3)Осуждение одного из супругов на срок превышающий три года

Лектор: первые два случая разумны, т.к. которой супруги не может выразить свою волю

А вот этом случе- можно спросить у него, он может выразить свою волю

В загсе только разводят и все

Если есть спор по имуществу но оба согласны, то разводитесь в загсе.

А дальше в течение месяца разбирайтесь по поводу имущества. И это класс. Много где такого нет.

Споры о разделе имущества не рассматриваются, никаких собеседований не должны проходить, обязанности нет

Раньше привязывали спор об имуществе к судебному порядку расторжения. Сейчас если соответствует условиям, оо в загсе я независимо от споров в суде

Разговор суды,упростили процедуру

Антокольская - критикует

Нет необходимо ужесточать процедуру, лучше не станет

Мало сказала. Посмотреть самим надо.

Развод в суде:

1. Если один из супругов не согласен на развод

2. Если есть общие несовершеннолетние дети

3. Если один из супругов согласен на развод но уклоняется от подачи заявления в загс.

Предусмотрены полномочий суда по примирению супргуов:

1) судья может выяснить мотивы развода

Чтобы понять идти ли дальше в примирении супругов. Если он увидит что примирение не нужно и ни к чему не приведет то не нужно назначать срок специальный( не может превышать 3 месяца. )

2) назначение специального срока- не более трех месяцев , это максимум, может в рамках этого срока на сколько угодно назначать

Готовится постановление пленума суда по вопросам домашнего насилия?? Статья какая-то то

Бывали случаи, когда отказывали вирасторжении брака:

Попытка Солженицына расторгнуть бра, т.к. возникла новая фактическая семья и двое детей

Хотели контролировать его через жену старую

У судьи есть право выяснять мотивы развода.

2) наличиелбщих несовершеннолетних детей

Суд обязан решить два вопроса:

1. С кем дети будут несовершеннолетние

2. О предоставлении содержания ребенку от того родителя который будет жить отдельно.

НЕУРЕГУЛИРОВАННЫЕ: почему только с одним?

Вопрсо о содержании?

Часто если родители говорят, что нет вопросов по повожу содержания то они его и не решают. В итоге ущемляют права ребенка. Так как он мог говорить что спора нет а потом забивать.

Ст17 СК. Не дает право мужу подавать заявление если беременна жена и год после рождения. Нарушает 2 принципа: равноправия и свободы развода.

3) не приходит супруг

Мерв принуждения есть,

Статья 17 ск

Нарушаются принцип равноправия и свободы развода

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

личные и имущественные

Личные права и обязанности супругов. Оч маленькая глава в СК об этом

1) вопросы супружеского равноправия

2) фамилия супругов

1) супружеское равноправие

Много деклартивного

Каждый свободен в выборе..... профессии, рода деятельности

Места жительства- , проживания

1. Права связанные с равноправием ы основном декларативные. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий профессий и места жительства.

Режимы собственности супругов. Сейчас два режима. Раньше всегда был только один режим- законный. Теперь появился еще договорный режим.( такого режима и до революции тоже не было). Супер новелла

1. Законный режим имущества супругов. ( знать что из себя представлял этот режим до революции и почему был прогрессивный. Почему в 1926 года от него отказались)

1. Режим общей совместной собственности супругов. – все имущество супругов приобретенное ими в браке вне зависимости от дохода каждого из них и представляющие две равные идеальные доли.

2. Режим раздельности имущества – этоо режим заключается в том что у каждого супруга есть своё и он сам им распоряжается. Даже то, что приобрели в браке.

Знаком был этот режим до революции и до 1926 - это прогрессивный режим, история нужна, почеум прогрессивен, почему от него отказались

- у каждого супругу свое собственное имущество

3. Режим отложенной общности- в браке имеют имущество раздельное. На чьи средства приобрели тому и принадлежит. Но если встает вопрос о разводе и разделе имуществ то имущество объединяется и делится пополам. ( северный европейские страны и Германия) тут история про антокольскую и ее мужа.

