учебный год 2023 / Bilety_PO
.pdfПо общему правилу полномочия судьи в РФ не ограничены определенным сроком. Законом "О статусе судей" для большинства судей установлен лишь предельный срок пребывания в должности судьи - 70 лет. Исключение из этого правила - лишь статусы Председателя Конституционного Суда РФ и Председателя Верховного Суда РФ. На них установленный законом предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется.
Предельный срок полномочий судьи распространяется и на статус мирового судьи. Однако временные границы обладания статусом судьи у мирового судьи ограничены дополнительными рамками. Мировые судьи назначаются в первый раз сроком не более чем на 5 лет. При повторном и последующих назначениях на должность мировой судья назначается на срок, установленный законом соответствующего субъекта, но не менее чем на пять лет.
Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов и, соответственно, может отличаться.
Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи - в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.
53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия.
Экзаменационные комиссии субъектов по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируются из числа:
1)судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов, при этом число судей судов общей юрисдикции и число судей арбитражных судов в составе соответствующей экзаменационной комиссии должно быть равным и составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;
2)преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые осуществляют полномочия членов экзаменационных комиссий на платной основе.
Вслучае, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует арбитражный суд или невозможно обеспечить равное представительство судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов в составе экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации в связи с недостаточной численностью судей арбитражных судов, такое представительство определяется регламентом
экзаменационной комиссии.
Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей равного уровня.
Члены экзаменационной комиссии - представители образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов при осуществлении своих полномочий не связаны решениями этих учреждений, организаций и общественных объединений, и отзыв членов экзаменационной комиссии не допускается.
Высшая экзаменационная комиссия формируется в количестве 21 члена комиссии. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:
1)от Верховного Суда РФ – пять членов комиссии
2)от судей судов общей юрисдикции – пять членов комиссии;
3)от судей арбитражных судов – пять членов комиссии;
4)от преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности, – четыре члена комиссии;
5)от общероссийских общественных объединений юристов – два члена комиссии.
Делегаты Всероссийского съезда судей избирают членов Высшей экзаменационной комиссии тайным голосованием. Избрание осуществляется:
1)в отношении судей - на раздельных собраниях делегатов от судей Верховного Суда Российской Федерации, от судей судов общей юрисдикции и от судей арбитражных судов по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Избранными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов делегатов, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от судей соответствующих судов;
2)в отношении иных членов комиссии - по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое основано на поступивших ему на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.
Делегаты конференций судей субъектов Российской Федерации избирают членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации тайным голосованием. Избрание осуществляется:
1)в отношении судей - по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации;
2)в отношении иных членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации - по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации, которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.
Экзаменационные комиссии избирают из числа своих членов председателя экзаменационной комиссии и заместителя (заместителей) председателя экзаменационной комиссии. Секретарь экзаменационной комиссии назначается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации или органом, входящим в его систему, по представлению соответствующей экзаменационной комиссии. Секретарь экзаменационной комиссии в принятии решений экзаменационной комиссии не участвует.
Полномочия экзаменационных комиссий:
1.Высшая экзаменационная комиссия принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
2.Экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям квалификационной коллегии судей данного субъекта Российской Федерации.
3.Высшая экзаменационная комиссия осуществляет общее и методическое руководство
экзаменационными комиссиями субъектов Российской Федерации. Высшая экзаменационная комиссия дает разъяснения экзаменационным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи.
4. Высшая экзаменационная комиссия утверждает регламенты экзаменационных комиссий.
54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи.
Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.
Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
Теоретические вопросы в экзаменационных билетах составляются Высшей экзаменационной комиссией, а задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела составляются соответствующими экзаменационными комиссиями и утверждаются Высшей экзаменационной комиссией.
Для кандидатов на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации экзаменационные билеты составляются в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Высшая экзаменационная комиссия составляет экзаменационные вопросы и утверждает задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.
Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии. Подготовленные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.
Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату по его просьбе.
Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение о результатах квалификационного экзамена с оценками по каждому вопросу и общей итоговой оценкой. В случае получения общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.
Результаты квалификационного экзамена на должность судьи признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена. В течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации.
Кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.
Кандидату на должность судьи может быть отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена только по основаниям, установленным федеральным законом. В случае отказа кандидату в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи соответствующее решение должно быть мотивировано и оформлено в письменном виде.
Порядок проведения квалификационного экзамена:
Экзаменационная комиссия при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, а также экзаменационные комиссии при квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации принимают экзамены у претендентов на те должности, на которые указанные коллегии судей дают заключения.
Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики.
По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа.
По прибытии на экзамен претендент на должность судьи предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий личность. Затем он выбирает один из произвольно разложенных на столе экзаменационных билетов и в этом же помещении в пределах установленного экзаменационной комиссией времени готовится к ответу. Номер билета, содержащиеся в нем вопросы и предлагаемые для решения задачи отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем.
На подготовку к ответам по вопросам билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее двух часов. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных правовых актов и справочными материалами.
