- •Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса
- •§ 1. Уголовный процесс и уголовное судопроизводство:
- •§ 2. Уголовный процесс и уголовное право
- •§ 3. Уголовный процесс и правосудие:
- •§ 4. Уголовный процесс и гражданский процесс
- •§ 5. Уголовный процесс и производство по делам
- •§ 6. Задачи и назначение уголовного процесса
- •§ 7. Современная уголовно-процессуальная политика:
- •§ 8. Система уголовно-процессуального права
- •Глава 2. Основные категории уголовного процесса
- •§ 1. Стадии уголовного процесса
- •§ 2. Производство по уголовному делу
- •1. Понятие уголовного дела и обстоятельства, ему препятствующие.
- •§ 3. Уголовно-процессуальные функции
- •§ 4. Уголовно-процессуальные правоотношения
- •§ 5. Уголовное преследование
- •Глава 3. Исторические формы (модели) уголовного процесса
- •§ 1. Теоретическое значение и критерии выделения
- •§ 2. Обвинительно-состязательный процесс
- •§ 3. Инквизиционный процесс
- •§ 4. Смешанный процесс
- •Глава 4. Развитие отечественного уголовного процесса
- •§ 1. Дореволюционный этап развития уголовного процесса
- •§ 2. Советский этап развития уголовного процесса
- •§ 3. Современный этап развития уголовного процесса
- •Глава 5. Основные модели уголовного процесса и современная уголовно-процессуальная карта мира
- •§ 1. Современное развитие уголовного процесса
- •§ 2. Современное развитие уголовного процесса
- •§ 3. Современное развитие уголовного процесса
- •Глава 6. Источники уголовно-процессуального права
- •§ 1. Понятие источника уголовно-процессуального права
- •1. Общие положения и подходы
- •§ 2. Конституция рф как источник
- •1. Значение Конституции в системе источников уголовно-процессуального права. Проблема прямого действия Конституции.
- •§ 3. Нормы международного права и их роль в регулировании
- •§ 4. Законодательство, регламентирующее
- •§ 5. Иные источники уголовно-процессуального права
- •§ 6. Толкование уголовно-процессуального права
- •Глава 7. Принципы уголовного процесса
- •§ 1. Понятие и юридическое значение принципов
- •§ 2. Принцип законности
- •§ 3. Обеспечение права на судебную защиту
- •§ 4. Равенство всех перед законом и судом в
- •§ 5. Неприкосновенность личности и права человека
- •§ 6. Неприкосновенность частной жизни человека
- •§ 7. Осуществление правосудия только судом
- •§ 8. Принцип государственного языка
- •§ 9. Принцип публичности уголовного процесса
- •§ 10. Основные принципы уголовно-процессуального
- •§ 11. Принципы состязательности сторон и обеспечения
- •§ 12. Разумный срок уголовного судопроизводства
- •§ 13. Принцип справедливости уголовного судопроизводства
- •Глава 8. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие и классификация участников
- •§ 2. Государственные органы и должностные лица,
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие
- •4. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
- •§ 4. Участники уголовного судопроизводства, отстаивающие
- •5. Защитник
- •§ 5. Обстоятельства, исключающие участие в
- •§ 6. Обеспечение безопасности участников
- •Глава 9. Гражданский иск в уголовном процессе
- •§ 1. Понятие и юридическая природа гражданского иска
- •§ 2. Основания и предмет гражданского иска
- •§ 3. Порядок предъявления гражданского иска
- •§ 4. Порядок привлечения гражданского ответчика
- •§ 5. Рассмотрение и разрешение гражданского иска
- •Глава 10. Общие положения о доказывании и доказательствах
- •§ 1. Процессуальное значение доказательственного права
- •§ 2. Основные доказательственные теории
- •§ 3. Цель доказывания
- •§ 4. Предмет доказывания
- •§ 5. Пределы доказывания по уголовному делу
- •§ 6. Понятие уголовно-процессуального доказательства
- •§ 7. Свойства уголовно-процессуальных доказательств
- •§ 8. Классификация доказательств
- •§ 9. Процесс доказывания и его элементы
- •§ 10. Субъекты доказывания и обязанность (бремя) доказывания
- •§ 11. Процессуальное значение данных,
- •§ 12. Учение о преюдиции
- •Глава 11. Отдельные виды доказательств
- •§ 1. Перечень отдельных видов доказательств
- •§ 2. Показания подозреваемого и обвиняемого
- •§ 3. Показания потерпевшего и свидетеля
- •§ 4. Заключение эксперта и заключение специалиста
- •§ 5. Показания эксперта и специалиста
- •§ 6. Вещественные доказательства
- •§ 7. Протоколы следственных и судебных действий
- •§ 8. Иные документы
- •Глава 12. Меры уголовно-процессуального принуждения
- •§ 1. Понятие и классификация
- •§ 2. Задержание и его особая природа в уголовном процессе
- •§ 3. Меры пресечения
- •§ 4. Иные меры уголовно-процессуального принуждения
- •§ 5. Особенности применения мер уголовно-процессуального
- •Глава 13. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Сравнительно-правовой и исторический генезис стадии
- •§ 2. Прием и регистрация сообщения о преступлении.
