- •! Понятие и сравнительно-правовые модели конституционного контроля
- •! Место и роль кс рф в системе государственных органов
- •! К истории учреждения конституционного контроля в рф
- •! Законодательство о Конституционном Суде рф
- •! Состав и порядок образования кс рф
- •! Цели и задачи, функции кс рф
- •! Компетенция кс рф
- •! Организация работы кс рф по рассмотрению дел
- •Принятие итогового решения Конституционного Суда рф
- •! Правовая природа решений кс рф и их исполнение
- •! Регламент кс рф. Его значение и содержание (дополнение)
! Законодательство о Конституционном Суде рф
НЫНЕ законодательство о КС РФ это: Конституция РФ + ФКЗ «О КС РФ» è они регулирует организацию, деятельность и полномочия КС РФ.
+ необходимо помнить, что есть иные ФКЗ, международные законы, ФЗ – чье положение учитывается при определении содержательной направленности решений КС РФ:
Конституция РФ: практически все вопросы деятельности КС РФ связаны с Ней; можно говорить о ДВУХ линиях влияния:
на определение целей и предметного содержания конституционного контроля, компетенции КС РФ, правовых средств осуществления ее функций.
è основополагающая роль Конституции для:
понимания предмета и пределов конституционного контроля и других его функций;
принципов организации и основных направлений деятельности КС РФ;
базисных позиций правого статуса судей КА РФ;
характера и порядка его взаимоотношений с другими органами государственной власти;
В Конституции ряд статей посвящены деятельности Конституционного суда [125, 82, 83, 93, 100, 102, 104, 118, 128].
[cт. 125 Конституции РФ] – детально характеризует компетенция КС, полностью воспроизводимую ФКЗ «О КС РФ», сущность конституционного контроля è все возможные аспекты применения предоставленных КС РФ полномочий.
на представления о механизме осуществления конституционного контроля.
ФКЗ «О КС РФ» - устанавливает с учетом предписаний Конституции:
правовой статус КС РФ;
его цели;
основы правового, организационного, кадрового, методического, материально-технического и финансового обеспечения деятельности;
ДРУГИЕ ФКЗ имеющие отношения к деятельности КС РФ:
ФКЗ «О судебной системе РФ»
ФКЗ «О ВС РФ»
ФКЗ «О Референдуме в РФ»
ФЗ:
ФЗ «Об организации судейского сообщества»
ФЗ «О прокуратуре РФ»
ФЗ «О статусе судей»
международно-правовые акты - часто применяют для обоснования правовых позиций:
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
Международные пакты о правах человека 1966 г.
! Состав и порядок образования кс рф
КС РФ состоит из 11 судей [ст. 125 Конституции РФ], он правомочен принимать решения при кворуме в две третьих от общего числа [ст 30 ФКЗ «О КС РФ»].
Основой деятельность КС РФ являются общие принципы судебной власти. ФКЗ «КС РФ» особо подчеркивает их значение для КС [глава IV ФКЗ «О КС РФ»]: независимость [ст. 29]; коллегиальность [ст. 30]; гласность [ст. 31]; состязательность и равноправие сторон [ст. 35].
è это выражает демократическую направленность деятельности КС РФ, необходимость соблюдения полноты, всесторонности и объективности разрешения дел; максимально полного учета интересов личности, общества и государства.
По [ст. 7 ФКЗ «О КС РФ»] независимость конституционное судопроизводства, деятельности КС РФ – гарантируется самостоятельность организационного, финансового и материально-технического обеспечения, (!) какое бы то ни было ограничение КС в этом не допускается.
Уникальность КС РФ выражается и в уникальности статуса его судей: согласно [ст. 8 ФКЗ «О КС РФ»] кандидат на должность судьи КС РФ:
должен быть гражданином РФ;
достигнуть возраста в 40 лет;
обладать безупречной репутацией;
иметь высшее юридическое образование;
стаж по юридической профессии не менее 15 лет;
быть признанным высоким специалистом в области права;
постоянно проживать на территории РФ;
не иметь иностранного гражданства, подданства или ПМЖ.
è должность судьи КС займет профессионал высшего уровня, правильно понимающий смысл и значение интересов личности, общества и государства, твердых принципов, моральных стойких, верных своему гражданскому долгу.
Судьи КС РФ назначаются в индивидуальном порядке путем тайного голосования СФ РФ по представлению Президента РФ [ст. 9 ФКЗ «О КС РФ»].
Председатель СФ РФ приводит назначенных судей к присяге, закрепленной в [ст. 10 ФКЗ «О КС РФ»].
Судье КС РФ гарантируется высокий уровень независимости, обеспечиваемый неприкосновенностью судей, его несменяемостью, равенством прав судей, порядком приостановления и прекращения полномочий судей, абсолютным запретом какого-либо вмешательства в судебную деятельность, системой материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу [ст. 11 ФКЗ «О КС РФ»].
По представлению Председателя КС РФ Президент РФ присваивает судье высший квалификационный класс судьи [ст. 13.1 ФКЗ «О КС РФ»]
Срок полномочий судьи КС РФ не ограничен, предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет çè а на Председателя КС РФ предельный срок пребывания в должности судьи не распространяется [ст. 12 ФКЗ «О КС РФ»].
По прекращению своих полномочий судья КС РФ по [ст. 18 ФКЗ «О КС РФ»] - судья считается ушедшим в отставку [ст. 19 ФКЗ «О КС РФ»]. Также возможно приостановление полномочия по основаниям [ст. 17 ФКЗ «О КС РФ»]
Председатель КС РФ обеспечивает работу КС РФ во всем ее многообразии [ст. 24 ФКЗ «О КС РФ»]:
представляет КС в отношениях с государственными органами и общественными объединениями;
руководит подготовкой и проведением заседаний КС;
участвует в определении содержания рассматриваемых на них вопросов;
представляет на утверждение КС кандидатуры руководителя аппарата и руководителя Секретариата КС РФ, структуру аппарата, Положение о Секретариате КС РФ;
осуществляет общее руководство работой аппарата КС РФ;
«…»
Председатель КС РФ издает приказы и распоряжения [ст. 24 ФКЗ «О КС РФ»].
Председатель КС РФ и его заместили назначаются СФ РФ по представлению Президента РФ сроком на шесть лет, после они могут быть переназначены [ст. 23 ФКЗ «О КС РФ»].
Один из заместителей по решению Председателя КС РФ временно выполняет его обязанности в тех случаях, когда Председатель не в состоянии исполнять свои обязанности; а если заместитель не может – исполнение полномочия Председателя возлагается на одного из судей [cт. 25 ФКЗ «О КС РФ»].
Заместители Председателя КС РФ могут по его поручению исполнять его отдельные полномочия и иные обязанности [ст. 25 ФКЗ «О КС РФ»].