По усмотрению экзаменационной комиссии претенденту могут быть заданы дополнительные вопросы в пределах специализированной программы обучения судей.
За устные ответы и письменное задание, а также по результатам экзамена выставляются следующие оценки: "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" и "неудовлетворительно".
Решение об оценках принимается экзаменационной комиссией в отсутствие претендента и других лиц открытым голосованием простым большинством голосов.
Оценки, выставленные по каждому вопросу билета и по письменному заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии, к которому приобщается письменная работа претендента.
Результаты экзамена объявляются в день завершения экзамена.
По итогам экзамена принимается решение о сдаче или несдаче квалификационного экзамена на должность судьи суда соответствующего вида и уровня.
Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца (приложение 1), а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками.
Обжалование решений экзаменационных комиссий:
Кандидат на должность судьи может обжаловать решение экзаменационной комиссии в судебном порядке в течение десяти дней со дня получения удостоверения о результатах квалификационного экзамена на должность судьи. Решения Высшей экзаменационной комиссии обжалуются в Верховный Суд Российской Федерации. Решения экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации обжалуются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов.
Решения экзаменационных комиссий могут быть обжалованы только по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена.
Кандидат на должность судьи вправе обжаловать действия (бездействие) экзаменационной комиссии, в результате которых он не был допущен к сдаче квалификационного экзамена.
55. Порядок наделения полномочиями судьи.
Отбор кандидатов на должности судей федеральных судов начинается с публикации в средствах массовой информации сообщения об имеющейся вакантной должности судьи и с проявления желающим стать судьей лицом инициативы, направленной на возбуждение производства по проверке его пригодности для занятия вакантной должности. Такую инициативу может проявить любой гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и необходимый стаж работы по юридической специальности, а также не страдающий заболеванием, препятствующим назначению на должность судьи.
Реализуется инициатива подачей заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена. Сдается он Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, замещаемую с согласия ВККС (заключение в отношении кандидата на занятие судейской должности в военном суде любого уровня должно даваться ВККС; при его вынесении, если на должность претендует несколько кандидатов, предпочтение должно быть отдано тому кандидату, который является военнослужащим, имеющим воинское звание офицера), либо квалификационной комиссии, действующей в конкретном субъекте РФ и принимающей экзамены у кандидатов на должности судей всех других судов.
Персональный состав этих комиссий формируется в порядке, установленном Законом об органах судейского сообщества. Этим же Законом установлены и основные правила организации и приема экзамена такого рода. Результаты экзамена действительны в течение трех лет. А это значит, что кандидат, успешно сдавший экзамен, но не назначенный «с первой попытки», вправе вновь, в пределах указанного срока, обратиться с просьбой о рекомендации его к назначению и при этом не сдавать квалификационный экзамен. При успешной сдаче экзамена заинтересованное лицо вправе обратиться в квалификационную коллегию с просьбой о даче ему рекомендации для занятия должности судьи. Последняя, с учетом результатов квалификационного экзамена и всесторонней проверки данных о кандидате, рассматривает заявление и дает заключение о рекомендации данного лица на должность судьи или об отказе в ней.
Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Председатель ВС РФ назначается аналогичным образом на шесть лет. ВККС представляет Президенту заключение не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения его полномочий - не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.
Заместители Председателя ВС РФ назначаются аналогичным образом на шесть лет. Председатель Верховного Суда Российской Федерации вносит Президенту представление не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения полномочий указанного лица - не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.
Президент вносит в Совет Федерации представление о назначении Председателя ВС или заместителя Председателя не позднее чем за 14 дней до истечения срока их полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц - не позднее чем через шесть месяцев со дня открытия вакансии.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность Председателя ВС или заместителя Председателя в срок, не превышающий 14 дней после дня получения представления Президента Российской Федерации.
Судьи КС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента. Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента Российской Федерации.
Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.
Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации число судей окажется менее двух третей от общего числа судей, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.
Председатель КС РФ и 2 его заместителя назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации. Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Указанное представление направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Председатели, заместители председателей судов субъектов, военных судов, арбитражных судов,
районных судов назначаются на должность Президентом сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Председатель ВС вносит представление Президенту не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя, заместителя председателя соответствующего суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц - не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.
Отклоненные кандидатуры на должности председателей и заместителей председателей судов того же суда могут быть повторно представлены для назначения не ранее чем через год в порядке, установленном настоящей статьей.
Председатели, заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность в порядке, определяемом законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.
Судья может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.
В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения, соответствующая квалификационная коллегия судей рассматривает о прекращении полномочий такого судьи.
Не позднее чем за шесть месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
Завершающим актом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение присяги: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть». Для судей Конституционного Суда РФ установлен иной текст присяги с учетом специфики осуществляемых этими судьями полномочий: «Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более».
56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» 1992 года
Приостановление полномочий – это временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей.
Полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением ККС при наличии одного из следующих оснований:
1)признание судьи безвестно отсутствующим решением суда;
2)возбуждение уголовного дела в отношении судьи/ привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
3)участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента, депутатов Государственной Думы, в
законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления;
1.Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением заключения под стражу, не влечет за собой прекращение/уменьшение размера выплаты судье/ его семье ежемесячного денежного вознаграждения или снижения уровня иных видов материального и социального
обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности.
2.Решение о возобновлении полномочий судьи или отставки судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая полномочия судьи или отставку судьи.
Несколько иначе определяются основания для приостановления полномочий судей КС РФ. Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены ст. 17 Закона о Конституционном Суде в случаях, если:
1)в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
2)судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
Приостановление полномочий судьи КС РФ осуществляется по решению Конституционного Суда, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять официальные документы.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты этому судье ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и не лишает его гарантий.
Прекращение полномочий – это полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей.
Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:
1)письменное заявление судьи об отставке;
2)письменное заявление судьи о переходе на другую работу или по иным причинам;
3)неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;
4)достижение судьей предельного возраста или истечение срока полномочий судьи;
5)прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство;
5.1) нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках;
6) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;
6.1) избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;
7)вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
8)вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным
9)смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
10)отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве с председателем или заместителем председателя того же суда;
11)совершение судьей дисциплинарного проступка, за который на судью наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются ввиду:
1)нарушения порядка назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
2)достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
3)личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;
4)утраты судьей гражданства Российской Федерации;
5)вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
6)совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
7)продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
8)неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
9)признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
10)признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
11)объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
12)смерти судьи.
13)ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда (кроме 1 основания) Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.
Полномочия судей Конституционного Суда РФ, всех федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов определенным сроком не ограничиваются. Досрочное прекращение полномочий судей всех судов допускается лишь при наличии специально оговоренных в законе условий и с соблюдением установленного им порядка. Установлен предельный возраст для занятия должности судьи в названных судах - 70 лет. Однако данное правило не является абсолютным. Из него сделаны исключения:
а) нераспространение правила о предельном возрасте на Председателя Конституционного Суда РФ (касается данное изъятие и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ - для судей этих судов законами субъектов РФ может быть установлен иной предельный возраст);
б) председатели судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней, их заместители назначаются сроком на шесть лет; одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд; в принципе, такое же правило установлено в отношении Председателя Конституционного Суда РФ и его заместителей, но при этом в законе не сделана оговорка о недопустимости назначения более двух раз подряд;
в) срок полномочий членов Дисциплинарной коллегии при Верховном Суде РФ ограничен тремя годами; они могут быть переизбраны не более двух раз подряд;
г) иначе решен вопрос о сроках полномочий мировых судей; по Закону о мировых судьях при первом назначении (избрании) срок их полномочий не должен превышать пяти лет; по истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность; при повторном и последующих назначениях (избраниях) срок полномочий не может быть менее пяти лет.
Отставка – уход или почетное удаление судьи с должности. Уход может произойти добровольно по заявлению судьи. Удаление может быть вынужденной мерой (по основаниям: неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи, вступление в силу судебного решения об ограничении дееспособности и т.д.). Судье, уходящему или удаляемому с почетом в отставку, выплачивается выходное пособие. Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия, сохраняются льготы. Пребывающий в отставке судья не теряет гарантий неприкосновенности, он остается членом судейского сообщества и может быть повторно назначен судьей. Судье, находящемуся в отставке, разрешено работать в государственных и муниципальных учреждениях, заниматься педагогической, научной, творческой и иной деятельностью.
57. Гарантии неприкосновенности судей.
Закон РФ 1992г. "О статусе судей в Российской Федерации" + КРФ, ФКЗ “О судебной системе РФ”
1. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных
средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых).
2.Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за его мнение и принятое судом решение, если только не будет установлена виновность судьи в злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных судебных актов.
3.Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается: в отношении судьи КС - Председателем Следственного комитета с согласия КС; в отношении иных судей - Председателем Следственного комитета с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается в 10-дневный срок после поступления представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
4.Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности, решение о мере пресечения заключение под стражу, решение об осуществлении в отношении судьи следственных действий, связанных с ограничением его гражданских прав и неприкосновенности принимается:
1)в отношении судьи КС, ВС, суда субъекта, военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе 3 судей ВС по представлению Генерального прокурора;
2)в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей суда субъекта по представлению Генерального прокурора.
Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в 10-дневный срок после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации.
5. Судья, личность которого не была известна в момент задержания, но задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию, после установления его личности подлежит
немедленному освобождению.
Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.
6. Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:
1)в отношении судьи КС РФ, ВС РФ, ВС субъекта, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по ходатайству Председателя Следственного комитета Российской Федерации;
2)в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей ВС субъекта по ходатайству Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается не позднее чем через 5 дней со дня поступления представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации и соответствующего судебного решения.
58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия.
Судейское сообщество в РФ образуют судьи федеральных судов и субъектов РФ (в т.ч. судьи в отставке).
Основные задачи органов судейского сообщества:
1)содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;
2)защита прав и законных интересов судей;