учебный год 2023 / Bilety_PO

Конституция РФ (ст. 45 и 48), другие законы дают широкую формулировку данного принципа. Они не просто провозглашают, что у лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, есть право на защиту, но и делают при этом акцент на гарантированности этого права. Статья 48 Конституции РФ, к примеру,

предусматривает:

1.Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,

предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2.Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Данный принцип закрепляется и во многих международных актах, например, Всеобщей декларации прав человека.

Столь широкое понимание рассматриваемого принципа опирается на признание трех исходных

положений.

Во-первых, положения о том, что обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) должен быть наделен комплексом таких прав, реализация которых позволила бы ему лично эффективно защищать свои права и законные интересы. Именно на это ориентирует ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, где говорится, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Вэтих целях лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, предоставлен обширный круг прав:

право знать, в чем их обвиняют;

давать показания и объяснения;

знакомиться с доказательствами, ходатайствовать о восполнении доказательств либо об исключении из их числа доказательств, полученных с нарушением закона;

обжаловать действия должностных лиц, ведущих расследование либо поддерживающих обвинение и т.д.

Во-вторых, положения о праве обвиняемого пользоваться помощью защитника. Обвиняемый

(подозреваемый, подсудимый) может пригласить его сам, а в ряде случаев, четко указанных в законе, он вправе рассчитывать на то, чтобы ему назначили защитника, в качестве которого может действовать, как правило, квалифицированный специалист, обладающий лицензией на оказание юридической помощи, — адвокат.

Защитнику, как и обвиняемому, закон предоставляет широкий круг прав, позволяющих активно бороться за права и законные интересы подзащитного.

В-третьих, положения о возложении на дознавателей, следователей, прокуроров и судей обязанности осуществлять действия, которые в конечном счете должны способствовать подозреваемым,

обвиняемым либо подсудимым в реализации их права на защиту. Защита последних не считается только их личным делом.

Например, в соответствии с УПК должностные лица правоохранительных органов, участвующие в производстве по уголовным делам, обязаны осуществлять доказывание таким образом, чтобы достигалась главная его цель — установление всех обстоятельств, необходимых для законного, обоснованного и справедливого разрешения конкретного дела. К числу таких обстоятельств закон (ст. 73 УПК) относит, в частности, обстоятельства как уличающие и отягчающие ответственность подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, так и оправдывающие его либо смягчающие ответственность, а равно обстоятельства, которые могут послужить основанием для освобождения от уголовной ответственности. На названных должностных лиц также возложена обязанность разъяснения подозреваемым, обвиняемым или подсудимым их прав, в том числе прав, дающих возможность эффективно защищаться от предъявленного обвинения.

Таким образом, обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту

проявляется в 3 аспектах:

1. В правах подозреваемого, обвиняемого и подсудимого (в т.ч. на самостоятельную защиту).

2.В праве пользоваться эффективной помощью защитника.

3.В обязанности суда, прокурора, следователя разъяснить права и обеспечить возможность их осуществления.

21.Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности.

Суть презумпции невиновности изложена в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: «Каждый обвиняемый в

совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

Согласно ч.2 49 ст. обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Согласно ч.3 49 ст.- неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Презумпция невиновности (от лат. praesumptio – предположение) – не универсальный признак, т.к. действует только в уголовных и административных делах (в гражданских делах – презумпция виновности).

В основе этого принципа лежит общая, широко признаваемая норма морали, согласно которой каждый человек должен презюмироваться (предполагаться) добропорядочным, пока иное не будет доказано. Опирается он также на положения авторитетных международных документов в области прав человека. Например, в ч. 2 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах человека

сказано: «Каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана согласно закону». Ст. 11 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.):

«Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты».

Российское уголовно-процессуальное законодательство уже давно, в течение многих десятилетий, предусматривает положения, вытекающие из общей формулировки презумпции невиновности (ст. 14 УПК), а именно положения о том, что суд, прокурор, следователь, дознаватель не вправе перекладывать обязанность доказывания на обвиняемого, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого доказана, что не допускается включение в оправдательный приговор формулировок, ставящих под сомнение репутацию оправданного. Из презумпции невиновности вытекает также положение о том, что не доказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна

доказанной его невиновности.

