- •1. Семейное право как отрасль права.
- •2. Понятие и принципы семейного права
- •1) Воспроизводство человека.
- •2) Воспитание (поддержание жизни ребёнка, его физическое и духовное развитие)
- •3) Терапевтическая функция семьи.
- •4) Экономическая функция семьи.
- •Часть 3 статьи 1 ск рф:
- •1. Принцип равноправия граждан
- •2. Принцип равноправия мужчины и женщины
- •3. Принцип добровольности брачного союза (принцип свободы и добровольности брачного союза)
- •4. Принцип единобрачия
- •5.Принцип свободы развода (под контролем государства)
- •6. Принцип приоритета семейного воспитания детей.
- •7. Принцип приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
- •8. Принцип полного отстранения церкви от регулирования семейных отношений.
- •9. Принцип планирования семьи.
- •3. Понятие и виды семейных правоотношений
- •4. Сроки в семейном праве.
- •5. Соглашения в семейном праве.
- •6. Современные источники семейного права.
- •I. Многосторонние
- •II. Двусторонние
- •7. Развитие семейного права до 1917 года.
- •Покупка невесты
- •Привод невесты его родственниками в дом жениха
- •Похищение невесты
- •8. Первые декреты о браке и семье.
- •9. Кодекс законов рсфср об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.)
- •10. Кодекс законов рсфср о браке, семье и опеке 1926 г
- •11. Постановление циКа снк ссср от 27 июня 1936 г.
- •12. Указ Президиума Верховного Совета ссср от 8 июля 1944 г.
- •13. Кодекс о браке и семье рсфср от 1969 г.
- •14. Юридические факты в семейном праве
- •15. Юридическое значение родства и свойства.
- •16. Способы защиты семейных прав.
- •17. Регистрация брака и ее значение.
- •Глава 3 фз Об актах гражданского состояния:
- •4. Государственная регистрация заключения брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак.
- •1. В запись акта о заключении брака вносятся следующие сведения:
- •18. Условия вступления в брак.
- •2) Брачный возраст.
- •19. Обстоятельства, препятствующие заключению брака.
- •20. Основания признания брака недействительным.
- •21. Порядок и последствия признания брака недействительным
- •22. Основания прекращения брака.
- •23. Расторжение брака в органах загСа.
- •24. Расторжение брака в суде.
- •25. Законный режим имущества супругов.
- •26. Состав и правовой режим личного имущества супругов.
- •27. Состав и правовой режим общего имущества супругов.
- •28. Раздел имущества супругов.
- •29. Договорный режим имущества супругов
- •30. Общая характеристика брачного договора
- •31. Особенности содержания брачного договора
- •32. Основания признания брачного договора недействительным.
- •33. Ответственность супругов по обязательствам
- •34. Основания возникновения родительских прав и обязанностей
- •1. Происхождение ребенка от матери
- •2. Происхождение ребенка от отца
- •35. Установление отцовства в административном порядке.
- •36. Установление отцовства в судебном порядке
- •37. Права несовершеннолетних детей и их защита.
- •2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
- •1. Адресованы непосредственно несовершеннолетним детям (то есть, конкретные права детей):
- •3. Адресованы тем детям, которые нуждаются в особой защите
- •4. Нормы, предусматривающие обязанности государства, с исполнением которых связано соблюдение прав ребенка
- •38. Право детей на имя, отчество и фамилию.
- •39. Личные правоотношения между родителями и детьми. Их характеристика.
- •40. Осуществление родительских прав отдельно проживающим родителем.
- •41. Право на общение с ребенком иных родственников.
- •42. Ограничение родительских прав.
- •43. Последствия ограничения родительских прав.
- •44. Основание и порядок лишения родительских прав.
- •1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
- •45. Последствие лишения родительских прав.
- •46. Восстановление в родительских правах.
- •47. Споры о воспитании детей.
- •1) Споры об определении места жительства ребенка с одним из родителей, проживающим отдельно
- •3) Споры по обеспечению права близких родственников на общение с ребенком
- •4) Споры о возвращении ребенка при удержании его неуправомоченным лицом
- •48. Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей
- •49. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке.
- •50. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой сумме.
- •51. Участие родителей в дополнительных расходах на детей.
- •1) Расходы алиментного характера, выплата которых не предусмотрена законом
- •52. Упрощенный порядок взыскания алиментов и его значение.
- •53. Взыскание алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей.
- •54. Взаимные алиментные обязанности родителей и их совершеннолетних детей
- •55. Алиментные обязательства супругов.
- •1) Супруг является нетрудоспособным
- •3) Судебное взыскание алиментов на содержание супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом
- •56. Алиментные обязательства бывших супругов.
- •1. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
- •57. Освобождение супруга от алиментной обязанности или ограничение этой обязанности сроком
- •58. Алиментные обязательства совершеннолетних членов семьи.
- •59. Задолженность по алиментам. Условия и порядок ее взыскания
- •60. Порядок уплаты и взыскания алиментов.
- •1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями.
- •2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:
- •2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
- •61. Снижение и увеличение размера алиментов.
- •62. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
- •63. Учет детей, оставшихся без родительского попечения.
- •Вопрос 64. Условия и порядок усыновления.
- •1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- •65. Правовые последствия усыновления
- •66. Тайна усыновления
- •67. Отмена усыновления
- •1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
- •1. Основания для отмены
- •68. Приемная семья
- •69. Опека и попечительство.
- •1. Опека или попечительство прекращается:
6. Современные источники семейного права.
Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Семейное законодательство состоит из СК РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 СК РФ, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации СК РФ, и по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ.
