из электронной библиотеки / 463925416581333.pdf

Так постепенно сформировался второй центр мировой экономики – ЕС. Он не обладал такими природными ресурсами как США, но в значительной степени это компенсировалось активным использованием традиционных экономических связей с бывшими колониями.

Третий центр мировой экономической и политической активности - Япония не имел достаточной сырьевой и энергетической базы. Однако именно это обстоятельство заставило Японию не только эффективно использовать имеющиеся ресурсы, но и сделать прорыв в разработке и освоении новых технологий. В результате в 1950 – 1960-е гг. появилось японское «экономическое чудо». Темпы роста промышленного производства в это время в среднем ежегодно составляли 15,2 % (в ведущих европейских странах они колебались от 7,4% до 3%). Среднегодовой прирост ВНП превышал 11%. Это привело к тому, что к началу 1970-х гг. Япония вышла на второе место в мире. В основе японского «экономического чуда» лежала не только политика ресурсосбережения, но и оптимальное синтезирование достижений западной и восточной цивилизаций. В отличие от США в Японии сложилась своеобразная модель, сочетающая в себе как элементы свободных экономических отношений, так и методы государственного вмешательства в экономику. При помощи государства ведущую роль в экономике стали занимать так называемые кэйрэцу – финансово-промышленные группы, группирующиеся вокруг того или иного банка, который обеспечивает финансирование всех кампаний группы и фактически исключает возможность их враждебного поглощения друг другом. Наряду с этим большую роль в возникновении японского «экономического чуда» сыграла высокая культура труда, созданная на основе традиционной корпоративной системы общежития, характерной для японского общества. За счѐт этой традиции достигается высокое качество продукции при сохранении социальной гармонии во взаимоотношениях старших и младших (важнейший принцип конфуцианства). Особенно это проявляется в организации труда средних фирм, каждая из которых представляет как бы большую семью с общими интересами и полным взаимопониманием.

Своеобразная система патерналистских отношений, высокая квалификация японских учѐных, служащих, рабочих, невысокие военные расходы обусловили превращение Японии в государство благосостояния. Значительную роль здесь сыграла и постоянная нацеленность японской экономики на освоение новых видов продукции. Так, в 1960-е гг. бурными темпами в Японии стала развиваться электроника. Значительно возросло производство телевизоров, радиоприѐмников, видио и фото камер, которые стали пользоваться большим спросом во всѐм мире. На рубеже 1970 – 1980-х гг., благодаря широкому использованию НТР, в Японии получили развитие наукоѐмкие отрасли: робототехника, производство ЭВМ, эффективных видов связи, атомной энергетики, биотехнологий. Всѐ это значительно повысило роль Японии в мировой экономике.

В целом мировая экономика в означенный исторический период сделала огромный скачок. Однако было бы необъективно утверждать, что она знала только поступательное развитие. Периодически мировую капиталистическую систему сотрясали экономические кризисы (1957-1958, 1960-1961, 1969-1970, 1974-1975, 1980-1982 гг.). Наиболее глубокими

иширокими по охвату стран были кризисы 1974-1975 и 1980-1982 гг. Циклический кризис 1974-1975 гг. переплелся с топливно-энергетическим и сырьевым. Самым продолжительным стал кризис 1980-1982 гг., который не только охватил промышленно развитые, малые

икрупные, но и развивающиеся страны. Падение производства в США в 1982 г. равнялось 8,2%, в странах ЕЭС – 1,2 %.

Кроме этого, кризисы, как правило, сопровождались снижением уровня жизни основной массы населения и ростом безработицы, что вызывало массовое недовольство рабочих, работников умственного труда, бюджетников и молодѐжи. Особенно неустроенной в таких ситуациях чувствовала себя молодѐжь. Во Франции в 1968 г. это привело к уличным боям между полицией и демонстрантами. Майские события 1968 г. начались в парижских университетах. Движение студентов проходило под знаменитым лозунгом «Запрещать запрещается». Наряду с этим выдвигались крайние левые идеи: марксистско-ленинские,

241

троцкистские, маоистские и др. Несколько дней студенческих бунтов буквально потрясли французскую столицу, тем более что в борьбу вмешались профсоюзы, объявившие всеобщую забастовку. По всей стране в ней приняли участие около 10 млн. человек. Забастовщики требовали отставки президента де Голля, 40-часовую рабочую неделю, выход на пенсию в 60 лет и минимальный оклад в 1 тыс. франков. Власти вынуждены были пойти на уступки, предусматривающие повышение заработной платы, сокращение рабочей недели, улучшение условий труда и гарантии прав профсоюзов. Эти события нанесли удар по режиму де Голля, который вышел в отставку.