- •§ 3. Порядок рассмотрения сообщений
- •§ 4. Принятие решения о возбуждении уголовного дела
- •§ 5. Принятие решения об отказе в возбуждении уголовного
- •2. Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
- •§ 6. Судебный контроль, прокурорский надзор и ведомственный
- •§ 7. Особенности возбуждения уголовного дела
- •Глава 14. Понятие и общие условия предварительного расследования (следствия)
- •§ 1. Понятие и процессуальное значение предварительного
- •§ 2. Генезис отечественного предварительного расследования
- •§ 3. Формы контроля и надзора за предварительным
- •§ 4. Предварительное расследование и оперативно-розыскная
- •§ 5. Общие условия предварительного расследования
- •§ 6. Формы предварительного расследования и их соотношение
- •§ 7. Подследственность и состав органа расследования
- •§ 8. Система предварительного расследования (этапы стадии)
- •§ 9. Начало предварительного расследования и формирование
- •§ 10. Соединение и выделение уголовных дел
- •§ 11. Неотложные следственные действия
- •§ 12. Тайна предварительного расследования
- •§ 13. Сроки предварительного расследования
- •Глава 15. Понятие и виды следственных действий
- •§ 1. Понятие следственного действия
- •§ 2. Субъекты, уполномоченные на производство
- •§ 3. Перечень следственных действий и их классификация
- •§ 4. Общие условия производства и отдельные виды
- •8. Допрос.
- •§ 5. Судебная экспертиза - особый вид следственного действия
- •§ 6. Меры, обеспечивающие безопасность участников
- •Глава 16. Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения
- •§ 1. Понятие и процессуальное значение привлечения
- •§ 2. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого
- •§ 3. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
- •§ 4. Изменение и дополнение обвинения
- •Глава 17. Приостановление и окончание предварительного расследования
- •§ 1. Варианты фактического завершения предварительного
- •§ 2. Понятие и процессуальное значение института
- •§ 3. Основания приостановления предварительного
- •§ 4. Процессуальные последствия приостановления
- •§ 5. Судьба приостановленного уголовного дела
- •Глава 18. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- •§ 1. Юридическая природа решения о прекращении
- •§ 2. Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного
- •§ 3. Основания прекращения уголовного дела и уголовного
- •§ 4. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела
- •§ 5. Отмена решения о прекращении уголовного дела
- •Глава 19. Окончание предварительного следствия с составлением обвинительного заключения
- •§ 1. Общая характеристика этапа окончания предварительного
- •§ 2. Окончание следственных действий и ознакомление
- •§ 3. Обвинительное заключение: понятие, процессуальное
- •§ 4. Полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему
- •Глава 20. Особенности производства предварительного расследования в форме дознания
- •§ 1. Дознание как форма современного российского
- •§ 2. Особенности ординарного дознания
- •§ 3. Особенности дознания в сокращенной форме
- •Глава 21. Стадия подготовки к судебному разбирательству
- •§ 1. Подсудность: понятие и виды
- •§ 2. Распределение уголовных дел между судьями
- •§ 3. Процессуальная природа стадии
- •§ 4. Формы подготовки к судебному разбирательству
- •§ 5. Общая характеристика оснований
- •§ 6. Рассмотрение ходатайств об исключении доказательств
- •Глава 22. Общая характеристика стадии судебного разбирательства
- •§ 1. Понятие и процессуальное значение
- •§ 2. Дифференциация судебного разбирательства
- •§ 3. Структура ординарного судебного разбирательства
- •§ 4. Понятие, значение и характеристика
- •§ 5. Реализация в судебном разбирательстве
- •3. Статус стороны обвинения
- •4. Статус стороны защиты
- •§ 6. Общие вопросы хода судебного разбирательства
- •§ 7. Невозможность разрешения уголовного дела по существу:
- •§ 8. Меры, обеспечивающие безопасность
- •Глава 23. Этапы ординарного судебного разбирательства
- •§ 1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 2. Судебное следствие
- •3.1. Судебный допрос
- •3.2. Оглашение показаний, полученных в ходе предварительного расследования
- •4. Меры по обеспечению безопасности в ходе судебного следствия
- •§ 3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •Глава 24. Приговор и его постановление
- •§ 1. Понятие судебного приговора
- •§ 2. Юридическая сила и
- •§ 3. Свойства приговора
- •§ 4. Виды приговоров
- •§ 5. Структура и содержание приговора
- •§ 6. Порядок постановления приговора
- •Глава 25. Производство в суде с участием присяжных заседателей
- •§ 1. Правовой феномен суда присяжных.
