- •Теория Государства и Права.
- •1. Происхождение государства и права
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •4. Понятие и сущность государства
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики
- •11. Форма правления: понятие и виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержанием гарантии.
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •17. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношения, понятие, классификация
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22: Государственный̆ аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности
- •23. Государственный орган: понятие, классификация
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание — понятие, структура, виды
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •Вопрос 29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •33. Формы права: понятие, виды
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие и виды.
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •Обсуждение законопроекта
- •Принятие и утверждение закона
- •Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и метод теории государства и права
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •1. Унитарное государство
- •2. Федерация
- •3. Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, формы
- •44. Юридическая ответственность.
- •45. Принципы юридической ответственности
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •48: Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права
- •53. Типология государства и права
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма гос.Устройства
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика)
- •64. Политическая система общества: понятие, структура
3. Конфедерация
Конфедерация — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей.
Является переходной формой государства, в дальнейшем или же преобразуется в федерацию, или же снова распадается на ряд унитарных государств (как это стало с Объединённой Арабской Республикой и Сенегамбией).
В своё время конфедерациями были Конфедеративные Штаты Америки (1776— 1789), Германия (1815—1867), Швейцария (1815—1848). В настоящий момент в качестве конфедерации можно рассматривать Евросоюз, СНГ.
Признаки конфедерации
1) Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти;
2) Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы;
3) Каждое союзное государство имеет собственную конституцию и систему законодательства, на уровне конфедерации может приниматься своя конституция, но единого законодательства, как правило, не создаётся (любое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом);
4) Нет единого гражданства конфедерации;
5)Каждое государство имеет право выхода из конфедерации при достижении своих целей.(право сецессии)
43. Реализация права: понятие, формы
Реализация права – это претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания норм права в фактическом поведении субъектов (С.С. Алексеев).
Реализация права – это фактическое осуществление предписаний правовых норм в поведении субъектов.
Право имеет смысл, если оно реализуется. Издание законов – это не самоцель для правотворческих органов. Реализация права является завершающей стадией механизма правового регулирования, когда субъективные права и юридические обязанности воплощаются в реальном поведении людей. Реализация права по своему содержанию есть правомерное поведение субъектов.
В зависимости от критерия можно выделять различные формы реализации права.
А) По субъекту:
- индивидуальная
- коллективная.
Б) По внешней стороне:
- действие
- бездействие.
В) По характеру действий субъектов:
1) соблюдение – воздержание от действий, запрещенных нормами права, то есть пассивное поведение. Это реализация запрещающих норм (норм- запретов). Нормы – запреты – это многие нормы УК РФ, многие нормы административного права. Например, работник не нарушает установленные в правилах внутреннего трудового распорядка запреты.
2) исполнение связано с выполнением обязанностей, то есть строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, для которых требуется активное поведение: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору, явится в суд по повестке в качестве свидетелей и т.д.
3) использование выражается в осуществлении субъективных прав, посредством этого лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага. В такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права. Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъект ведет себя пассивно, если отказывается от использования своего права. Характерный признак данной формы – добровольность. Никто не может заставить гражданина использовать свое право.
Пример активного поведения: получение высшего образования, участие в выборах и т.д.
4) применение – это властная деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных юридических норм (например, в соответствии с уголовным кодексом суд выносит приговор подсудимому за совершение им преступления).
Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной. Цель применения права – обеспечить нормальный ход реализации права.
Применение – это особая форма реализации права и характеризуется следующими признаками:
1. Особый субъект. Применение права осуществляется уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти, то есть имеет государственно- властный характер, то есть акты, которые издаются в процессе правоприменения, являются обязательными для лиц, которым они адресованы и их неисполнение влечет за собой государственное принуждение.
2. Имеет индивидуальный характер. Правоприменение связано с принятием решения по конкретному делу и его оформлением и проводится в отношении строго установленных лиц.
3. Направлено на установление конкретных правовых последствий– субъективных прав, обязанностей, ответственности;
4. Реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах. Данная деятельность жестко регламентирована нормами права;
5. Завершается вынесением индивидуального юридического решения, то есть принятием правоприменительного акта (например, приговора суда, судебного решения по делу и т.д.).
6. Это организующая деятельность, так как представляет собой решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это “приложение закона”, правовых норм к конкретным лицам, конкретным обстоятельствам.
7. Имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);
Необходимость применения, когда:
1. Правоотношение не может возникнуть без властного веления государственного органа или должностного лица (например, установление права на получение пенсии);
2. Возникают споры о праве и сами стороны не могут достигнуть соглашения или есть препятствия к осуществлению субъективного права (например, раздел супругами имущества);
3. Общественные отношения в силу их особой значимости необходимо проконтролировать с позиций законности (например, регистрация брака);
4. Возникает необходимость в государственном принуждении (например, в привлечении к юридической ответственности, так как совершено правонарушение и в отношении правонарушителя необходимо реализовать санкции);
5. Требуется в официальном порядке установить, подтвердить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридическое значение (признание человека безвестно отсутствующим);
6. Необходимозащититьчье-тосубъективноеправо;
7. Необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариально удостоверить, получить разрешение на какую-либо деятельность);
8. Реализация права с помощью и под контролем государственного органа;
Требования к применению права:
1) Законность – строгое соблюдение установленного законодательством порядка правоприменительной деятельности;
2) Обоснованность – полное, всестороннее исследование всех относящихся к делу фактических обстоятельств.
3) Целесообразность – максимально полный учет конкретных обстоятельств дела, ситуации, личности, субъекта.