Следует отметить, что всякое ухудшение положение людей работающих только «за зарплату» способствовало, как правило, усилению левых политических партий и распространению социалистических идей. Если в первые послевоенные годы в Европе среди «левых» были сильны позиции коммунистов (особенно во Франции и Италии), то в 50 – 70-е гг. большим влиянием обладали уже социалистические и социал-демократические партии. Более того, их лидеры даже становились во главе государств. Так, в разгар экономического кризиса 1974-1975 гг. президентом Франции стал социалист Франсуа Миттеран. В ФРГ с 1969 по 1974 г. правительство возглавлял Вилли Брандт – член социалдемократической партии Германии. За вклад в улучшение международных отношений в 1971 г. он был удостоен Нобелевской премии мира. Его сменил также социал-демократ Гельмут Шмидт, один из инициаторов Хельсинкского договора. В Швеции социалдемократы находятся у власти с 1945 г. Здесь стоит отметить, что в отличие от коммунистов, социал-демократы отказались от учения о пролетарской революции, и выступали за реформистский путь развития. Но, в то же время, в рассматриваемый период, на левом политическом фланге появились организации экстремистского толка. В Италии таковой является подпольная организация «Красные бригады». В 1978 г. весь мир был потрясѐн похищением и убийством христианского демократа Альдо Моро, возглавлявшего итальянское правительство в 1963-1969 и в 1974-1976 гг.

Под влиянием социально-экономических и политических изменений в рассматриваемый период сложились основные модели развития капиталистических стран: либераль-

ная, социально-рыночная и корпоративная.

Либеральная модель ассоциируется, прежде всего, с США. Для неѐ характерны: значительное преобладание частной собственности над государственной; распространение государственного регулирования только на макропроцессы; отсутствии массовых партий представляющих лиц наѐмного труда, относительно слабое влияние профсоюзов. Либеральная модель получила распространение также в Канаде и в определѐнной мере в Англии, Бельгии, Ирландии, Италии и Франции, с той лишь разницей, что в этих странах сохраняются сильные позиции политических и профсоюзных институтов и действует относительно развитое трудовое законодательство.

Социально-рыночная модель характерна для ФРГ и некоторых европейских стран. Для неѐ свойственны: сочетание либеральных основ хозяйствования и сильной социальной политики государства в отношении слабо защищѐнных слоѐв населения, защита мелких и средних субъектов хозяйствования от монополий.

Корпоративную модель можно разделить на два типа: демократический и иерархический. Демократический тип корпоративной системы наибольшее развитие получил в европейских странах, которые имеют давние социал-демократические традиции в институтах политической власти и в умонастроениях общества. Большим влиянием в них также обладают профсоюзы, регулирующие динамику заработной платы. Такая модель наиболее характерна для скандинавских стран (прежде всего Швеции – «шведский социализм») и Австрии.

Иерархический тип корпоративной системы утвердился в странах Юго-Восточной Азии и, прежде всего в Японии. Его отличительными чертами являются: активное вмешательство государства в хозяйственную жизнь посредством своеобразной системы взаимосвязей государства с крупнейшими субъектами экономики; иерархическая подчинѐнность

242

среди самих субъектов хозяйства; патерналистские принципы отношений работодателей и наѐмников, позволяющие успешно решать задачи занятости, оплаты труда, профессиональной подготовки и т.д.

Таковы основные изменения, произошедшие в экономике мировой капиталистической системы в рассматриваемый период.

Крушение колониальной системы. Реальные предпосылки крушения колониальной системы появились в межвоенный и послевоенный периоды. Они были обусловлены: ростом тоталитарных тенденций, в предвоенные годы, сопровождавшиеся усилением идеологии и политики национализма и расизма, что усилило сопротивление метрополий; победой антигитлеровской коалиции над фашизмом; возникновением социалистической системы, оказывавшей поддержку антиколониальной борьбе угнетѐнных народов; пробуждением у порабощѐнных народов чувства национального самосознания.

Перед Второй мировой войной на долю колоний приходилось 30,6% населения и 31,2% территории планеты. Окончание же II-й мировой войны, в которой на стороне антигитлеровской коалиции приняли участие, и ряд колониальных народов поставило ребром вопрос о деколонизации. В 1945 г. в соответствии с договорѐнностью глав правительств Англии, СССР и США вопрос о системе международной опеки (т.е. колониальной системе) был включѐн в повестку конференции в Сан-Франциско. Представители государств, имеющих колонии (прежде всего Англия) настаивали фактически на сохранении колониальной системы, отстаивая формулировку лишь о движении колониальных народов в направлении «к самоуправлению». Делегация же СССР выступала за предоставление независимости колониальным народам. В конечном итоге в Устав ООН была включена компромиссная формулировка, согласно которой система опеки ООН должна вести подопечные территории в направлении к «самоуправлению и независимости».

