2. Государственное управление в области здравоохранения и социального развития.

1.Содержание управления в области здравоохранения и социального развития.

Согласно ст. 7 ..в РФ охраняется труд и здоровье людей, осуществляется поддержка нетрудоспособных и пожилых граждан, развивается система социальных служб, оказывающих медицинские, и другие услуги гражданам.

В статье 41 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь…

В ФЗ от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в РФ» приводится легальное определение здравоохранения.

Статья 2 охрана здоровья граждан (здравоохранение) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Медицинская помощь включает профилактическую,лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными.

Правовой основой управления в области здравоохранения являются:

Конституция РФ, ФЗ от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Закон РФ от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации », ФЗ от 12 апреля 2010 г. N 61 «Об обращении лекарственных средств», ФЗ от 5 июля 1996 № 86 « О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» и др.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 г. №1018 «О Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан» - особая социальная значимость вопросов здравоохранения явилась основанием создания Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, которая является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти по разработке и реализации единой государственной политики в сфере охраны здоровья граждан.

Основными задачами Комиссии являются:

- подготовка предложений по реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны здоровья граждан;

- организация эффективного взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций в сфере охраны здоровья граждан и координация их деятельности;

- подготовка предложений федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ в целях повышения эффективности мероприятий по охране здоровья граждан.

Социальное развитие включает в себя такие группы общественных отношений, как: отношения в области труда и отношения, связанные с социальной защитой граждан и отношения, возникающие в процессе реализации демографической политики.

Основными задачами деятельности государства в сфере защиты трудовых прав граждан являются создание необходимых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. В сферу этой деятельности входят трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Социальная защита граждан является функцией государства и предусматривает: реализацию прав граждан на социальное обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления; совершенствование механизмов и институтов социальной защиты граждан; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих требованиям законодательства РФ и нормам международного права.

Правовой основой управления в области социального развития являются:

Конституция РФ, Трудовой Кодекс РФ; ФЗ «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 10.12.1995 № 195-ФЗ ( ред. От 23.07.2008); ФЗ от 17.12.2001 № 173 « О трудовых пенсиях в РФ»; ФЗ от 15.12.2001 № 166 « О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; ФЗ от 15.12.2001 №167 « Об обязательном пенсионном страховании в РФ»; ФЗ от 24 июля 1998 №124 ( ред. От 05.04.2013 « Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

Органы управления здравоохранением.