3.Пенсионное законодательство России.

Пенсионное законодательство Российской Федерации - законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об обязательном пенсионном страховании», "Об основах обязательного социального страхования", "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Самые крупные и существенные изменения в пенсионном законодательстве были произведены в 2001 году. В декабре был принят Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в котором в ст.1 говорится:

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета регулируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

4. Категории имеющие право на пенсию.

Статья 4 распространяет свое действие на всех получателей государственных пенсий, в том числе:

- на федеральных государственных гражданских служащих (подробнее см. абз. 6 ст. 2 и комментарий к ней);

- военнослужащих (подробнее см. абз. 7 ст. 2 и комментарий к ней);

- участников Великой Отечественной войны (подробнее см. абз. 8 ст. 2 и комментарий к ней);

- граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф (подробнее см. абз. 9 ст. 2 и комментарий к ней);

- граждан из числа космонавтов;

- граждан из числа работников летно-испытательного состава;

- нетрудоспособных граждан (подробнее см. абз. 10 ст. 2 и комментарий к ней).

При этом к гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, относятся граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф, в том числе в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, подвергшиеся радиационному воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, граждане из подразделений особого риска и т.п.

Кроме того, к указанной категории граждан будут отнесены и другие пострадавшие в случае возникновения каких-либо новых радиационных или техногенных катастроф.

К категории граждан из числа космонавтов относятсяграждане из числа космонавтов-испытателей; космонавтов-исследователей; инструкторов-космонавтов-испытателей; инструкторов-космонавтов-исследователей.

К категории граждан из числа работников летно-испытательного состава относятся:

- летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники:

- летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели;

- инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;

- работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).