Вопрос 3. Система органов прокуратуры.

По Конституции РФ и Закону о прокуратуре органы прокуратуры составляют единую, централизованную систему со строгим подчинением ниже стоящих прокуратур вышестоящим. Прокуратура строится в соответствии с административным и национально – государственным устройством, установленным Конституц РФ. Возглавляет Ген прокурор РФ.

Высшим звеном в системе органов прокуратуры является Генеральная прокуратура РФ.

В систему органов прокуратуры входят: прокуратуры субъектов Федерации, районные, городские прокуратуры. В крупных городах в целях более оперативного руководства создаются прокур городов, которые подчинены прокурору субъекта Федерации. Они осуществляют главным образом организационные функции.

В систему органов входят также военные прокуратуры, прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, транспортные и природоохранительные прокуратуры.

Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в систему прокуратуры РФ, допускается только с согласия высших органов законодательной власти страны.

Правообразование новых прокуратур в связи с возникающей необходимостью (изменение административно – территориального деления, образование новых районов и т.д.) принадлежит Генеральному прокурору РФ.

БИЛЕТ №5.

Вопрос 1. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги.

Радикальные эконом и социальн преобразования, обозначившиеся с сер 80-х годов, потребовали новых подходов к проблемам законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

В 1988 г. принята резолюция «О правовой реформе». Привлекалось внимание к необходимости повышения авторитета суда и его большей независимости.

Процесс обновления российского судоустройства и устройства др. правоохранит органов активизировался в значительной мере со второй половины 1990 г, после того как состоялось одобрение Декларации «О государственном суверенитете РСФСР» (12 июня 1990 г). В действовавшую тогда Конституцию РСФСР были внесены многочисленные изменения и дополнения, имевшие прямое или косвенное отношение к судам, в частности:

• предусмотрено образование Конституц Суда РСФСР (15 декабря 1990 г) и системы арбитражных судов (24 мая 1991 г);

• расширены права судов по контролю за законностью и обоснованностью действий и решений всех органов и должностных лиц;

• установлено, что судьи наделяются полномочиями, как правило, бессрочно, что они не должны отчитываться перед кем бы то ни было и что их не могут досрочно отзывать избравшие органы (9 декабря 1991 г);

• допущена возможность рассмотрения дел судьями единолично, а при определенных обстоятельствах – с участием присяжных заседателей (1 ноября 1991 г).

В рассматриваемый период осуществлены многочисленные акции по реабилитации жертв произвола и беззакония и по восстановлению прав репрессированных народов. Права реабилитированных и членов их семей, восстанавливаются практически в полном объеме.

После принятия 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ события стали развиваться в основном по 2 направлениям:

1. Значительное повышение активности работы над завершением крупных и имеющих принципиальное значение для успешного проведения судебной реформы законопроектов;

2. Энергичный пересмотр актов в связи с необходимостью приведения их в соответствие с новой Конституцией РФ.

Итоги реформирования судов и др. правоохранит органов:

• принципиальным образом корректируется место и роль судов во всем правоприменительном механизме;

• судам отводится все более прочное место на вершине пирамиды правоохранит органов;

повышается авторитет судов и содержание деятельности др. правоохранит органов за счет международного сотрудничества РФ в сфере правоприменения.