Разве восстановительное правосудие не реально в условиях российских законов?

- Россия, к сожалению, все еще относится к тем немногим странам мира, в которых суды и другие правоприменительные органы и службы по делам несовершеннолетних не выделены в самостоятельную подсистему. Сегодня в России рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних осуществляется в контексте общих принципов и норм уголовной юстиции и имеет только некоторую специфику, определяемую идеей возрастной защиты, но не меняющую радикально основную целевую направленность уголовного судопроизводства. В то же время опыт тех или иных элементов ювенальной юстиции доказал их достаточно высокую эффективность в деле защиты прав, свобод и законных интересов детей. При создании системы ювенальной юстиции в России необходимо использовать как новые, так и ранее выработанные формы и методы социально-правового обслуживания несовершеннолетних, но обязательно в рамках единой научно обоснованной программы, разработанной для конкретного региона с его национальными особенностями.

Каким образом создание ювенальной юстиции в нашей стране скажется на детской преступности?

- По сути, ювенальная юстиция должна объединить разнообразные социальные правоохранительные службы, специализированные суды по делам семьи и несовершеннолетних, социальные правоприменительные и нормотворческие службы органов юстиции, уже функционирующие учреждения, предназначенные для социальной реабилитации малолетних правонарушителей, их трудоустройства, организации отдыха и многие другие. Конечно, это исправит ситуацию, но не молниеносно.

Основополагающим принципом при создании института ювенальной юстиции должно стать положение ст. 3 Конвенции о правах ребенка, в соответствии с которым во всех действиях государственных, частных учреждений, суда, административных и законодательных органов, предпринимаемых в отношении несовершеннолетних, первоочередное внимание должно уделяться защите их прав. Разбирая такие дела, суд должен рассматривать ребенка не как объект репрессий, а как субъект реабилитации, что даст возможность обеспечить профилактику повторных правонарушений. В центре этой системы должен быть подросток с его проблемами, а не ведомства с их административными ограничениями.

У нас есть правовая база по защите прав ребенка. Проблема в том, что права детей не реализуются в полной мере. Необходимо констатировать низкий уровень понимания в обществе и органах управления значения ювенального правосудия, которое должно отличаться от общего правосудия. До настоящего времени отсутствует должное внимание со стороны государства к проблемам детей, соблюдению их прав на таком уровне жизни, который необходим для их нормального физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Если есть действующие институты по защите прав ребенка, для чего создавать новый?

- Системная разобщенность ныне действующих государственных институтов, занимающихся проблемами несовершеннолетних, не позволяет достичь результатов как в области снижения преступности несовершеннолетних, так и в сфере защиты прав ребенка. Должна же функционировать вся система механизмов защиты детей! Если один орган упустил нарушение прав подростка, то другой должен указать на это нарушение. Действовать эта система будет там и тогда, когда все эти механизмы в виде единого института будут окружать подростка, а не находиться над ним. Только соединение усилий различных государственных органов и структур в единое социально-правовое пространство в виде целостной системы ювенальной юстиции, первоочередным задачами которой будут являться защита интересов ребенка, его благополучие, позволит решить затронутые вопросы.

Вы - сторонник ювенальной юстиции, но есть и противники. Можете прокомментировать их позицию?

- Да, конечно. По мнению противников, нормы ювенальной юстиции вступают в противоречие с национальной российской ментальностью, духовностью и традиционной культурой, поскольку уравнивание в правах родителей и детей, предлагаемое ювенальной юстицией, ведет к разрушению не только семьи и школы, но и всей системы общественных отношений. Эту точку зрения разделяют профессор А.И. Осипов и директор Института демографических исследований И. Белобородов. В то же время, по словам д.ю.н., профессора и писателя Данила Корецкого, разговоры о ювенальной юстиции сводятся к бесконечной "гуманизации" наказания, по существу, к "безнаказанности преступников".

Противники ювенальной юстиции считают, что произвол западных служб ювенальной юстиции обусловлен их фактически неограниченными полномочиями, весьма широкой трактовкой прав ребенка при отсутствии у него обязанностей и игнорированием прав родителей. Есть мнение, что применение ювенальной юстиции приведет к растлению детей, так как родители и учителя юридически потеряют рычаги воздействия на них, к ухудшению школьной дисциплины, поскольку под ювенальным контролем ребенок будет сам решать, что он хочет делать, и в случае противодействия взрослых сможет подавать на них в суд, что подтверждается западным опытом.

Показателен случай во Франции, описанный Анатолием Гладилиным в книге "Жулики, добро пожаловать в Париж" (2007). Полиция долго ждала, пока одному преступнику исполнится 18 лет (во Франции по достижении человеком 18 лет на него перестает распространяться действие ювенальной юстиции). Когда же его арестовали, то оказалось, что за свою несовершеннолетнюю жизнь он совершил несколько сот тяжких преступлений. Иногда совершал 5 - 7 преступлений в день.

Но! В противовес всему, что сказано, следует учесть одно: если ребенок изо дня в день видит скандалы, пьянство, то ничего хорошего такая семья не даст ребенку и его надо изымать из такой семьи. А как это сделать, когда система его не окружает и не наблюдает за ним, а находится "сверху" и практически недостижима?