Билеты по дисциплине «Правоохранительные органы» 2018/2019 уч. год Лекции Арутюнян А.А. – Алихан Тхакахов (116) Лекции Ильютченко Н.В. – Анжела Сулейманова (109) и Антон Кузнецов (109) Лекции Романова С.В. и объединение билетов в один файл – Сергей Чебан (104) Проверка билетов на соответствие — учебнику Орлова ­– Маша Гаврилина (104) — учебнику Гуценко ­– Лиза Тиросян (104) — учебнику Стойко – Маша Алова (110) Учёт и распределение билетов – Сирануш Марабян (109) Благодарность за общую проверку выражается Мурадину Багаудинову (110)

1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции). Маша Алова (110) 5

2. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов. Маша Алова (110) 8

3. Предмет и система курса "Правоохранительные органы". Маша Алова (110) 12

4. Конституция РФ и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов. Сабина Дударева (104) 15

5.Понятие судебной власти, ее социальное предназначение. Сабина Дударева (104) 16

6.Полномочия судебной власти: общая характеристика. Сабина Дударева (104) 20

7. Понятие судебной системы, ее структура. Анастасия Антонова (101) 27

8. Судебные инстанции: понятие, виды, задачи. Анастасия Антонова (101) 30

9. Понятие правосудия и его отличительные признаки. Милена Берникова (111) 32

10. Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия Милена Берникова (111) 33

11. Принцип законности. Роман Амирханян (111) 35

12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Роман Амирханян (111) 37

13. Принцип отправления правосудия только судом. Роман Амирханян (111) 38

14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ общества. Нелли Садовская (101) 39

15. Составы суда при разбирательстве судебных дел. Софья Лепнева (104) 44

16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости. Милена Берникова (111) 49

17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Ольга Коростылёва (104) 50

18. Осуществление права на судебную защиту как один из принципов правосудия. Нелли Садовская (101) 52

19. Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия. Софья Лепнева (104) 57

20. Обеспечение подозреваемому обвиняемому и подсудимому права на защиту. Софья Лепнева (104) 59

 21. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности. Дарья Пылкова (114) 61

22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа. Дарья Пылкова (114) 63

23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов. Алексей Орлов (115) 65

24. Принцип языка судопроизводства. 69

25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России. 70

26. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат. Лиза Тиросян (104) 70

27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов. Лиза Тиросян (104) 74

28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и  полномочия. Лиза Тиросян (104) 80

29. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции. 85

30. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия. 85

 31. Апелляционные суды общей юрисдикции. Дарья Пылкова (114) 85

32. Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия. Ольга Коростылёва (104) 89

33. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе. Ольга Коростылёва (104) 96

34. Верховный суд РФ: место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Мурадин Багаудинов (110) 106

35. структура верховного суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101) 111

36. Судебные коллегии Верховного Суда РФ, их состав и полномочия. Дарья Дубовицкая (101) 118

37. Президиум Верховного Суда РФ, его формирование и полномочия. Дарья Дубовицкая (101) 120

38. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение. Дарья Дубовицкая (101) 120

39. Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция). Александр Красневич (120) 121

40. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия. Александр Красневич (120) 124

41. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия. Александр Красневич (120) 126

42. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия. Александр Красневич (120) 127

43. Суд по интеллектуальным правам. Полина Неклюдова (103) 128

44. Третейские суды: порядок образования и виды. Международный коммерческий арбитраж. Полина Неклюдова (103) 136

45. Процедура медиации: понятие и порядок проведения. Полина Неклюдова (103) 147

46. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда. Порядок формирования и основные полномочия. Матвей Жуховицкий (104). 156

47. Конституционный Суд РФ: его место в судебной системе и основные полномочия. Сергей Лапин (107) 157

48. Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда РФ, их юридическое значение. Сергей Лапин (107) 163

49. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Радомир Спиридов (108) 174

50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе. Мирослава Захарова (122) 178

51. Статус судьи. Мирослава Захарова (122) 182

52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Мирослава Захарова (122) 185

53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101) 187

54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи. Нелли Заварзина (103) 191

55. Порядок наделения полномочиями судьи. Нелли Заварзина (103) 194

– избрание населением 56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей. Нелли Заварзина (103) 197

57. Гарантии неприкосновенности судей. Алина Иванова (104) 202

58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия. Алина Иванова (104) 205

59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия. Алина Иванова (104) 215

60. Квалификационная аттестация судей: её значение. Сергей Кувшинов (110) 222

61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия. Александра Давыдова (104) 224

62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочий и права при отправлении правосудия. Александра Давыдова (104) 231

63. Судебные установления 1864 – 1917, их система. Александра Давыдова (104) 235

64. Основные этапы развития российской судебной системы в период 1917-1988 гг. Сергей Кувшинов (110) 239

65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги. Елизавета Шегай (112), Давид Гор (101) 243

66. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия. Святослав Арестов (104) 247

67. Судебный департамент при Верховном Суде; система его органов и их полномочия. Дана Габидуллина (103) 259

68. Администраторы судов, их основные полномочия. Дана Габидуллина (103) 263

69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи. Дана Габидуллина (103) 265

70. Министерство юстиции РФ; основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений. Иван Исляев (104) 267

71. Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика. Дарья Петрухина (104) 270

72. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей. Дарья Петрухина (104) 271

73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона. Дарья Петрухина (104) 275

74. Система органов прокуратуры. Сирануш Марабян (109) 276

75. Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация. Сирануш Марабян (109) 279

76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений. Маша Гаврилина (104) 280

77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений. Маша Гаврилина (104) 286

78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи. Маша Гаврилина (104) 290

79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений. Иван Исляев (104) 293

80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия. Мурадин Багаудинов (110) 295

81. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел. Мурадин Багаудинов (110) 299

82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи. Иван Исляев (104) 301

83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов. София Бакиева (103) 302

  306

84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика. Святослав Арестов (104) 308

85. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов РФ, порядок их образования, состав и полномочия. София Бакиева (103) 311

86. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия. Святослав Арестов (104) 314

87. Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия. София Бакиева (103) 316

88. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов. Дарья Кусочек (101) 317

89. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации. Дарья Кусочек (101) 325

90. Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы оказания. Дарья Кусочек (101) 333

1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции). Маша Алова (110)

Человек, его права и свободы – высшая ценность (ст. 2 Конституции РФ).