- •§ 2. Российский суд присяжных: рождение и возрождение
- •§ 3. Право обвиняемого на рассмотрение дела
- •§ 4. Особенности судебного производства с участием
- •§ 5. Обжалование приговора и его проверка
- •Глава 26. Особые и сокращенные формы судебного разбирательства
- •§ 1. Судебное разбирательство по делам частного обвинения
- •§ 2. Особый порядок судебного разбирательства
- •§ 3. Особый порядок принятия судебного решения
- •Глава 27. Общая характеристика способов пересмотра приговоров и иных судебных решений
- •§ 1. Механизм пересмотра приговоров и
- •§ 2. Пересмотр приговоров, не вступивших в законную силу, и
- •§ 3. Классическая континентальная система
- •§ 4. Развитие способов пересмотра приговоров
- •§ 5. Промежуточные и итоговые судебные решения
- •Глава 28. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений по уголовным делам
- •§ 1. Право на апелляционную жалобу (представление) и
- •§ 2. Апелляционные судебные инстанции
- •§ 3. Пределы прав апелляционных судебных инстанций
- •§ 4. Порядок рассмотрения дела
- •§ 5. Судебные решения апелляционной инстанции
- •1) Об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы (представления) без удовлетворения;
- •1) Об отмене решения суда первой инстанции и о прекращении уголовного дела;
- •Глава 29. Кассационный порядок пересмотра судебных решений по уголовным делам
- •§ 1. Реформа кассационного производства: общие замечания
- •§ 2. Право на кассационную жалобу (представление) и
- •§ 3. Кассационные судебные инстанции
- •§ 4. Пределы прав кассационной судебной инстанции
- •§ 5. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции
- •§ 6. Судебные решения кассационной инстанции и
- •Глава 30. Пересмотр судебных решений в порядке надзора
- •§ 1. Эволюция надзорного производства
- •§ 2. Надзорные функции Верховного Суда рф
- •§ 3. Особенности производства в надзорной инстанции
- •Глава 31. Пересмотр судебных решений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 1. Понятие и сущность пересмотра судебных решений
- •§ 2. Основания к возобновлению производства по делу
- •§ 3. Проблема поворота к худшему при пересмотре
- •§ 4. Порядок пересмотра уголовных дел
- •Глава 32. Последствия постановления оправдательного приговора, реабилитация и иные основания возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием
- •§ 1. Исполнение оправдательного приговора
- •§ 2. Понятие и значение института реабилитации лиц,
- •§ 3. Основания реабилитации в уголовном процессе:
- •§ 4. Возмещение вреда, причиненного
- •§ 5. Виды и объем возмещаемого вреда
- •§ 6. Порядок восстановления прав и
- •Глава 33. Исполнение обвинительного приговора
- •§ 1. Понятие стадии исполнения приговора и ее место
- •§ 2. Порядок обращения приговора к исполнению
- •§ 3. Круг вопросов, подлежащих решению судом
- •§ 4. Порядок обращения в суд
- •§ 5. Порядок проведения судебного заседания
- •Глава 34. Особые производства в уголовном процессе
- •§ 1. Производство по уголовным делам
- •§ 2. Порядок производства о применении
- •Глава 35. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- •§ 1. Взаимодействие Российской Федерации
- •§ 2. Выдача лиц для уголовного преследования
- •2. Порядок выдачи Российской Федерацией иностранных граждан
- •§ 3. Передача лица для отбывания наказания
- •§ 4. Новейшие формы международной правовой помощи
§ 2. Распределение уголовных дел между судьями
Процессуальные правила подсудности позволяют определить компетенцию конкретного суда, который должен рассмотреть уголовное дело. Образно говоря, они позволяют путем надлежащего применения уголовно-процессуального закона довести уголовное дело до дверей того или иного суда. Но здесь встает другой вопрос: какой именно судья обязан принять уголовное дело к своему производству и приступить к его рассмотрению? Этот вопрос не возникает, разумеется, применительно к мировым судьям или в исторической перспективе к так называемым односоставным районным судам в малонаселенных районах, предусматривавшим только одну судейскую должность <1>. Однако в остальных случаях, которые, конечно, встречаются чаще (многосоставные районные суды, коллегии вышестоящих судов и т.д.), без ответа на него обойтись нельзя.