Первыми прорыв в колониальной системе в послевоенное время сделали народы Азии. Уже в 1945 г. независимость получила Индонезия, в 1947 г. – Индия и Бирма, в 1948 г. – Цейлон. После освобождения от японских захватчиков завоевал независимость от Франции в ходе восьмилетней войны 1945-1954 гг. Вьетнам.

Крушение колониальной системы в Африке началось с середины 1950-х годов. До этого времени формально самостоятельными в Африке считались Египет, Эфиопия, Либерия, а также доминион Великобритании – Южно-Африканский Союз. Остальная территория Африки была поделена между Англией, Францией, Бельгией, Испанией, Португалией и Италией. В 1960 г. по инициативе СССР Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости бывшим колониальным странам. Этот год вошѐл в историю как «Год Африки». Независимость получили 17 африканских стран. До конца же 1960-х гг. стали независимыми ещѐ 15 африканских стран. В целом процесс освобождения народов Африки завершился к 1975 году. Но к этому моменту в колониальной зависимости во всѐм мире оставалось ещѐ 3,7% населения планеты, проживавшего на территории, составлявшей менее 1% площади земного шара. Всего же после II-й мировой войны освободилось от колониализма более 2-х млрд. человек.

Страны, освободившиеся от колониальной зависимости, стали называть развивающимися странами, или странами Третьего мира. Перед ними встала проблема выбора пути своего исторического развития. В рассматриваемый период около 20 стран выбрали социалистическую ориентацию (Алжир, Ангола, Афганистан, Ирак, Сирия, Эфиопия и др.). Большая часть бывших колониальных стран решила пойти по пути капиталистической модернизации. В 1960 – 1980-е гг. ряд этих стран достигли серьѐзных успехов. К ним можно отнести страны «нефтяной элиты» (Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Объединѐнные Арабские Эмираты и др.) Обладая большими запасами нефти эти страны в течение 1970-1980-х гг. вошли в число наиболее богатых (по уровню ежегодного дохода на душу населения) государств мира. В 1960 г. нефтедобывающие страны создали Организацию стран – экспертов нефти (ОПЕК), во главе которой стали Иран и Саудовская Аравия. Другую группу государств с высокими темпами экономического развития составили но-

243

вые индустриальные страны (НИС), куда вошли так называемые «азиатские тигры» (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань), Индия, а также страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили). Наконец, третий, нейтральный путь развития избрали страны, опиравшиеся на собственные силы, или так называемое Движение неприсоединения, которое конституировалось в 1961 г. на Белградской конференции. В 1986 г. оно объединяло уже 100 государств.

Проблема урегулирования конфликтов на Ближнем Востоке. Отправной точкой ближневосточных конфликтов стало образование государства Израиль в 1948 г. Оно было создано в соответствии с постановлением Генеральной Ассамблеи ООН ликвидировать мандат Англии над Палестиной и разделить еѐ на два государства – еврейское и арабское, с выделением Иерусалима в город с особым статусом и международным режимом. Это привело к первой арабо-израильской войне 1948-1949 гг. Палестинцам оказали помощь несколько арабских государств (Египет, Сирия, Ливан, Ирак, Иордания, Саудовская Аравия и Йемен), объявивших войну Израилю. В результате войны израильские войска захватили большую часть территории, которая решением ООН предназначалась для арабского палестинского государства, и заняли западную часть Иерусалима. Остальная же часть попала под власть Иордании (западный берег р. Иордан) и Египта (сектор Газа). Из Палестины было изгнано около 900 тыс. арабов, которые нашли убежище в других арабских странах. Так возникла проблема палестинских беженцев, которые стремились вернуть себе родину. Однако добиться этого они могли только при помощи арабских стран, недовольных политикой Израиля, поддерживаемой западными странами.

Между тем в ближневосточном регионе в послевоенное время усиливает свои позиции Египет. В 1956 г. президент страны Насер объявляет о национализации Суэцкого канала, в зоне которого ещѐ по англо-египетскому договору 1936 г. оставались вооружѐнные формирования англичан. Англия же не хотела терять контроль над каналом. Франция и Израиль тоже не были заинтересованы в усилении Египта, что способствовало образованию антиегипетской коалиции. В ночь на 30 октября 1956 г. израильские войска атаковали Египет. На следующий день в войну с Египтом вступили Англия и Франция. Однако египетская армия выстояла (при помощи СССР) и иностранные войска были выведены из страны. Так Египет обрѐл полную независимость.

