- •1. Происхождение государства и права.
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •1. В зависимости от значимости содержащихся в них норм:
- •2. В зависимости от органов, издавших тот или иной закон, а также от территории, на которую распространяется его действие, законы в федерации делятся на:
- •1. Последующее отменяет предыдущее.
- •4. Понятие и сущность государства.
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики.
- •1. На общетеоретическом:
- •1. В которых полностью или почти полностью отсутствуют традиционные рыночные элементы:
- •2. Системы с зарождающимися рыночными отношениями, идущие по пути становления рыночных институтов:
- •3. Системы с высокоразвитой рыночной экономикой:
- •11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •1. Правовые принципы, лежащие в основе:
- •2. Основные права и свободы:
- •3. Обязанности
- •4. Правосубъектность (правоспособность и дееспособность)
- •5. Тип правовой связи личности и государства (гражданство)
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •Сухопутная территория:
- •Водная территория:
- •17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •2. Можно выделить следующие признаки функций государства:
- •3. Классификация функций государства.
- •1. Проблема постановки вопроса:
- •3. Идейный фактор.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •1. Система органов законодательной власти
- •2. Система органов исполнительной власти
- •3. Система органов судебной власти
- •4. Органы прокуратуры
- •23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •Принцип партийной принадлежности
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •1) По носителям правосознания (по субъектам):
- •2) По уровню правосознания:
- •3) По временной направленности:
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •4. Критерии выделения отрасли права:
- •33. Формы (источники) права: понятие, виды.
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие, виды.
- •1) Отрасль должна регулировать однородные отношения;
- •2) Метод правового регулирования.
- •1. По назначению:
- •2. По предметному единству:
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды.
- •1. В сфере частного права:
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •2. Обсуждение законопроекта
- •3. Принятие и утверждение закона
- •4. Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и методы теории государства и права.
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •Унитарное государство
- •Федеративное государство (федерация)
- •Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, виды.
- •44. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды.
- •45. Принципы юридической ответственности.
- •Справедливости:
- •Гуманности;
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •1) Официальное толкование.
- •2) Неофициальное толкование.
- •48. Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права.
- •53. Типология государства и права (билетик большой, но здесь почти все с семинаров мачинса этого года).
- •Вебер (с семинара этого года):
- •1) Обычное право племен:
- •2) Священное право:
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения.
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма государственного устройства.
- •Определение федеративного государства.
- •Конституционное регулирование.
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика).
- •64. Политическая система общества: понятие, структура.
58. Правовые акты: понятие, виды.
Правовые акты - это официальные документы компетентных государственных органов, направленные на достижение каких-либо юридических последствий.
Общие признаки:
1) Обладают государственно-властным характером, т.е. исходят от государства, связаны с его властными полномочиями;
2) Являются обязательными для исполнения лицами, к которым они адресованы;
3) Влекут юридические последствия, т.е. влияют на права и обязанности субъектов;
4) Поддерживаются силой государственного принуждения.
Все правовые акты в зависимости о направленности действия, т.е. от порождаемых юридических последствий, делятся на три группы:
Нормативно-правовые акты (НПА) - направлены на установление, изменение или отмену норм права;
Акты толкования (интерпретационные) - направлены на разъяснение норм права;
Акты применения права (индивидуально-правовые) - направлены на реализацию предписаний правовых норм.
Все правовые акты отличаются друг от друга:
по содержанию.
по степени общности (включает в себя два критерия их разграничения:
субъектный, показывающий круг лиц, являющихся адресатами данного правового акта;
ситуационный, показывающий, на какие ситуации, на какие виды общественных отношений распространяется действие данного правового акта).
по времени действия.
59. Федерация как форма государственного устройства.
Форма государственного устройства (форма административно-территориального устройства) - это организация территории государства, его территориальное деление, система отношений между центральной и региональной властями в государстве.
По форме государственного устройства все государства делятся на:
Унитарные;
Федерации;
Конфедерации.
Федерация является более сложной, чем унитарное организацией государства, состоящая из нескольких государственных образований. Федерация - это союз, объединение государственных образований. Входящие в нее образования обладают элементами государственности, определенной политической самостоятельностью. Исторический опыт показывает, что возникновение федерации объясняется объединением государства или необходимостью совершенствования внутригосударственных отношений, государственного управления.
Проф. Г. Навиаский различает 3 значения термина «союзное государство»:
Представляет собой все государственное сообщество, включая государства-члены;
Только часть такого сообщества, охватывающую лишь объединенную, общую для всех этих государств, но обособленную от них власть;
Каждое государство, входящее в федерацию. Это третье значение утратило сегодня свой смысл.
Федерации присущи ряд признаков:
Субъекты, входящие в федерацию, обладают элементами государственности, в частности имеют собственную конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы власти, государственные символы и тд.
Федеральный центр имеет высшие (общефедеральные) властные органы (парламент, правительство, высшие судебные органы), решения которых по предметам их ведения имеют общеобязательное значение для субъектов федерации.
Территориальное деление федерации проводится с учетом интересов субъектов федерации, т.е. территория федерации-это территория ее субъектов.
Может быть двойное гражданство (общефедеральное и гражданство субъектов федерации).
Федеральный парламент имеет две палаты, одна из которых должна представлять интересы субъектов федерации.
Имеется два вида законов-законы общефедеральные и законы субъектов федерации.
Существует двойная система государственных налоговых потоков (федеральному центру субъекту федерации).
Практика выработала следующие основные способы распределения полномочий центра и субъектов федерации:
Определяется исключительная компетенция федеральной власти;
Устанавливается исключительная компетенция субъектов федерации;
Определяются вопросы, относящиеся к совместному ведению (совместной компетенции) центра и субъектов федерации.
Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.).
Классификации федераций:
По моделям образования:
Договорные;
Конституционные;
Договорно-конституцион
В зависимости от признака, лежащего в основе образования:
Национальный (СССР);
Территориальный (США);
Смешанные признаки.
К примеру, в составе Российской Федерации присутствуют как субъекты, образованные как национальному признаку (республики, автономные округа, автономная область), так и по административно-территориальному признаку (края, области, города федерального значения).
Поэтому, в зависимости от принципов, положенных в основу образования федерации, различают:
Национально-государственные федерации;
Административно-территориальные федерации.
В зависимости от того, имеются или нет различия в правовом статусе субъектов, выделяют:
Асимметричные федерации (РФ);
Симметричные федерации (СССР).
На основе взаимоотношения между федеральным центром и органами власти субъектов федерации, можно выделить:
Относительно централизованные федерации (большие полномочия у федеральной власти, поэтому схожи с унитарной властью, например РФ, Индия, Аргентина и тд);
Относительно децентрализованные федерации (субъекты обладают широкими полномочиями, например Швейцария или ФРГ).
В зависимости от характера связи федерации и ее субъектов:
Дуалистические — в конституциях определяются только вопросы исключительного ведения отдельно федерации и субъектов
Кооперативные — кроме вопросов исключительного ведения федерации и субъектов, также определяются вопросы их совместного ведения.
Так, вот тут мы переходим к теоретическим вопросикам по проблеме федерализма из двухтомника “Государственное право Германии”.