В РФ обвиняемый считается невиновным, даже если признается в совершении преступления. С

точки зрения англо-саксонского процесса признание является основанием для приговора. В России же виновность обязательно должна доказываться в установленном законом порядке (УПК). Только вступивший в силу приговор может остановить действие презумпции невиновности. Молчание также не считается доказательством виновности.

«Невиновным обвиняемый считается только государством, а не следователями и прокурорами»

(Романов).

22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа.

Гласность (открытость) судопроизводства:

Гласность сторон: право сторон присутствовать при разборе дела.

Общая гласность: право посторонних лиц присутствовать при разборе дел.

Ст. 123 Конституции РФ: «Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом».

Суть данного принципа состоит в стремлении дать возможность всем гражданам, не являющимся участниками процесса по тому или иному судебному делу, присутствовать при его разбирательстве. Это, по идее, должно способствовать демократизму правосудия: предоставляемая гражданам возможность находиться в помещении, где происходит разбирательство судебного дела, является своеобразной формой народного контроля за правосудием, дисциплинирует суд, вынуждает его более ответственно относиться к решению возникающих вопросов как по существу, так и по форме, проявлять заботу о том, чтобы все происходящее в суде было максимально убедительным, обоснованным. Реализация такой идеи, очевидно в конечном счете не может не сказаться положительно на поддержании социального престижа суда и правосудия на необходимом уровне.

Вместе с тем из этого общего правила допускаются изъятия: в зал, где проходит открытое судебное заседание по уголовному делу, по педагогическим соображениям судья может не допустить лиц моложе 16 лет; из-за недостаточности размеров зала и в целях поддержания необходимого порядка он вправе распорядиться об ограничении доступа посетителей.

Кроме того, законодательство устанавливает и правила проведения закрытых заседаний суда. Например, ст. 241 УПК разрешает суду при рассмотрении уголовных дел своим мотивированным решением (постановлением или определением) закрыть двери зала суда для лиц, не являющихся участниками процесса, в случаях, когда:

разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет;

рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Ст. 10 ГПК: «Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина».

При разбирательстве дел в арбитражных судах закрытые судебные заседания могут проводиться в случаях, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной тайны, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

Негласные заседания возможны при принятии судьями так называемых промежуточных решений

по некоторым конкретным вопросам, связанным с уголовными делами (дача согласия на обыск, прослушивание телефонных переговоров или выемка почтово-телеграфной корреспонденции, проверка законности или обоснованности заключения под стражу или продление его срока и др.). Допускается по решению судьи (суда) закрытие судебных заседаний и в иных случаях (для обеспечения тайны усыновления, в целях охраны тайны переписки граждан).

Слушание гражданских и уголовных дел в закрытых заседаниях ведется с соблюдением всех установленных законом правил судопроизводства. Принятые решения по гражданским или приговоры по уголовным делам всегда оглашаются публично, как правило, полностью. Исключение составляет лишь случай, когда объявление решения по гражданскому делу затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних (ст. 10 ГПК РФ). В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном

заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора (ст. 241 УПК РФ).

23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов.

Задача обеспечения доступа к информации о деятельности судов является одной из актуальных и получила тщательную регламентацию в специальном ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о

деятельности судов», принятому в 2008 г.

Запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа в приемную суда о предоставлении информации о деятельности суда.

В запросе указываются: почтовый адрес, номер телефона и (или) адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также ФИО гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), запрашивающих информацию о деятельности суда. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование соответствующего суда, Судебный департамент, наименование соответствующего органа Судебного департамента или органа судейского сообщества, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

Если запрос не относится к деятельности суда, то об этом в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему запрос. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

Информация о деятельности судов - информация, подготовленная в пределах своих полномочий судом либо поступившая в суд и относящаяся к деятельности судов. Законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности суда, судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности суда, также относятся к информации о деятельности суда.

Порядок предоставления информации о деятельности судов по запросу:

Ответ на запрос должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес суда, Судебного департамента, органа Судебного департамента, органа судейского сообщества, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

При запросе информации о деятельности судов, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос суд может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

В случае, если запрашиваемая информация о деятельности судов относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации в суде.

Информация о деятельности судов предоставляется бесплатно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Информация о деятельности суда не предоставляется в случаях, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности

суда;

запрашиваемая информация не относится к деятельности суда;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;

предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности суда.

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются:

1)открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев,

предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2)достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;

3)свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;

4)соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации;

соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;

5)невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов.

Доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается следующими способами:

1)присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании;

2)обнародование (опубликование) информации о деятельности судов в средствах массовой информации;

3)размещение информации о деятельности судов в сети "Интернет";

4)размещение информации о деятельности судов в занимаемых судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества помещениях;

5)ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах;

6)предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности судов.

Права пользователей информацией:

получать достоверную информацию о деятельности судов;

не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности судов, доступ к которой не ограничен;

обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности судов и установленный порядок его реализации;

требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности судов.

Многие суды имеют свои официальные сайты, где публикуют все судебные решения, приговоры, а также новости суда, контактную информацию и т.д.

24. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком.

В соответствии с Конституцией РФ (ч.2 ст.26) «каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества». В этом конституционном положении конкретно проявляются особенности национально-государственного устройства Российской Федерации, основанного на уважении прав и свобод всех населяющих ее народов.

Данное конституционное предписание уточняется и развивается в ряде других законодательных актов. К числу таких актов нужно отнести прежде всего ФКЗ «О судебной системе РФ» (1996), в ст. 10 которого сказано:

«1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации,

Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке — государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории, которой находится суд.

2.Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

3.Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика».

В соответствии с ч. 3 ст. 18 УПК следственные и судебные документы вручаются обвиняемому (подсудимому) в переводе на родной язык или на другой язык, которым он владеет. Правовому положению переводчика посвящена в УПК специальная статья (ст. 59).

Необеспечение обвиняемому (подсудимому), не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, права пользоваться услугами переводчика Пленум ВС РФ отнес (2008 г.) к существенным нарушениям уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора. Не менее четко Верховный Суд определил свою позицию по поводу неблагоприятных процессуальных последствий в случае нарушения при осуществлении правосудия права лица на пользование родным языком.

Принцип обеспечения каждому пользования родным языком при осуществлении правосудия выражает демократизм действующего законодательства и государства и определяет решение таких

важных вопросов, как:

доступность суда для населения;

обеспечение возможности осуществления прав участниками процесса.

Услуги переводчика, оказываемые обвиняемому бесплатны. Для переводчиков устанавливается уголовная ответственность.

О том, насколько важно знание языка судопроизводства, показывает новое, установленное в ходе судебной реформы правило, согласно которому обязательно участие защитника в уголовном

судопроизводстве на стороне лица, не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство (ст. 51 УПК).

25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.

НПА: ФЗ"О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (2004).

Суд присяжных – это форма организации суда, которая предполагает раздельное существование в нем двух самостоятельных коллегий и разграничение между ними компетенции: коллегия присяжных заседателей, состоящая из двенадцати человек, в своем вердикте разрешает вопросы факта (виновности подсудимого), а профессиональный судья, на основе вердикта присяжных выносит приговор, в котором разрешает вопросы права.

Согласно ч.5 ст.32 Конституции РФ, граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Такое участие граждан в разбирательстве судебных дел и в принятии необходимых решений может проявиться в выполнении полномочий присяжного заседателя.

К тому времени, когда в России впервые появились суды с участием присяжных заседателей, в связи с судебной реформой 1864 такой суд тогда существовал в большинстве стран Западной Европы, США и некоторых колониях Великобритании. Его родиной, по мнению многих исследователей, является средневековая Англия, где он начал формироваться — как утверждают некоторые знатоки истории этой страны — еще в IX в.

В страны континентальной Европы суд присяжных «перекочевал» в период буржуазных преобразований конца XVIII — начала XIX в. Весьма активным его сторонником был французский император Наполеон I, который сделал немало не только для упрочения позиций этого суда во Франции, но и для его внедрения во многих других европейских государствах.

К середине XIX в., когда велась подготовка российской реформы 1864 г., суд присяжных переживал период своего наибольшего расцвета и признания в государствах европейского континента. Он считался лучшей формой суда, поскольку обеспечивал привлечение к отправлению правосудия представителей народа. Его недостатки проявили себя несколько позже. Прозрение пришло в первой половине XX в., когда страны Европы одна за другой стали заменять суд присяжных на иные формы организации суда.

