защитник и предста­витель призваны защищать и отстаивать только законные интересы и только законными средствами и спосо­бами. Защитник и представитель не могут в угоду своим доверите­лям любыми способами выгораживать их, искажать факты и имеющуюся информацию, вводя в заблуждение судью, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. В то же время защитник и представитель не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи + недопустимы также приемы, направленные на умышленную затяжку производства по делу необоснованными ходатайствами, представление заведомо сомнительных или ложных доказательств и т. п. Защитник советуется с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывает его доводы и соображения, но окончательное решение принимает самостоятельно и полностью несет ответственность за него. Положение за­щитника характеризуется односторонним характером его дея­тельности: он обязан выявлять только обстоятельства, оправды­вающие лицо, в отношении которого ведется производство по делу, или смягчающие его ответственность. Долг защитника — убедить своего доверителя в необходи­мости дать правдивые показания, разъяснить ему, что раская­ние является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Защитник должен также разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, его право на приглашение другого защитника или на отказ от защитника совсем. Защитник и представитель допускаются к участию в произ­водстве по делу об административном правонарушении с мо­мента составления протокола об административном правонару­шении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в производстве по делу об администра­тивном правонарушении с момента административного задер­жания. Защитник и представитель, допущенные к участию в произ­водстве по делу об административном правонарушении, вправе: знакомиться со всеми материалами дела; представлять доказа­ тельства, заявлять ходатайства и отводы; участвовать в рассмот­рении дела, присутствовать при осуществлении мер обеспече­ния производства по делу; с разрешения судьи, органа, должно­стного лица, в производстве которых дело находится, задавать вопросы лицу, привлекаемому к административной ответствен­ности, потерпевшему, свидетелю, эксперту, специалисту; обжа­ловать применение мер обеспечения производства по делу, по­ становление по делу, пользоваться иными процессуальными правами + вправе заявлять ходатайства о приобщении к делу документов и вещественных доказательств, о вызове свидетелей, привлечении и заслушивании специалиста, назначении по делу экспертизы, вправе предлагать вопросы, выноси­мые на разрешение эксперта, и др. При этом заявлять ходатай­ства защитник и представитель могут с момента их допуска к участию в производстве по делу об административном правона­рушении, т. е. уже при составлении протокола на стадии возбуждения дела. В случае если физическое лицо подвергнуто административ­ному задержанию в связи с административным правонаруше­нием до составления протокола о правонарушении, защитник может заявлять ходатайства с момента административного за­ держания. Ходатайство должно быть заявлено в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению судьей, орга­ ном, должностным лицом, в производстве которых находится дело. При наличии обстоя­тельств, предусмотренных ч. 2 ст. 25.12 КоАП РФ и исключаю­щих возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении лица в качестве специалиста, эксперта или переводчика, защитник и представитель вправе подавать судье, органу, должностному лицу, в производстве ко­торых дело находится, заявление об отводе указанных лиц. Рассмотрев заявление об отводе, судья, орган, должностное лицо выносят определение об удовлетворении заявления либо об от­казе в его удовлетворении.

5. Свидетель. Понятой . Статья 25.6.

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. 4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно

присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Статья 25.7.

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

2. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.