В 60-е гг., окрепший Египет, стал проводить политику, направленную против Израиля. Однако Израиль в июне 1967 г. нанѐс превентивный удар и разгромил египетскую армию, потеснив вооружѐнные формирования Сирии и Иордании, которые выступили на стороне Египта. В результате этой войны к Израилю были присоединены: западный берег р. Иордан, сирийские Голанские высоты и часть земель в полосе сектора Газа. Очередная арабоизраильская война 1973 г. также не принесла успехов арабским государствам, так как Израиль поддерживали США.

После этого в 1979 г. новый президент Египта А. Садат заключил мир и восстановил дипломатические отношения с Израилем, что позволило ему вернуть, утраченные в 1967 г. земли сектора Газа. За это Египет был исключѐн на несколько лет из Лиги арабских государств. В то же время решение прекратить войну с Израилем со стороны Египта означало, что только военными средствами ближневосточную проблему не разрешить.

После третьей арабо-израильской войны и заключения мира между Египтом и Израилем главной противостоящей Израилю силой становятся сами палестинцы, которые предприняли попытки добиться международного признания. Большая роль в этом деле была отведена Организации освобождения Палестины (ОПП), созданной ещѐ в 1964 г. и к руководству которой в 1969 г. пришѐл Я. Арафат. В 1974 г. ОПП получила официальный статус наблюдателя при ООН и принята в ЮНЕСКО и ряд других организаций, действовавших под эгидой ООН. Однако признание ОПП не означало признания права на существование палестинского государства. «Палестинский вопрос» был одним из острых международных вопросов, но не главным. Поэтому часть борцов за создание палестинского государства решило обострить этот вопрос с помощью проведения террористических актов.

244

Первой террористической акцией, которая потрясла весь мир, стал расстрел палестинскими террористами в 1972 г. во время проведения Олимпийских игр в Мюнхене группы израильских спортсменов. Затем террористические акты стали проводиться почти каждый год. Официальные руководители постоянно открещивались от действий боевиков. Но израильские власти этому не поверили и отказались признать ОПП официальным представителем народа Палестины. Формально в этом Израилю помогал, и отказ ОПП признать право Израиля на существование. Поэтому попытки мирно разрешить «палестинский вопрос» в рассматриваемый период не увенчались успехом. Весь же Ближний Восток и по сей день является очагом повышенной международной напряженности.

Новый внешнеполитический курс СССР. Заключение мира в Корее произошло после смерти Сталина. Оно положило начало проведению нового внешнеполитического курса советского руководства. Из политической элиты его отстаивали Хрущев и Микоян. Официально он был принят на XX съезде КПСС в 1956 г. Сущность нового курса заключалась в признании концепции мирного сосуществования двух социальных систем, возможности предотвращения мировых войн, различных форм перехода к социализму, права выбора своего исторического пути для разных стран. Это явно расходилось со сталинской внешнеполитической концепцией, основанной на идее непрерывной и неизбежной борьбы между блоками, которую пытался отстаивать Молотов.

Выдвигая принцип мирного сосуществования двух социальных систем, Хрущев не отказывался от идеологической борьбы и экономического соревнования. Укрепить авторитет СССР на международной арене, снизить страх перед коммунизмом в мире, популяризировать советский образ жизни руководство страны попыталось осуществить с помощью так называемой «народной дипломатии». С этой целью был приоткрыт «железный занавес». Была дозволена переписка людей с родственниками за границей, прерванная при сталинском режиме. Возобновился туризм. Была создана государственная кампания «Интурист». На улицах Москвы, Ленинграда и других крупных городов появились иностранцы. Впервые в Россию в качестве туристов приехали эмигранты, покинувшие родину после революции и Гражданской войны. В то же время стали возможны туристические поездки простых советских граждан в капиталистические страны. Начался интенсивный «культурный обмен» с западными странами. За рубеж на гастроли выехали выдающиеся российские исполнители Мстислав Ростропович, Галина Вишневская, Владимир Ашкенази, артисты Большого и Мариинского театров, танцевальных ансамблей. Кульминацией «народной дипломатии» стало проведение Всемирного фестиваля молодѐжи в Москве в июле-августе 1957 года.

Начался процесс «потепления» и в официальных отношениях между СССР и Западом. Посредством официальных взаимных визитов стали устанавливаться личные контакты советских руководителей с политическими деятелями западных стран. В 1959 г. состоялся первый в истории визит советского лидера в США. Н.С. Хрущев в одностороннем порядке пошѐл на сокращение Вооружѐнных сил СССР.