Введение суда присяжных в России было встречено неоднозначно. Одни восторженно хвалили его как одно из проявлений демократизма государственного устройства тех лет, а другие высказывали сомнения и критиковали, порой довольно остро. Среди последних были не только консерваторы и реакционеры, но, к примеру, и такие признанные всеми выдающиеся мыслители, как Ф.М. Достоевский и Л.Н. Толстой.

Критерием периодизации истории суда присяжных может служить законодательство о присяжных, ибо оно показывает качественные изменения в развитии этого института.

Периодизация существования отечественного дореволюционного суда присяжных с 1864 по 1917 гг.:

1. 20 ноября 1864 г. по 9 мая 1878 г.

При рассмотрении конкретных дел суд присяжных в те времена состоял из трех судейпрофессионалов и 12 присяжных заседателей. Последними могли стать российские подданные, которые отвечали установленным законом требованиям (возраст, состояние здоровья, знание русского языка, обладание земельным наделом размером не менее ста десятин или недвижимостью определенной стоимости и т.д.).

Специально образовывавшиеся комиссии заблаговременно составляли списки всех, кто в данной местности мог быть вызван в суд в качестве присяжных. Списки эти утверждались губернаторами. После этого из них сначала по жребию, а затем с соблюдением установленной законом судебной процедуры отбирались 12 основных и какое-то количество (обычно два) запасных присяжных. Председательствовавший судья и приглашавшийся для этого священник приводили их к присяге (отсюда их наименование). Приняв присягу, они начинали участвовать в разбирательстве дела.

Основной функцией присяжных того времени, как и в наши дни, было принятие, без ссылок на какие-то доводы или доказательства, решения по вопросу о том, виновен или невиновен подсудимый в совершении преступления, в котором его обвиняли. В случае признания подсудимого виновным они могли высказать свое суждение относительно того, заслуживает или не заслуживает он снисхождения при назначении меры наказания.

На основании решения (вердикта) присяжных судьи-профессионалы выносили приговор. Если вердикт был обвинительным, то эти судьи в приговоре назначали конкретную меру наказания. Другими словами, судьи-профессионалы и присяжные заседатели принимали свои решения раздельно.

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных допускалось только в окружных судах. В соответствии со ст. 201 Устава уголовного судопроизводства к числу таких дел относились дела «о преступлениях или проступках, за которые в законе положены наказания, соединенные с лишением или ограничением прав состояния».

К концу 70-х — началу 80-х годов ХIХ в. выяснились многочисленные недостатки российского суда присяжных, ставшие причинами его кризиса.

Несовершенство законодательства, мешавшее нормальному функционированию суда присяжных - несоответствие материального и процессуального, наличие «служебного ценза», нечеткость некоторых формулировок закона. Российские «судьи общественной совести» оказались не в состоянии объективно судить ряд преступлений и проступков. Заседатели нередко оправдывали действительно виновных людей.

2. 9 мая 1878 г. по 7 июля 1889 г.

Под воздействием совокупности причин с 1878 по 1889 гг. было принято более десяти временных и постоянных законов, значительно изменивших законодательство о присяжных. Фактически был создан новый суд присяжных, отличавшийся существенным образом от подобного института образца 1864 г.

3.7 июля 1889 г. по 4 марта 1917 г.

В70—80-е гг. XIX в. суд присяжных был достаточно сильно изменен и приведен в соответствие с условиями и требованиями российской жизни. Поэтому не было необходимости что-либо серьезно менять в нем после завершения кризиса.

С 1890 г. в масштабах России роль суда присяжных в уголовном судопроизводстве значительно понижается.

4.4 марта 1917 г. по 22 ноября (5 декабря) 1917 г.

После прихода к власти Временного правительства развитие суда присяжных пошло по пути демократизации. В это время значительно была расширена компетенция суда присяжных. Так, 4 марта 1917 г. указом Временного правительства упразднялись установленные в законе особые суды, а именно: Верховный уголовный суд и особые присутствия Сената, судебных палат и окружных судов с участием сословных представителей. Постановлением от 30 марта 1917 г. дела, подсудные этим установлениям, передавались в компетенцию суда присяжных. Во всех судебных органах институт сословных представителей заменялся институтом присяжных заседателей.

Демократизация суда присяжных при Временном правительстве проявилась и в том, что для избрания заседателей был отменен имущественный ценз, а также ряд других ограничений (например, национальных, религиозных и др.). Постановлениями Временного правительства от 6 и 28 мая 1917 г. в России был создан военный суд присяжных — чрезвычайно редкое явление в мировой истории. Военный суд присяжных действовал не только в воинских частях в тылу, но и на фронтах первой мировой войны, при определенных случаях его юрисдикция распространялась на гражданское население.