Режим отложенной общности - в браке имеют раздельное и имущество, но не слишком вопрос о разводе и разделе , то исущетсво объединяется в общую совместную и делится пополам

Этот режим распространен в северных европейских странах

Антокольская - вышла замуж за нтдерландаца - предложил заключить брачный договор, т.к. у них режим отложенной собственности

У нас - о бщее совместное имущество - то, что начинают заключать с момента заключения брака

Режим общей совместной собственности:

Кодекс подробно прописывает, какое имущество может находится в общей совместной собственности

Это разве не анахронизм? Зачем перечислять?

О.а. - это обоснованно, т.к. все наши кодексы с 1918 года были адресованы непосредственно его потребителям, чтобы люди сами могли разобраться , без юристов

???Зонтов не было?

Относятся к этому совметсносу имуществу- в кодексе перечень

Супруги владеют, пользуются и распоряжаются совместно

Проблемы возникают с распоряжением, т.к. перузмпция согласия на сделку другого супруга, за исключением случаев , когда требуется нотариальные удостоверение, гос регистрация

Е если бы было строже, то напрмиер-, в бизнесе пришлось бы каждый раз спрашивать разрешение супруга

Проблемы в злоупотреблении отдельных супругов

Признать недействительной сложно

То, что приобретают супруги после заключения брака. Это может быть самое разное имущество. Кодекс ст 34 СК описывает подробно какое имущество МОЖЕТ БЫТЬ В ОБЩЕЙ СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

Но есть еще глава 8, где тоже есть какой-то долгий перечень. Не надо возмущаться что там эти долгие списки. Так как кодекс направлен на помощь лицам чтобы они сами не обращаясь за помощью к профессионалам и сами разобраться.

Владеют пользуются и распоряжаются совместно.

Проблемы вызывает распоряжение.

Действует презумпция согласия другого супруга на сделку. За исключением случаев когда требуется гос регистрация сделки или нотариальное удостоверение.

Хорошо: так как деловой оборот заморозился бы.

Плохо: злоупотребление в проблемных семьях. Пример с телеком где чел-сосед в курсе что они скандалят и тот продает телек дешево и он всё равно покупает).

Раздел имущества супругов:

Когда можно делить имущество. Его можно делить не только при разводе но и в браке.

Как правило, чтоб обеспечить ребенка о другого брака и т.д

Но после раздела все вновь по обретенное будет общей совместной собственности

Причем делить могт просто заключив соглаше ние

Если есть споры и доверяют больше судам, то можно идти в суд

Судьи пос воему усмотрению могут поделить кому будет

При разводе и после развода делят

Делится ровно пополам, но если длительное время долго не проживали вместе и кждм бло приобретенного исущетсво, то позволяет закон не рассматривать кк совместное, но это нжно доказать: факт раздельного проживания и. Самостоятельного заработка

Можно отойти от рвенста долей

1) если один из супругов по неуажительным причинанм не имел доходов

Т.е не искал новую и не зарегатьсЯ в службе занятости

! Сказка про двух лягушек

2) если один из супругов расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи

Пример- наркозависимость, игры,

3) в интересах несовершеннолетних детей, если с одним из родителей ребёнок остается

!детское имущетсвоиразделу не подлежит

4) заслуживающие внимание интересы одного из супругов

Исчерпывающего перечня нет, например, один стал инвалидом во время брака

Имущество каждого супруга

1) предметы рнд пользователь

2) не относятся предметы роскоши

Например , ошейник у собачки из золота

Щетка и бриллиант

Составная , сложная вещь

3) то, что относится к профессиональной деятельности

Тут тоже нужно учитывать стоимость

4) Имущество, которые пр и надлежало супругам до брака

Доходы от этого имуществу- его личное имущетсво и то, чо он приобретет

5) полученное в порядке наследования , дарения и иных сделок безвозмездный

Напрмиер-, у военных ваучеры бывают

Иногда личное может перейти в совместно и подъехать разделу, нррм ер, елсси вложил в имущество деньги и серьезно улучшил