Однако новому руководству СССР не удалось избежать ошибок в отношениях с западными странами. Одна из них привела к открытой конфронтации с США, ставшей следствием так называемого Карибского кризиса. Он начался из-за размещения советских ракет на Кубе. Дело в том, что в декабре 1959 г. на Кубе был свергнут диктаторский режим Ф. Батисты и к власти пришло революционное правительство во главе с Фиделем Кастро. Вашингтон же поспешил объявить о прекращении любой экономической помощи Кубе и тем самым подтолкнул Ф. Кастро, который заявил о своей приверженности социализму, к сближению с СССР. Однако США не устраивала перспектива иметь под боком социалистическое государство. Поэтому американцы стали угрожать безопасности острова Свободы. Советское же руководство решило оказать помощь Кубинской республике. Приняв решение о размещении ракет на Кубе, оно преследовало три цели: удержать США от вторжения на Кубу; «подправить» дисбаланс с США по числу средств доставки ядерных

245

вооружений; показать, что СССР имеет «равные права» с США в решении международных вопросов.

Ракетное вооружение было доставлено на Кубу тайно и в кратчайшие сроки. Однако также быстро оно было обнаружено американской разведкой. Это дало основание США ввести морскую блокаду острова. Президент Д. Кеннеди потребовал от советской стороны немедленно приступить к демонтажу и вывозу ракет. Мир оказался на грани войны. И только выдержка Кеннеди и Хрущева удержала обе стороны от вооружѐнного конфликта, который мог перерасти в мировую войну. Советское руководство согласилось на вывоз ракет под контролем ООН, но потребовало от США навсегда отказаться от захвата Кубы. Кроме этого Н.С. Хрущев направил послание президенту США с требованием о выводе американских ракетных войск с территории Турции. Проигнорировав второе послание, Кеннеди обещал выполнить первое условие.

Таким образом, Карибский кризис был разрешѐн, но он понизил престиж СССР в мире и политический авторитет лично Хрущева. В то же время кризис показал опасность тотальной войны и ускорил подписание договора (5 августа 1963 г.) между СССР, США и Англией о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой.

Смерть Сталина произвела большое впечатление на страны, которые пошли по социалистическому пути развития. Новое советское руководство попыталось изменить отношение к этим государствам. Прежде всего, было признано, что возможны несколько путей построения социализма. В мае 1955 г. Хрущев с большой партийной делегацией прибыл в Белград для примирения с И. Б. Тито и его соратниками, (конфликт произошѐл в 1948 г., когда Сталин попытался навязать югославскому лидеру советскую модель социализма). Примирение состоялось, но привлечь Югославию к Варшавскому договору не удалось. В дальнейшем Тито предпочѐл возглавить движение «неприсоединения» и попытался создать третью силу на международной арене, независимую как от Запада, так и от восточного блока.

В 1956 г. произошли политические кризисы в Польше и Венгрии. В Польше в это время руководство страны возглавляли сталинисты – Берут, Берман и Минц. Берут умер в Москве сразу после ХХ съезда КПСС. После этого в руководстве Польши началась борьба за власть. 28-29 июня 1956 г. вспыхнуло восстание рабочих в городе Познань, которое было подавлено польскими войсками. Но политический кризис не прекратился. Поэтому польские лидеры обратились к советскому руководству с просьбой об оказании срочной помощи продовольствием, деньгами и отсрочке уплаты кредитов. Реформистская часть правящей ПОРП (Польской объединѐнной рабочей партии) настаивала на возвращение в руководство партии Владислава Гомулки, исключѐнного за «правый уклон» в 1948 г. В октябре 1956 г. Гомулка вошѐл в Политбюро ПОРП. Гомулка и другие лидеры ПОРП стали убеждать советских руководителей, что они не собираются выходить из Варшавского договора. Но в то же время они потребовали убрать из Польши советских советников и министра обороны Польши маршала Советского Союза (этнического поляка) К.К. Рокоссовского. Успокоившись, Н.С. Хрущев отменил приказ маршалу И.С. Коневу выдвигать войска в сторону польской столицы. Таким образом, политический кризис в Польше разрешился без вмешательства советских войск.