Статья 45 Конституции РФ гласит, что государство гарантирует защиту прав гражданина, а также то, что гражданин имеет возможность пользоваться всеми способами для самозащиты.

Следовательно, в обязанности государства входит обеспечение, защита, признание прав человека, а также выполнение задач по:

• обеспечению законности и правопорядка,

• охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов и общественных объединений,

• борьбе с преступлениями и иными правонарушениями

Все государственные органы должны выполнять эти задачи, но для большинства органов эти задачи не являются основными. Есть органы, которые созданы только для выполнения этих задач. Их принято называть органами охраны общественного порядка, чьи функции- охрана порядка жизни и деятельности государства и общества. К понятию органов общественного порядка примыкает понятие "правоохранительные органы" (термин с 1960-х гг.): они схожи, но не идентичны.

Арутюнян:

Правоохранительные органы выполняют функцию охраны права. Право – совокупность норм, которые установлены государством и содержат общеобязательные правила поведения, а также распространяются на неопределённый круг лиц.

Охрана права – деятельность, направленная на обеспечение порядка, в отличие от защиты права – деятельности, направленной на восстановление нарушения порядка (права). Охрана – не защита.

Охрана права (из учебника Стойко, 2018)-специально организованное государством противодействие нарушениям или угрозам нарушения законодательства путем защиты законных прав и личных, общественных и государственных интересов и обеспечения надлежащего исполнения правовых обязанностей, возложенных на граждан, юридических лиц и органы государства.

Признаки правоохранительной деятельности (по Гуценко):

• Правоохранительная деятельность осуществляется только при помощи юридических мер воздействия (меры государственного принуждения и взыскания, меры по предупреждению противоправных действий, их профилактики);

• Юридические меры воздействия должны строго соответствовать закону (только закон может служить основанием применения конкретной меры воздействия и четко определять её содержание; орган обязан пунктуально выполнять соответствующие предписания)

• Правоохранительная деятельность реализуется только с соблюдением определенных процедур (приговор суда, назначающий наказание, может быть вынесен только с соблюдением правил, установленных в УПК), т. е. устанавливаемые законом конкретные процессуальные правила (их несоблюдение может привести к аннулированию каких-либо действий).

• Правоохранительную деятельность могут осуществлять только специально уполномоченные гос. органы (комплектуются подготовленными служащими, в их распоряжении есть необходимые материальные и технические средства, их организация и деятельность всесторонне регламентируются в законодательном порядке.

Исходя из этих признаков,

Правоохранительная деятельность – государственная деятельность, осуществляемая с целью охраны права специально уполномоченными органами путём применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Правоохранительная деятельность (более ёмкое определение)- деятельность государства в лице специально уполномоченных им субъектов по охране и защите прав человека и гражданина, юридических лиц, и защите интересов общества и государства.

Разные трактовки понятия:

1. Только борьба с преступлениями (ставится знак равенства между правоохранительной деятельностью и борьбой с преступностью);

2. Борьба с преступлениями и иными правонарушениями (например, административными проступками);

3. Поддержание общественного порядка (например, патрулирование в общественных местах).

Сторонники такого подхода не хотят видеть, что сфера охраны права значительно шире. Право должно охраняться не только от явно недопустимых актов беззакония, но и от всяких иных проявлений противоправности, попыток умаления прав и законных интересов, кому бы они не принадлежали.

Задачи правоохранительной деятельности:

Выделяют задачи общие и задачи конкретные.

1. Общие задачи: личность – ее права и свободы, общество – его материальные и духовные ценности, гос-во – его конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность.

2. Конкретные (специфические) задачи для каждого органа свои.

Основные направления (функции) правоохранительной деятельности:

1) Отправление правосудия (деятельность суда по разрешению споров);

2) Конституционный контроль (устранение нарушений предписаний Конституции РФ);

3) Организационное обеспечение деятельности судов (деятельность, направленная на создание условий для нормального функционирования органов судебной власти и осуществления ею своих полномочий);

4) Прокурорский надзор (выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования);

5) Выявление и расследование преступлений (раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде);

6) Оказание юридической помощи.

Учебник Гуценко:

Все названные направления (функции) взаимосвязаны и дополняют друг друга. Необходимо отметить важное значение и роль первых двух функций- конституционного контроля и правосудия. Их реализация по своей сути означает претворение в жизнь того, что принято именовать судебной властью.

Правосудие — функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое отношение к защите, восстановлению, обеспечению реализации, осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц. Реализации задач, стоящих перед ним так или иначе подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций.

Конституционный контроль в не меньшей мере оказывает активное влияние на осуществление других направлений (функций) правоохранительной деятельности. Его реализация — это прежде всего обеспечение претворения в жизнь конституционных предписаний, в том числе тех, что напрямую связаны с надлежащим осуществлением как правосудия, гарантиями его законности, обоснованности и справедливости, так и прокурорского надзора, организационного обеспечения деятельности судов, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи.

Поэтому о правосудии и конституционном контроле, не умаляя ни в коей мере значения других правоохранительных функций, можно говорить как о сердцевине таких функций, центральном звене их системы в целом.