--------------------------------
<1> Такие суды существовали в нашей стране в советский и постсоветский периоды. В настоящее время после проведенного в 2000-е годы укрупнения односоставных районных судов более нет. Остались только "малосоставные" районные (межрайонные) суды, включающие 2 - 3 судейские должности.
Общее правило можно сформулировать следующим образом: институт подсудности устанавливает компетенцию конкретного суда, но не конкретного судьи в персональном смысле, так как количественный состав того или иного суда, реальное заполнение имеющихся в нем вакансий, персональные данные конкретных судей и т.п. являются факторами индивидуально-определенными и не подлежат регулированию на уровне уголовно-процессуального закона (любые попытки такого регулирования приведут к очевидному абсурду).
Следовательно, уголовно-процессуальное право рассматривает проблему распределения уголовных дел между судьями как организационную и принципиально устраняется от ее регулирования. Поскольку все непроцессуальные вопросы организации уголовных судов относятся к сфере действия судоустройственного законодательства, то именно там и следует искать ответ на вопрос о том, по каким правилам распределяются уголовные дела между судьями. Опять-таки учитывая, что право (пусть даже и его судоустройственный блок) не в состоянии решать вопрос об индивидуальной нагрузке судей в каждом конкретном суде, общий подход по традиции звучит следующим образом: ответственность за распределение обязанностей между судьями, в том числе с точки зрения распределения конкретных дел, лежит на председателе суда (применительно к районным судам) или на председателе соответствующей коллегии суда (применительно к вышестоящим судам), что вытекает из ст. ст. 31, 35 и др. ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". Председатель суда или коллегии в случае необходимости вправе распределять уголовные дела в индивидуальном порядке после их поступления в суд (распределение a posteriori), но, как правило, вырабатывает механизмы закрепления за судьями определенных категорий дел, исходя из предметного, территориального, персонального критериев и т.д. <1> (распределение a priori), что приводит к "мягкой" специализации судей в рамках конкретного суда.
--------------------------------
<1> Подробнее данный вопрос изучается в рамках дисциплины "Правоохранительные органы" ("Судоустройство").
В то же время сегодня традиционные и юридико-технически естественные полномочия председателей судов по распределению уголовных дел нередко подвергаются критике в различных международных документах <1> в связи с гипотетическим риском злоупотреблений, когда председатели судов "подбирают" под какие-то особенно важные или "неудобные" дела лояльных себе судей или судей с предсказуемой позицией. В качестве альтернативы предлагается процедура распределения дел по жребию или с использованием соответствующих компьютерных программ. Опасения международных организаций имеют свой резон, и полностью отрицать отмеченные риски вряд ли возможно. Однако слепой жребий или автоматическая компьютерная выборка имеют собственные недостатки, так как не позволяют учитывать опыт судей, их специализацию, иные индивидуальные качества, в результате чего судье, например, много лет успешно специализирующемуся на рассмотрении дел несовершеннолетних, могут доставаться дела об экономических преступлениях, и наоборот.
--------------------------------
<1> См., например: разработанные в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Рекомендации Киевской конференции по вопросам независимости судебной власти в странах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии // БДИПЧ ОБСЕ. 2010.