Подготовка заявления об оспаривании решений, действий, бездействий огв, омсу.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 – прочитать.

Подведомственность и подсудность – гл. 25 ГПК + АС, если есть неблагоприятные последствия в экономической сфере.

П. 16 – есть ли условная подведомственность? На усмотрение лица! Ст. 254 ГПК.

Подсудность родовая - зависит от уровня власти органа.

Подсудность территориальная – либо по своему МЖ, либо МН органа.

Содержание заявления:

Дб указано:

1. Какие решения, действия, бездействие, по мнению заявителя, являются незаконными

2. Какие ПиС нарушены (осуществлению каких ПиС созданы препятствия)

Важно: отказ, если очевидно не затрагивает ПиС заявителя (по Пленуму). При этом такого основания для отказа нет в ГПК, хотя там перечень исчерпывающий! А таковой он потому, что при отказе лицо лишается права на судебную защиту.

Обстоятельства, имеющие значение:

1. Срок обращения с заявлением в суд (3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении ПиС). Пропуск не является основанием для отказа в принятии – о нем надо заявить. Обязанность доказать с какого момента знаешь о нарушении – на заявителе

2. Законность и обоснованность принятого решения

3. Имеет ли орган полномочия на принятие решения

4. Соблюден ли порядок принятия решения – срок, форма, процедура. Важно: дб существенное несоблюдение порядка!

5. Соответствует ли решение требованиям закона. Хоть это и не наша обязанность, это может пригодиться для возражений.

В судебных прениях надо сказать, что заинтересованное лицо не выполнило обязанность по доказыванию законности

Одно из вышеперечисленного уже ведет к успеху.

Требование:

1. признать незаконным решение, и

- принять меры восстановления ПиС или

- устранить препятствия к их осуществлению

2. признать незаконным действия и возложить совершить конкретные действия

+ просьба (ходатайство) о приостановлении действия решения.

Лекция 23.10.2014

Замечания по оспариванию НПА: указывать какое конкретно право нарушено; свидетельские показание по таким категориям дел не используются (что они могут подтвердить – нарушение закона??); документы, подтверждающие судебные расходы.

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Дела об установлении юридических фактов

Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным

Нарушение субъективного права здесь не столь очевидно. Определить правовой интерес гораздо сложнее чем субъективное право. Последнее предусмотрено в законе, а законный интерес не определен, но нужно доказать его наличие. Характеристика законного интереса, его формулировка зависит полностью от нас. Особое производство имеет формальный признак в ГПК – отсутствие спора о праве. Стоит ли вообще обращаться с заявлением об установлении юр. фактов или подавать исковое? Мы должны доказать отсутствие спора о праве – что никто не возражает – это достаточно сложно. Судья себе на уме в этом случае – как об бедт трактовать заявление – большой вопрос.

Установление фактов, имеющих юридическое значение.

Факт объективной действительности и юридический факт. Теория Красавчикова в данном случае не годиться. Другая теория – юридический факт – это всего лишь модель реального факта. Квалификация факта как юридического должна быть дана нами. Необходимо доказать, что данный факт имеет юридическое значение. Нужно вписать конкретные факты реальной действительности в правовую модель. Указать цель – для чего нужно этот факт установить. Нужно связать факты реальной действительности с нормой права, какие права и обязанности могут измениться. Суд может устанвить юридический факт, но субъективного права у нас не появиться, например, если это элемент цепочки ю.ф., гос. орган может не согласиться с тем что этот факт приводит к появлению права. Признание ю.ф. – это лишь предпосылка для появления субъективного права.

Данный факт не может быть установлен иным государственным органом кроме суда. До суда – обратиться в другие гос. органы для установления данного факта.

Данное производство не имеет самостоятельного характера, вся деятельность суда вписана в другой правоприменительный процесс, который ведется у другого органа – нотариус, ЗАГС и т.п. Задача – суд лишь помогает гос. органу установить этот факт. Почему? – ни один гос. орган кроме суд не может допрашивать свидетелей. Суд устанавливает лишь один факт из цепочки юридических фактов. Это лишь продолжение процесса начатого у того же нотариуса. Суд не выносит окончательное решение по данному вопросу – не говорит – есть ли субъективное право. Судебное решение по установлению юридического факта не равно Судебное решение в исковом производстве.

Задание: товарищу Шарикову нужно зарегистрироваться на данной жилой площади. Способов может быть много. Заявление об установления факта – (факт родственных отношений) родственные связи с профессором Преображенским. Смотрим ЖК – юридические факты. Надо придумать такие факты реальной действительности, которые бы имели юридическое значение. + можно установить факт иждивения. Для целей вселения нельзя пользоваться понятиями семьи из семейного кодекса. Шарикову нужно будет обратится в соответствующие органы. + у Шарикова не было свидетельства о рождении. Отцовства здесь быть не может, т.к. отцовство – это правовая связь; для этого есть специальный иск. Отказ домкома должен быть оформлен в письменном виде.

Лицо обращается в гос. орган не для установления факта.

Обязательно нужно указывать для осуществления какого субъективного права необходимо установление юридического факта, иначе суд откажет. Ведь с одним юрилическим фактом может быть связана масса правоотношений.

Второе задание: о признании недееспособным финансового директора театра по Мастеру и Маргарите. Признание недееспособным возможно только если лицо страдает психическим заболеванием. В заявлении необходимо указать конкретное психическое заболевание + юридический критерий – из-за этого заболевания он не может осознавать и руководить своими действиями. Заявление очень формализовано. Смотреть постановления правительства. Признать гражданина недееспособным в любом случае, даже если есть спор о праве между этим больным и заявителем. Заявление больного, что цель не я, а мое имущество – не учитывается. Обычно к моменту рассмотрения гражданин уже находится в лечебном учреждении. Нужно указать это учреждение, мед. Документы, подтверждающие обращения гражданина в лечебное учреждение, состояние на учете, врачебная экспертиза (не судебная). Царицей доказательств по этой категории дел – судмед экспертиза.

