- •3. Предмет теории государства и права.
- •6. Специальные и частнонаучные методы познания
- •7. Общая характеристика первобытного общества.
- •8. Закономерности возникновения государства
- •9. Формы возникновения государств: восточные раннеклассовые государства и западные.
- •13. Марксистская теория происхождения государства.
- •16. Государственная власть: понятие и суверенные свойства.
- •17. Сущность государства.
- •18. Типология государства: формационный подход.
- •19. Типология государства: цивилизованный подход.
- •20. Форма государства: понятие, элементы, Соотношение типа и формы государства.
- •21. Форма правления: понятие и виды.
- •22. Монархия: основные признаки и виды.
- •23. Республика: понятие и виды.
- •24. Нетипичные формы правления в современном мире.
- •25. Форма правления современного российского государства.
- •26. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •3.1 Унитарное государство
- •27. Проблема суверенитета в федеративном государстве.
- •28. Конфедерация и иные государственные устройства: содружества, сообщества, союзы.
- •29. Форма государственного устройства современной России.
- •30. Политический режим: понятие и классификация.
- •32. Демократия.
- •33. Политический режим современной России.
- •4. Культурно - воспитательная функция:
- •5. Природоохранительная функция:
- •Внешние функции.
- •1. Функция защиты из вне:
- •35. Классификация функций государства: основные подходы.
- •36. Эволюций функций Российского государства на современном этапе.
- •37. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Механизм государства — это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
- •Государственный орган — это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.
- •40. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •41. Система государственных органов в Российской Федерации.
- •42. Место и роль государства в политической системе общества.
- •43. Государство и партии.
- •44. Государство и церковь.
- •47. Общая характеристика социальных норм первобытного общества.
- •49. Понятие и признаки права.
- •50. Естественное и позитивное право.
- •51. Юридический позитивизм: понятие и основные направления.
- •52. Социологическая школа права: основные направления.
- •53. Сущность права.
- •54. Принципы права: понятие и классификация, роль в правовом регулировании.
- •55. Функции права: понятие и классификация.
- •57. Право и экономика.
- •58. Право и политика. Правовая политика.
- •59. Право и мораль.
- •60. Понятие источника права: основные подходы.
- •61. Источник (форма) права: понятие, виды.
- •62. Право и закон
- •63. Законы и подзаконные акты.
- •64. Судебный прецедент и нормативный договор.
- •67. Система права: понятие и структура.
- •68. Предмет и метод правового регулирования.
- •Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
- •69. Система современного российского права.
- •70. Система права и система законодательства.
- •71. Правовая система: понятие и структура.
- •72. Типология и классификация правовых систем.
- •75. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.
- •76. Действие нормативных актов во времени, пространсте и по кругу лиц.
- •77. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.
- •Субъективное право — это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
- •Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т. Е. Носителями субъективных прав и обязанностей.
- •Объект правоотношения — это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.
- •80. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.
- •81. Реализация права: понятие и формы.
- •Реализация права — это осуществление юридически закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций.
- •82. Применение права как особая форма реализации права.
- •84. Толкование: понятие, виды, способы.
- •Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.
- •Основные способы толкования: грамматический, логический, систематический, историко-политический и специально-юридический.
- •85. Аналогия закона и аналогия права.
- •86. Правосознание: понятие и структура.
- •Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.
- •87. Деформация правового сознания: правовой нигилизм, правовой идеализм, правовой инфантелизм.
- •88. Правовая культура.
- •89. Правовое поведение: понятие и виды.
- •Итак, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.
- •91. Правоприменительный акт: понятие и виды.
- •Субъективная сторона правонарушения.
- •93. Виды правонарушений.
- •94. Юридическая ответственность: понятие и основные признаки.
- •95. Законность и правопорядок.
- •96. Правовое государство в истории политико-правовой мысли.
- •97. Правовое государство: понятие и признаки. Современная концепция правового государства.
- •3. Разделение властей
- •4. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина
- •5. Взаимная ответственность личности и государства
- •98. Гражданское общество как предпосылка правового государства.
- •99. Правовой статус личности: понятие и структура.
- •Правовой статус личности — это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.
- •100. Система прав и свобод человека и гражданина.
82. Применение права как особая форма реализации права.
Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной.
Во-первых, в механизме реализации отдельных норм заранее запрограммировано участие государства. Это, прежде всего, нормы, в соответствии с которыми осуществляется государственное распределение имущественных благ. Например, реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента постановление комиссии органа социального обеспечения о назначении пенсии отдельному гражданину. Выделение жилья из муниципального или государственного жилого фонда требует индивидуального властного решения соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. В том же порядке, т.е. путем принятия индивидуальных властных решений, гражданам и организациям выделяются земельные участки, находящиеся в собственности государства.
Во-вторых, взаимосвязи между государственными органами и должностными лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве своем характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т.е. акты применения права (например, указ Президента России о снятии с должности министра).
В-третьих, право применяется в случаях возникновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в компетентный государственный орган (так, хозяйственные споры между организациями рассматривают арбитражные суды).
В-четвертых, применение права необходимо для определения меры юридической ответственности за совершенное правонарушение, а также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.
Таким образом, применение права — это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;
2) имеет индивидуальный характер;
3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности;
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.
83. Стадии правоприменительного процесса.
Применение норм права — сложный процесс, включающий несколько стадий. Первая стадия — установление фактических обстоятельств юридического дела, вторая — выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, третья — принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление. Первые две стадии являются подготовительными, третья — заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт применения права.
1. Круг фактических обстоятельств, с установления которых начинается применение права, очень широк. При совершении преступления — это лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и другие обстоятельства: при возникновении гражданско-правового спора — обстоятельства заключения сделки, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения, взаимные претензии сторон и т.д. Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому, и поэтому правоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Они подтверждаются доказательствами — материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия и т.д.). Эти документы составляют основное содержание материалов юридического дела и отражают юридически значимую фактическую ситуацию.
2. Сущность юридической оценки фактических обстоятельств, т.е. их юридической квалификации, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и установления тождества между ними. Значит, для правильной юридической квалификации фактов, установленных на первой стадии, следует выбрать (найти) норму (нормы), прямо рассчитанную на эти факты.
Юридическая квалификация облегчает работу правоприменителя по уяснению круга подлежащих установлению фактов. Выясняются не любые факты, а лишь те, которые предусмотрены в гипотезе избранной нормы. Типичная ошибка в этой ситуации — когда начинают "подгонять" факты под гипотезу избранной нормы. В юридической практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изменению юридической квалификации.
3. Содержание решения по юридическому делу определяется главным образом его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.
Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.
Во-первых, это умственная деятельность, заключающаяся в оценке собранных доказательств и установлении в окончательной юридической квалификации и в определении для сторон или виновного юридических последствий — прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.
Во-вторых, решение по делу представляет собой документ — акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конкретных лиц.
Правоприменительное решение играет особую роль в механизме правового регулирования. Ранее уже отмечалось, что юридические нормы и возникающие на их основе субъективные права и юридические обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения, однако, последняя, реализуется именно по индивидуальному правоприменительному решению, поскольку эти решения могут быть исполнены в принудительном порядке.
Возможность принудительного исполнения актов применения права обусловливает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законности.