3. На основании и во исполнение СК РФ, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ, другими законами, указами Президента Российской Федерации.
Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства
К названным в статье 2 СК РФ имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии
В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.
Конституция как источник семейного права.
Тут нет дискриминации мужчин в семье.
Статья 7 - обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Отцовство добавили в самом конце.
Статья 17 - основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 19 - мужчина и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 21 - достоинство личности охраняется государством.
Статья 23 - право на личную и семейную тайну.
Статья 29 - свобода мысли и слова. Статья 57 СК РФ - ребенок имеет право выражать свое мнение.
Статья 38 - Часть 1: материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Часть 2: забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Часть 3: трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. В этой статье опять забыли про отцовство. Впервые сделан акцент на правах родителей.
Статья 72 - семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
Федеральное законодательство.
ФКЗ о семейных отношениях нет.
Но есть кодифицированный ФЗ - СК РФ. Нормы, содержащиеся в СК РФ, не могут противоречить ГК РФ и должны только развивать его положения.
Общая характеристика СК РФ.
Основной источник семейного права. Принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г.
Кодекс состоит из 8 разделов.
Структура Кодекса существенно изменилась по сравнению с Кодексом 1969 г. Впервые выделены в общий раздел нормы, посвященные правам и обязанностям супругов, алиментные обязательства, правовые формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
С другой стороны, некоторые институты, существовавшие в предыдущем Кодексе, не включены в Семейный кодекс 1995 г. Так, большинство норм об опеке и попечительстве содержатся теперь в ГК (ст. 31—40).
Правовое регулирование регистрации актов гражданского состояния также перемещено из СК в ГК (ст. 47); действует специальный Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».
Расширилось и содержание регулируемых Семейным кодексом отношений. В нем впервые появились главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семье.
Помимо Семейного кодекса нормы семейного права могут содержаться и в других федеральных законах, например, в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Субъекты Российской Федерации вправе регулировать семейные отношения в двух случаях: если эти отношения прямо отнесены Семейным кодексом к их ведению или если эти отношения непосредственно Кодексом не урегулированы.
ГК РФ - там имущественные отношения, опека и попечительство, общая собственность, брачные договоры (как гражданско-правовые сделки). Поскольку гражданское законодательство относится к федеральной компетенции, а семейное — к совместной, гражданское законодательство рассматривается как законодательство более высокого уровня.
Есть мнение, что применение ГК надо исключить. Также предлагается дополнить СК РФ семейно-правовым договором и дополнить таким же разделом. Сложно согласиться с тем, что есть семейно-правовой договор, и что он значительно отличается от гражданско-правового.
Есть другие кодексы, которые обслуживают СК РФ: ГПК РФ — глава 29 — посвящена вопросу, как процессуальными способами проводить усыновление (удочерение). Это влияние Гаагской конвенции о международном усыновлении (не ратифицировали). ТК РФ — трудовые льготы лицам, усыновившим детей.
Помимо кодексов, есть как минимум четыре ФЗ:
ФЗ «Об опеке и попечительстве»,
ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,
ФЗ «Об актах гражданского состояния»,
ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (3 уровня учета детей – низовой (по месту жительства), потом уровень субъекта РФ и уровень федеральный).
ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Несколько лет назад, была защищена докторская диссертация об опеке. Один из ее выводов в том, что всю информацию, нормы об опеке изъять и включить в отдельный федеральный закон. Но спустя время началась реальная работа над ФЗ.
ФЗ «О государственном банке о детях, оставшихся без попечения родителей» - принят во исполнении конвенции-фантома (Гаагская конвенция о международном усыновлении).
Для ведения учета таких детей создается специальный орган, в нашей стране это Министерство образования.
У нас это центральный орган, а в ФЗ обозначено, как должен вестись учет детей. 2 уровня: субъекта федерации и уровень РФ, но на самом деле существует еще учет местных органов опеки (посмотреть на сайте Министерства образования на учет: usynovite.ru) — сложится впечатление, что оказался в интернет-магазине.
На федеральный уровень попадают дети, которых ни на низовом уровне, ни на уровне субъекта никто не захотел усыновить.
Подзаконные НПА. Правительство управомочено издавать акты, регулирующие семейные отношения, только в случаях, прямо предусмотренных СК РФ, другими законами или указами Президента РФ.
Так, в соответствии со ст. 82 СК РФ было принято постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», а также «Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением Правительства в 2009 году.
Хотя статья 3 СК РФ прямо не предусматривает такую возможность, семейно-правовые нормы содержатся также в значительном количестве нормативных актов министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. В литературе справедливо указывалось, что подобного рода законотворчество следует ограничить случаями, когда подзаконные акты издаются на основании или во исполнение постановлений Правительства РФ.
Акты субъектов РФ.
Если в СК РФ предусмотрено регулирование на уровне субъекта - они принимают по таким вопросам законы.
Семейным кодексом к ведению субъектов Российской Федерации отнесено: определение условий, при наличии которых заключение брака может быть разрешено до достижения супругами 16 лет (ст. 13), выбор супругами фамилии при вступлении в брак (ст. 32), выбор имени ребенку (ст. 58) и некоторые другие вопросы.
Законодательство субъектов Федерации в любом случае должно соответствовать СК РФ. Так, около 20 субъектов Федерации воспользовались своим правом установить правила, разрешающие вступление в брак лиц, не достигших 16-летнего возраста.
Законы субъектов о патронатных семьях. Такая форма не предусмотрена, только в ФЗ об опеке и попечительстве есть, но там в отрицательном смысле.
Национальный обычай как источник семейного права. Упоминается в СК РФ один раз - речь идет о присвоении ребенку отчества.
Международные источники