Лекция 30.10.2014

Зайцев Степан Владимирович

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ

- использование современных технологий в арбитражном процессе (аудиопротоколирование, видео конференцсвязь, публикация судебных актов в интернете)

Подача процессуальных документов в электронном виде.

В АПК – отсылочная норма на постановление ВС, но сейчас действует ПП ВАС РФ – 08.11.2013 № 80

Изменился порядок выдачи доверенности. Какие реквизиты необходимы? – в ГК отменили печать, а в ГПК и в АПК не отменили. Получается, что простые доверенности – без печати, а процессуальные – только с печатью.

Все ли документы можно подать через систему «мой арбитр»? – есть исключение – обеспечение иска. Чем отличается процесс рассмотрения требования об обеспечении иска – вопрос рассматривается немедленно.

Электронный документ – АПК понимает под этим отсканированную бумажку. Т.е. не нужна электронная подпись. Система создает почву для злоупотребления.

В гражданском процессе тоже возможна подача документов в электронном виде. Это принятие предварительных обеспечительных мер по делам о защите интеллектуальных прав.

Файл должен быть назван как документ + количество листов.

Ящик для подачи иска в суде. Стоит воспользоваться, когда есть заявление об обеспечении. Регистрация проходит следующим днем.

Внепроцессуальное обращение.

Система подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов. – помогает если, например, не выдает долго исполнительный лист + моральное удовлетворение от обращения председателя суда

Публикация судебных актов в интернете

Картотека арбитражных дел

Презумпция уведомленности – сторона считается уведомленной, если в деле находится документ, подтверждающий получение ответчиком хотя бы одного документа по делу. Поэтому имеет смысл подписываться на электронного стража. На суд возложена обязанность публиковать всю важную информацию. Борьба с заднем числом – в системе указывается дата публикации документа – строчка позволяет доказать, что сторона не была заблаговременно уведомлена.

Упрощенное производство в арбитражном процессе – исключительно письменное производство (без разбирательства). Процедура сводится только к обмену бумагами – все в электронном виде. Сторонам высылается 6–значный код – по нему можно увидеть все документы дела. Это дела до 300 тыс. руб., но сейчас хотят сделать до 1 млн.

Мировые судьи могут не отписывать судебные акты. Хотят сделать также для АС.

Аудиопротоколирование судебных заседаний. ВАС РФ № 12 17.02.2011 – нужно связаться со специалистом отделения, прийти и поменять свой чистый диск на диск на аудиопротоколом.

Получение копий судебных актов. В системе они без подписей. На практике присылаемые копии часто заверены ненадлежащем образом. Зачем нам эти акты? – для исполнения судебного решения. Нужно подать ходатайство и ждать.

Исполнительные листы. Электронные исполнительные листы – есть в АС г.Москвы. Обязательно доверенность, если ИЛ получает нарочный.

Видео конференцсвязь: подать ходатайство заблаговременно – вместе с исковым заявлением. Есть черный список для тех, кто просил связь, но не воспользовался ею.

Лекция 06.11.2014

1995 – две новые главы – судебный приказ и заочное производство

Суммарное производство

- упрощенная процедура (не требуется соблюдение обязательных процессуальных форм)

- взыскание небольших ден. сумм

- наличие промежуточного решения. Признаки – если обе стороны не возражают, то решение будет исполнено. Но если кто то возразит, то обычное производство.

Упрощенное производство – в арбитражном процессе. Будущий единый ГПК – будет содержать все три вида суммарного производства.

Что характерно для приказного производства:

Гл. 11 – судебный приказ

- связано с тем документом который выносится в итоге – с судебным приказом – он одновременно выполняет роль исполнительного документа. 1 – о взыскании ден. Суммы; 2 – об истребовании движимого имущества.

- нет судебного заседания

Только один вопрос – узнать свой судебный участок. Заявление подается по общим правилам.

Есть Взыскатель и Должник.

Ст. 122 ГПК – все предусмотренные требования

Заявление о выдаче судебного приказа

Возражения – в ГПК нет никаких требований. Ничего объяснять не надо. Но если вы действительно возражаете, то лучше сразу привести контрдоводы и документы. Зачем? – чтобы также налоговая инспекция пришла к выводу о своей ошибке и не станет подавать иск.

Д.з: Два документа: о выдаче судебного приказа и возражения относительно исполнения судебного приказа. Требование – любое.

Гл. 29 АПК + постановление ВАС – Упрощенка

Ст. 227 – дела, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства

Заочное производство

- возбуждается исковым

- гл. 22 ГПК

Ст. 238 ГПК – заявление об отмене заочного решения п. 3 ч. 3 – обязательная информация в заявлении: 1 – есть подтверждение того, что мы не явились по уважительной причине; 2 – обстоятельства и доказательства; 3 – должны указать, что суд неправильно установил обстоятельства, т.к. о них мог изложить суду только ответчик. Недостаточно просто указать на уважительную причину неявки.

А если у нас только уважительная неявка или ненадлежащее извещение – то подаем апелляционную жалобу через 7 дней и 1 месяц

18 декабря – зачет – папка со всеми документами: черновики и чистовики; по всем документам уметь изъясниться; общие вопросы первых трех занятий – что такое документ, проц. Документ, общая тактика подготовки любого документа и т.д.

Лекция 13.11.14.