Суд присяжных юридически прекратил свое существование в России после Октябрьской революции. 22 ноября (5 декабря) 1917 г. Совнарком «Декретом о суде» № 1 постановил «упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и Правительствующий сенат со всеми департаментами...»; упразднялся и институт присяжных заседателей, действовавший в этих судебных местах.

В ст. 11 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве, принятых 13 ноября 1989 г. допускалась возможность решения судом присяжных вопроса о виновности подсудимого,

которому в качестве наказания могла быть назначена смертная казнь или лишение свободы на срок свыше десяти лет. Однако ни в законодательстве союзных республик, ни на практике это положение не было реализовано (фактически такие суды появились в пяти субъектах Федерации лишь в ноябре 1993 г. С января 1994 г. к ним прибавилось еще четыре субъекта РФ). Первое заседание суда с участием присяжных после его реставрации произошло 15 декабря 1993 г. в Саратовском областном суде.

Постановлением от 24 октября 1991 г. № 1801-1 Верховный Совет РСФСР утвердил Концепцию судебной реформы в РСФСР, где сказано о праве каждого на рассмотрение его дела судом присяжных, если ему грозит лишение свободы на срок свыше одного года. После утверждения Концепции судебной реформы обеспечение участия присяжных заседателей в рассмотрении гражданских и уголовных дел было предусмотрено Конституцией РСФСР в редакции от 1 ноября 1991 г. (ст. 166) и Конституцией Российской Федерации.

Рассмотрение дел с участием присяжных проводится в:

Верховном Суде Российской Федерации;

верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов;

окружных (флотских) военных судах;

районных судах (с 01.06.2018).

Участие граждан, внесенных в списки кандидатов в присяжные, является их гражданским долгом.

Требования, предъявляемые к присяжным заседателям:

1.Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов

вприсяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

2.Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

имеющие непогашенную или неснятую судимость;

признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Списки кандидатов в присяжные составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований РФ на основе персональных данных об избирателях путем случайной выборки установленного числа граждан. Исполнительно-распорядительный орган извещает включенных в списки присяжных граждан и принимает заявления об отказе в течение 2 недель.

Затем, исполнительным органом государственной власти субъекта формируются общий

(включающий кандидатов из всех муниципальных образований субъекта) и запасной (включающий кандидатов, проживающих в населенном пункте по месту нахождения суда) списки кандидатов. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления о не обоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках и принимает решения, которые могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном в гражданском процессуальном законодательстве.

Исключение граждан из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели (высшим органом исполнительной власти субъекта) производится при:

выявлении обстоятельств, нарушающих требование к присяжным заседателям;

подаче гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:

o лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;

o лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

o лицом, достигшим возраста 65 лет;

o лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

o военнослужащим;

o заинтересованным в производстве лицом (адвокатом, нотариусом и т.п.); o священнослужителем.

Граждане призываются к исполнению обязанностей ПЗ один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела. Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели, могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.

Одним из основных правил, соблюдаемых при отборе, является использование таких приемов, которые обеспечивали бы случайность выбора лиц, включаемых в списки кандидатов в присяжные заседатели, а в дальнейшем — и в состав коллегий присяжных по конкретным уголовным делам. Во время судебного заседания отбор присяжных заседателей осуществляют судьи с участием сторон. Пожалуй, самой существенной чертой полномочий присяжных заседателей является то, что они при разбирательстве уголовных дел вправе принимать решение (вердикт) лишь по так называемым вопросам факта - о виновности или невиновности подсудимого, о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих или отягчающих его ответственность, о том, заслуживает или не заслуживает он снисхождения. В определении меры наказания осужденному присяжные не участвуют. Существенным моментом, характеризующим полномочия присяжных, является и то, что они не должны мотивировать свое решение.

Материальное обеспечение присяжных заседателей:

•Суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере 1/2 части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.

•ПЗ возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

•Увольнение присяжного заседателя с его основной работы или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

•Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные:

Конституцией Российской Федерации;

ФКЗ от 1996 года "О судебной системе Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации от 1992 года "О статусе судей в Российской Федерации";

ФЗ от 1995 года "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".