Другая ситуация сложилась в Венгрии. Народные волнения, начавшиеся против диктаторского режима сталинского ставленника Ракоши и его преемнике Эрне Гере, переросли в Будапеште в восстание. Восставшие требовали привести к власти Имре Надя (немало посидевшего в тюрьме при Ракоши за «правый уклон») и убрать из руководства сталинистов. В ночь на 24 октября 1956 г. ЦК правящей Венгерской партии труда (ВПТ) назначил премьер-министром Имре Надя и одновременно обратился к руководству СССР с просьбой ввести в Будапешт советские войска, что и было сделано. В ходе боѐв по советским данным погибло 600 венгров и 350 советских солдат. Но подавление восстания в Будапеште вызвало возмущение по всей Венгрии. Напуганное венгерское руководство сняло с

246

поста главы ВПТ Гере и назначило на этот пост Имре Надя. Но Надь отдал венгерским войскам не выступать против беспорядков. Он назвал события в Венгрии «национальнодемократической революцией». 28 октября руководство ВПТ обратилось к руководству КПСС вывести советские войска из Будапешта. Имре Надь объявил, что в противном случае Венгрия выйдет из Варшавского договора и станет нейтральной страной. Такая перспектива не устраивала советское руководство, но и воевать с венгерским народом было нельзя. Тогда была сделана ставка на Яноша Кадара, создавшего взамен распущенной Надем ВПТ, Венгерскую социалистическую рабочую партию (ВСРП). При помощи советского руководства он сформировал в г. Сомноке Временное революционное рабочекрестьянское правительство, которое после подавления восстания пришло к власти в стране. Имре Надь и члены его кабинета в июне 1958 года после закрытого суда были расстреляны. А Венгрия осталась членом социалистического лагеря.

По-другому складывались отношения СССР с Китайской народной республикой. Лидер китайских коммунистов Мао Цзе-Дун не был согласен с хрущевской политикой десталинизации, так как в Китае в это время складывался его собственный культ. Как ревизионизм он расценил стремление Хрущева смягчить отношения с США. Осудил китайский лидер и договор о частичном запрещении испытаний ядерного оружия, заключѐнный между СССР, США и Великобританией. КПК стала претендовать на роль лидера в международном коммунистическом и революционном движении. Мао Цзе-Дун выдвигает лозунг «Ветер с Востока побеждает ветер с Запада». Особое недовольство вызвали у Китая отзыв советских специалистов из страны и соблюдение Советским Союзом нейтралитета в пограничном индокитайском конфликте, произошедшем в 1961 г. В связи с этим отношения между СССР и Китаем настолько ухудшились, что в 1963 г. были разорваны. А в 1969 г. дело дошло до попытки вторжения китайских войск на территорию СССР в районе острова Даманский (в настоящее время передан КНР).

Разрыв отношений между СССР и КНР, несомненно, ослабил мировую социалистическую систему. Коммунисты Албании и Северной Кореи поддержали руководство КПК. Особую позицию в этом вопросе заняла Румыния, руководство которой заявило, что Молдавия (Бессарабия) и населенные румынами районы Северной Буковины (округ Герцы) должны быть возвращены Румынии. Таким образом, единый социалистический лагерь дал трещину.

Этот процесс получил развитие и во второй половине 60-х гг. Особенно это проявилось во время так называемой «Пражской весны» в 1968 г. В это время первым секретарѐм чехословацкой компартии стал Александр Дубчек, который провозгласил курс на построение «социализма с человеческим лицом» (позже этот термин будет использовать М.С. Горбачев). Реализацию этого курса Дубчек начал с демократизации печати. В стране фактически была отменена цензура. К руководству радио и телевидения пришли коммуни- сты-реформаторы. Общество гласно стало обсуждать преступления сталинизма. Чешские и словацкие интеллектуала в обращении «Две тысячи слов» (автор чешский писатель Людвиг Вацулик) выступили за восстановление политических свобод, ограниченных после прихода к власти коммунистов. Однако размах гласности в Чехословакии напугал политическое руководство СССР во главе с Л.И. Брежневым, которое пыталось свернуть процесс десталинизации советского общества, начатый Н.С. Хрущевым. Попытки путѐм переговоров с руководством КПЧ обуздать политические процессы в Чехословакии не увенчались успехом. Тогда было принято решение о введении войск пяти стран Варшавского договора в Чехословакию с целью подавления народно-демократических выступлений. Но ввод войск СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши в Чехословакию ещѐ раз показал, что социалистическая система не может развиваться в условиях политического плюрализма без диктата одного центра.

Однако на этом попытки отдельных стран Восточной Европы выйти из социалистического лагеря не прекратились. В 1880-1981 гг. произошѐл очередной политический кризис в Польше. Он был вызван повышением цен на мясные продукты. По этой причине заба-

247

стовали люблинские рабочие, к которым в знак солидарности присоединились рабочие других городов. В ходе забастовочного движения рабочих образовался независимый от польских коммунистических властей профсоюз «Солидарность» во главе с Лехом Валенсой, рабочим-электриком гданьской судоверфи, ревностным католиком. Ему оказали поддержку римский папа (поляк по происхождению) Иоанн Павел II и польская католическая церковь. «Солидарность» предъявила правительству требования, так называемый «21 пункт». После ухода Эдварда Герека с поста главы ПОРП польские власти пошли на уступки «Солидарности», подписав соглашение, предусматривающее создание независимых профсоюзов, отмену цензуры и освобождение политических заключѐнных.