Пример, пианино у женщины как стол использовалось , а муж вернул к жизни , отремонтировал

6) именные премии , типо нобелевской

Но обычные премии на работе нет- это совместное

Договорной режим имущества супругов

Довольно жесткий

Брачный договор могут заключать супруги, лица , насеревающиеся вступить в брак

Следовательно как в браке так и до можно заключать

Могут ли несовершеннолетние заключать если они еще не зарегали брак?

По идее нужно согласие опекунов и попечителей

Но в литературе срорят

Содержание брачнооо договора строго определено

Условия, которые не могут составлять содержание брачного договора - ст 42 вроде

- неимущественноо характера

- о детях - никаких

Типо можно урегулировать вопрос о детях особыми соглашениями

- ограничивают право и дееспособность гражданина

- ограничивают право на судебную защиту

- ограничивающие право супруга недееспособного и нужадющегося на получение содержания

- ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства

пример с женщиной врачом и бизнесменом, все ей описывает п договору,. но потом в аварию попадает

Кредиторов нужно ставить в известность о заключении, изменено, прекращении брачного договора

Родительские и детские отношения

Установление происхождения детей

1) отцовство от матери

Мать- женщина , которая родила

Проблемы суррогатного материнства

О в основном на основании справки из мкд учреждения

А если. Домашние роды?

Важно, чтобы медик был, он может специальную форму заполнить

Еси без медиков, то есть формы для свидетелей

Если не было никого, то врач , который вел беременность подтверждает факт беременности

Пример с профессором нашим, который родился в поле

Оспаривание принадлежности ребенка матери?

Может, напрмиер-, если перепутали

У стнволение отцовства:

В доброброовльнос порядке- по совместному заявлению матери и отца ( если родился не в браке)

Заявление даже до рождения ребенка может быть подано: если отец отправляется , например, в космос, болен и т.д

Фильм Армагеддон

С момента возникновения брака и общего имущества его Сожно уже делить. Обычно жто делается в интересах обеспечения интересов каких-то членов семьи. Детей стариков. Можно поделить путем заключения соглашения. Если спор есть, то могут отправиться в суд. Если спора нет но им хочется документ из суда то можно тоже пойти.

1. При разводе

2. До развода

3. После развода

Способы деления:

1. Пополам. НО Если долго вместе не проживали. И приобрели много имущества в этот период. То суд может не включать в список имущества которое подлежит разделу.

2. Как отойти от принципа равных долей.

• Если один из супругов по НЕуважительным причинам не имел доходов. Какие это доли – будет решать суд.

• Если супруг расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи. Пример про наркоманов.

• Если квартира общая. А ребенка оставили с мамой. То тут суд может отойти от принципа равенства. Тогда в интересах несовершеннолетних детей поделят квартиру как 2/3 у мамы(чтобы жила с ребенком), и треть у отца . Обычно чтобы не дель физически возмещают отце например эту треть. + у детей свое имущество.оно не подлежат разделу.

• Отойти от равенства можно учитывая заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Исчерпывающего перечня нет. Если один из супругов не может иметь большого дохода. Стал инвалидом в браке например ( бедолага).

Имущество супругов которое является собственностью каждого из них тоже возможно.

1. Предметы индивидуального пользования

Предметы роскоши НЕ ОТНОСЯТСЯ!!!!!! Даже если драгоценности носят явно женский или мужской характер то всё равно это общая собственность. Но понимание роскоши у всех свое.

2. Имущество принадлежащее до брака и доходы которые получают уже после заключения брака. То что приобретается на эти доходы тоже.

3. То, что получает в результате дарения или других безвозмездных сделок( у военных ваучеры там какие-то на квартиры)

4. Именные премии. Типа Нобелевской. А не всякая чепуха.

