
- •1. Методы и принципы рационального природопользования
- •2. Управление природопользованием
- •3. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды и природопользования
- •4. Учёт и контроль в сфере природопользования
- •5. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности. Государственная экологическая экспертиза.
- •6. Управление природоохранной деятельности на предприятии.
- •7 Технологические методы
- •8. Экономическая оценка природных ресурсов
- •9. Платежи за природопользование.
- •11.Устойчивое развитие общества и природопользование
- •Что такое рациональное природопользование
1. Методы и принципы рационального природопользования
Рациональное природопользование — использование природных ресурсов в объемах и способами, которые обеспечивают устойчивое экономическое развитие, гармонизацию взаимодействия общества и природной среды, рационализацию использования природно-ресурсного потенциала, экономические механизмы экологобезопасного природопользования.
Природопользование может быть рациональным (разумном) и нерациональным. При рациональном природопользовании, обеспечивающем экономически эффективное потребление и воспроизводство природных ресурсов, создаются возможности для удовлетворения потребностей в них не только настоящего, но и будущих поколений людей. К сожалению, нынешнее состояние природопользования в целом можно охарактеризовать как нерациональное, ведущее к истощению природных ресурсов, нарушению экологического равновесия и загрязнению окружающей среды.
Принципами рационального природопользования являются:
Системный принцип, который оценивает влияние конкретного производства на природу и окружающую среду за определенное время.
Принцип оптимизации, основанный на поиске лучших решений взаимодействия экологии и экономики.
Принцип опережения темпов, предполагающий оптимизацию расходов природных богатств и снижение количества отходов за каждый производственный цикл.
Принцип гармоничных отношений с природой, подразумевающий таких разработок, которые будут экологичными и безопасными для окружающей среды.
Принцип меры в использовании природных богатств. Пользуясь ресурсами, которые дает природа, нужно помнить, что их количество ограничено. Важно заранее планировать их расход, исходя из возможностей источника получения ресурса.
Принцип саморегуляции заключается в прогнозировании какого-либо производства или добыче полезных ископаемых. Человек обязан учитывать все негативные факторы, которые могут возникнуть в ходе его деятельности. Важно снизить это негативное воздействие на природу.
Принцип комплексного использования предполагает концентрацию на единой территории специализированной структуры, состоящей из сырьевых, земельных, энергетических и людских ресурсов, что позволит снизить отходы и вредные факторы производства.
Принцип безотходности предлагает внедрить замкнутый производственный цикл, когда одно производство будет перерабатывать или утилизировать отходы другого.
Основными методами и средствами обеспечения рационального использования природных ресурсов являются экологические и природоохранные методы, которые предусматривают экологизацию экономики. Экологизация экономики – процесс внедрения и реализации принципов рационального природопользования и минимизации негативного воздействия на экологические объекты при осуществлении антропогенной деятельности.
2. Управление природопользованием
Управление природопользованием – это деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны и защиты окружающей среды, соблюдения хозяйственных субъектов.
Механизмы управления природопользованием объединяет:
Методы,
Функции,
Организационные структуры.
Методы управления:
Административные,
Экологические,
Социально-психологические,
Информационные.
Функции управления:
Нормотворчество и законодательная инициатива,
Учет природных объектов и введение природных кадастров,
Осуществление мониторинга окружающей среды,
Эколого-экономическая прогнозирования и планирование,
Экономическое стимулирование природоохранной деятельности,
Разрешение споров праве пользования.
Инструменты административного регулирования.
Система экологических стандартов
Стандарты качеств окр. ср. (ПДК, ОБУВ)
Стандарты воздействия на окр. ср.(ПДВ, ПДС, ВСВ, ВДС)
Технологические стандарты устанавливают требования и др.
Стандарты качеств продукции, сырья, питьевой воды,
Стандарты рыночных и адм. инструментов,
Запреты на производство продукции или использование первичных ресурсов,
Лимиты и квоты на потребление ресурсов,
Лицензии или разрешения,
Сертификация.
Основные принципы управления
Территориальным принцип реализует на основе восприятия целостности природной среды с учетом ее регионального своеобразия органами республиканской и местной власти.
Отраслевой принцип управления проявляется в осуществлении гос. контроля за состоянием окружающей среды и приятием мер по ее охране со стороны органов специальной компетенции отраслевых министерств и ведомств.
Организационные структуры управления:
Президент РБ, нац. собрание, минприроды., совет министров.