ВМоскве были сильно обеспокоены положением в Польше. Была образована комиссия Политбюро по Польше во главе с Сусловым. Прекращены поездки туристические поездки советских граждан в Польшу, и даже трансляция по телевидению передачи «Кабачок 13 стульев», в которой использовались польские персонажи. Возник вопрос о введении советских войск в Польшу. Однако советское руководство не пошло на этот шаг, отказав в помощи командующему польскими Вооружѐнными Силами Войцеху Ярузельскому, который в декабре 1981 г. ввѐл военное положение в Польше и подавил революционные выступления в стране. В то же время, не оказав военной поддержки Ярузельскому (хотя этот вопрос обсуждался), Политбюро КПСС выделило Польше дополнительно 2,7 млрд. рублей кредитов, а также зерно, мясо, масло из государственных резервов (хотя эти продукты уже стали исчезать и с советских прилавков). После этого влияние «Солидарности», ушедшей в подполье, снизилось, но не исчезло.

События в Польше показали, что политические и экономические ресурсы СССР, применяемые для удержания стран Восточной Европы в рамках социализма, исчерпаны. Поэтому необходимо по-новому, на основе взаимовыгодных условий, выстраивать взаимоотношения с этими государствами.

По отношению к странам «третьего мира», советское руководство проводило политику, направленную на укрепление с ними всестороннего сотрудничества, расширение лагеря «неприсоединившихся» стран и оказание помощи тем государствам, которые взяли курс на социализм. Так, в 1956 г. СССР оказал помощь Египту, категорически потребовав прекращения против него англо-франко-израильской агрессии, а затем предоставил кредит в 100 миллионов долларов на строительство Асуанской плотины. Однако Объединѐнная Арабская Республика (так называлась эта страна) так и не стала социалистической. В 1974 г. египетский лидер Анвар Садат сменил просоветскую ориентацию на проамериканскую.

В1965-1984 гг. СССР оказывал помощь Анголе, Народному фронту освобождения Мозамбика, Ираку, Сирии и Йемену, вмешался в конфликт между Сомали и Эфиопией на стороне последней, поддержал режим Д. Ортега в Никарагуа и т.д. Наконец, 25 декабря 1979 г. Советский Союз ввѐл свои войска в Афганистан.

Что же касается отношений с развитыми капиталистическими странами, то можно утверждать, что с 1965 по 1985 г. они были неровными. В начале 70-х гг. в связи с амери- кано-вьетнамской войной «холодная война» получила дополнительный импульс. СССР

оказывал помощь вооружением и финансами вьетнамскому народу. После вывода американских войск из Вьетнама (1973 г.) начался так называемый период «разрядки». Этому способствовало и заключение целого ряда международных договоров: об ограничении подземных испытаний ядерного оружия, об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). В 1974 г. была достигнута договоренность, которая могла бы привести к соглашению по ОСВ-2, но оно так и не было принято. Исторической вехой в разрядке международной напряженности стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшееся в августе 1975 года в Хельсинки, где руководители 33-стран Европы, США

иКанады приняли «Хартию мирного сосуществования» и документы, признающие нерушимость границ послевоенной Европы. Однако введение советских войск в Афганистан в

248

1979 г. привело к усилению гонки вооружений и новому витку в развитии «холодной войны».

В конечном итоге международный авторитет СССР в конце 70-х – первой половине 80-х гг. упал, а гонка вооружений подорвала и без того находившуюся на грани кризиса советскую экономику.

Лекция 16. «Перестройка» в Советском Союзе. Распад СССР и мировой системы социализма

Вопросы:

1.Попытка «перестройки» социально-экономической и политической жизни в СССР.

2.Внешнеполитический курс М.С. Горбачева.

3.Распад СССР.

4.Распад мировой системы социализма.

Основная литература:

1.Всемирная история: учебник для студентов вузов / под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

2.История для бакалавров: учебник / П.С. Самыгин и др. – Изд. 3-е, перераб. – Ростов н/Д: Феникс, 2014.

3.История России / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.: Проспект, 2009.

Дополнительная литература:

1.Анисимов Е.В. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты. / Евгений Анисимов. – СПб.: Питер, 2007.

2.Безбородов А., Елисеева Н., Шестаков В. Перестройка и крах СССР. 1985-1993. –

СПб, 2010.