Иногда собственность личная может перейти в общую:

1. Когда вложился супруг второй в твою собственность существенно. Пример как мастер-муж отремонтировал фортепиано. На практике это происходит с домами.

ДОГОВОРНЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА. В РФ довольно жесткий режим.

Брачный договор могут заключать:

1. Супруги

2. Лица намеревающиеся вступить в брак

Время заключения договора:

1. до регистрации брака. Начинает действовать только после заключения брака.

2. После регистрации брака.

Могут ли несовершеннолетние? Если они зарегистрировали брак, то могут. Если еще нет, то нет ( разве что с согласия опекунов и попечителей). Хотя есть мнения что не надо никакого согласия.

По содержанию брачный договор может включать только определенные моменты. Есть перечень того, что включать не может! СК предусматривает комбинации и надо их самим изучить.

Условия которые не могут быть в брачном договоре: ст 42

1. Условия не имущественного характера. То есть в брачном договоре только об имуществе

2. Относительно детей вообще ничего не может быть

Эти вопросы могут быть урегулированы какими-то особыми соглашениями которые едусматривает кодекс.

3. Условия ограничивающие право и дееспособность гражданина.

4. Ограничивают право на судебную защиту.

5. Ограничивают право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания.

6. Ставят одного из супруга в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства – чаще всего по жтому условию брачный договор признают недействительным.

Ставить в известность кредиторов о заключение изменении и расторжении брачного договора. Так как таким образом иногда уходят от уплаты долгов. Иначе кредиторы имеют право требовать признать брачный договор недействительным.

Семейка

Установление отцовства в судебном порядке

Указ, кодекс 18 о долевом отцовстве, указ 1944 - упразднил вообще установление отцовства

Кодекс 1969 вернул

Наш кодекс немногословен

Принимаются во внимаение любые доказательства

Почему любые?

Почему нельзя тест днк сделать?

Это не позволяет гпк

Т.к. Суд выносит решения на основании совокупности доказательства, поэтому должны быть и иные доказательства

Но и тестинеивсегда, т.к. судья по своему усмотрению не может провести

Обе стороны должны быть согласны на анализ

Если одна не проходит, то не приводят

Но если сторона она уклоняется, то это странно !!!

Что делать без днк?

Обращаются к кодексу 1969

Там все корректно: что нужно собрать

И постановление пленума тожеториентируетина этот алгоритм:

1) установить совместное проживание или ведение совместного хозяйства в период предполагаемого зачатия, не обязательно на момент рождения

Не всегда просто

Пример из практики Михаила Константиновича Треушникова

Два студента, в общаге жили , но в двух разных корпусах

На первых трех курсах были вместе , но объективно не жили вместе,

Треушников докказал ведние совместного хозяйства , по сутиии продукты вместе покупали, все делили, все вещи

Так и установил отцовство

2) установить, не участвовал ли предполагаемый отец в воспитании и содержании ребенка

Пример с отставным военным

Но хорошо хоть уже был тест днк

3) любые доказательства с достоверностью подтверждающие прзнание предполагаемым отцом своего отцовста

Это доказательства, из которых идет, о он признает отцовство

Пр мер- фото с еодпись- грише от папы , заявление работодателю с просьбой об отпуске в связи с рождением сна гришии , переписка, т.д.

Ограничения родительских прав и лишение

Наш кодекс демонстрирует репресивный подход

Кодекс даже начинает с лишениея родительских прав

Нармирекодекс 1969 норм об ограничении содержл, а 26 не содержа

Ограничние- поведение родителей может быть виновным и невиновным

Когда без вины?