3.История России: новейшее время (1945-1999): Учебник для вузов / Под ред. А.Б. Безбородова. – М.: «Олимп», «Издательство АСТ», 2001.

4.История России XX в.: 1939-2007 / Под ред. А.Б. Зубова. – М.: Астрель: АСТ, 2009.

5.Озерский В.В. Правители России. От Рюрика до Путина. История в портретах / В. Озерских. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2004.

6.Травин Д.Я. Очерки новейшей истории России. Книга первая: 1985-1999. –СПб,

2010.

1.Начало перестройки. 11 марта 1985 г. внеочередной пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарѐм партии М.С. Горбачева. С его именем связаны преобразования второй половины 80-х гг., вошедшие в историю как период «перестройки». Причины перестройки были обусловлены:

1). Снижением темпов социально-экономического развития страны. Ухудшением материального положения жизни людей. Кризисом распределительной системы.

2). Деградацией «верхов». Коррупцией в высших эшелонах власти.

3). Падением интереса людей к делам общества, потерей веры в будущее и скептицизмом.

249

Всвязи с этим возникла необходимость разработки новой концепции развития

страны.

Перестройка была задумана как процесс «улучшения социализма», призванный смягчить недостатки системы и обеспечить интеграцию страны в мировое сообщество.

Вцелом перестройка прошла 3 этапа:

1985-1988 гг. – поиск путей развития, гласность, реформы в рамках существующей партийно-политической системы;

1988-1990 гг. – реформирование политической системы; 1990-1991 гг. – период дезинтеграции и распада СССР.

На январском 1987 г. Пленуме ЦК КПСС, а затем на XIX партконференции Горбачевым была изложена идеология и стратегия реформ. Сразу же начались изменения в пар- тийно-государственном руководстве. К руководству КПСС пришли представители новой номенклатуры: Е. Лигачев, Б. Ельцин, Э. Шеварднадзе, А. Яковлев. За 1985-1986 гг. было заменено свыше 60% секретарей райкомов и обкомов партии.

Одним из направлений перестройки была провозглашена «гласность». Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Активизировалась публицистика. Особый интерес у читателей вызвали материалы, публикуемые в журналах «Огонек», «Знамя», «Новый мир», «Октябрь» и т.д. Появляются литературные произведения, в которых поднимались острые проблемы развития страны. Возрастает интерес к историческому прошлому.

Попытки реформирования экономики. Экономические преобразования эпохи Горбачева можно разделить на три этапа.

I-й (1985-1986 гг.) – этап «улучшения социализма» на базе старых коммунистических постулатов. Главная идея: социализм имеет огромные неиспользованные резервы, отсюда необходимо ввести их в действие и сделать рывок в соревновании с Западом.

Вкачестве стратегической задачи нового политического руководства был провозглашен курс на интенсификацию производства на основе внедрения достижений научнотехнического прогресса, совершенствования планирования и управления, укрепления дисциплины и порядка во всех отраслях экономики.

Укрепление дисциплины началось в мае 1985 г. с широкомасштабной антиалкогольной кампании, призванной в кратчайший срок внеэкономическими методами принуждения преодолеть тягу населения к спиртному. Однако это привело к возрастанию самогоноварения, сокращению бюджета (только за 1985-1987 гг. на 37 млрд. руб.), уничтожению виноградных плантаций и садов, но с пьянством не было покончено.

В1985 г. происходит структурная реорганизация органов управления сельским хозяйством. Создается Госагропром СССР на базе шести министерств и ведомств. На него была возложена задача, решить продовольственную проблему в стране. Однако в результате были введены продовольственные карточки и визитки на мясомолочные продукты. В 1989 г. Госагропром был упразднен.

Одной из важнейших форм экономической реформы объявлялось (как и в 1965 г.) введение на производстве полного хозрасчета, включающего самоокупаемость и самофинансирование. Но низкое качество продукции не дало возможности это претворить в жизнь. Чтобы повысить качество выпускаемой продукции до уровня мировых стандартов была введена Госприемка. Но и она не дала положительного результата.

В1986 г. принимается союзный закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». Он разрешал занятие ею в сфере ремесленных промыслов и бытового обслуживания населения. Но в целом всѐ это не изменило социально-экономическую ситуацию в стране.

II-й этап (1987-1989 гг.) - этап либерализации экономики. Цель - соединить социализм с рынком. В это время вводится самоуправление на производстве через создание советов трудовых коллективов и выборность руководителей.

В1987 г. принимается закон «О государственном предприятии (объединении)». В соответствии с ним производитель должен был строить свою деятельность на основе полного хозрасчета и самофинансирования, из чего вытекало, что развитие производства и

250