- родитель тяжко болен , стечение тяжелых жизненных обстоятельств

Огрнаичение- это ограничение права на личное участие в воспитании ребенка

Хроническое заболевание

Суд выносит решение в интересах ребенка

Наш закон не содержит упоминания наилучших интресов ребенка, как в конвенции

Но надеемся, что именно наилучшие интересы учитывает суд

Вина:

- поведение такого, что опасно оставлять с ними детей

-

Ограничение не больше 6 месяцев

(. В рамках этого срока на сколько угодно)

Если ограничениеина виновное поведении, то ауд смотрит, исправились ли родители

Если не исправились, то суд вправе перейти к процессу лишения родительских прав

Если без виновное огрнаичение- ПРОБЛЕМА:

его не за что лишать родительских прав

Недостаток - прямо не следует из кодекса что лишать нельзя при без виновное поведении

Предложение: выносить предупреждения сначала, до ограничения

Типо опип должны

Но По закону органы опеки. И попечительства профилактической работой не занмаются, не для этого созданы

Ненадлежащее воспитание что такое? Нигде не сформулировано , закрытого перечня не должно быть , но хоть ккак- то что-то

Лишение род прав- крайняя мера, самая строгая

Это полный разрыв юридических связей между родителями и ребенком

Сегодня твой, завтра чужой

!!!!!!!!6 оснований:!!!!!

1)уклонение от выполнения родительских обязанностей в том числе от уплаты алиментов

Если нет возможности платить те алименты, которые он может рледмонстировать,

Напрмиер- серая зарплата, он из нее отдает часть, но по сути не соблюдает обязанность

Т.к. документально не может предъявить

Уклонение?

2) если родители отказываются без уважительных причн взять оебенка из мобильного дома, воспитательного учреждения

3) злоупотребление родительскими правами

Пример: откармливала мать ребенка

4)жестокое обращение , психическое, физическое насилие , покушение на половую неприкосновенность

5)одитеи больны хроническим алкоголизмом или наркоманией

Здесь мы не просматриаем Виновного поведения , здесь диагноз

Это неправильно, либо изменить формулировку , либо

6) умышленное преступление против жизни и здоровья, совтх детей, другого родителя, супруга или против жизни и здоровья другого члена семьи

Своих детей- а если в отношении чужих детей? Норм?

Иного члена семьи?

Пр мер- с женщиной, которая толкнкула своего отца и тот умер, ребёнок видел

Ее зовут еи лишить род прав

Такого количества оснований быть не должно, а те что есть ,некоторые нужно переформулировать

О.А.- поставить только основание 4, а остальные в ограничения

УСТАНОВЛЕНИЕ МАТЕРИНСТВА:

1. Если она родила ребенка. Проблемы если суррогатная мать. Основанием является медицинская справка. Если ребенок родился не в мед учреждении, то свидетели подтвердят. Если не было свидетелей, то врач устанавливает который вёл беременность женщины. Чтобы было видно что она не украла ребенка.

Как оспорить происхождение: перепутали в роддоме. Пример про двух девочек которых в итоге воспитывали как двоюродных сестер.

УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА:

1. Добровольный порядок

• По совместному заявлению матери и отца. В загсе.

• Если в браке. То презумпция что отец муж.

• В загсе нельзя самому. Тут нужно в суд. Такое заявление можно подать еще до рождения ребенка. Но фактически жто будут делать конечно же уже когда ребенок родится( тяжко болен/на войну уходит и тд).

Когда может не совместно: мать умерла/неизвестно местонахождения матери- нужно подтвердить чем-то, например, объявить в розыск и получить оттуда такую справку. Для жтого не нужно чтобы проходил год. Поэтому не требуют признавать безвестно отсутствующей / мать недееспособна/ мать лишена родительских прав. Каждый из этих пунктов отец должен подтвердить документально справками различными + необходимо письменное согласие органов опеки и попечительства для установления отцовства. И если согласие не дают. То путь только в суд.

Бывают отцы-хитрюги. Которые устанавливают отцовство не ради ребенка. История про мужчину который сбил мать ребенка, между этими людьми были отношения и он вроде как мог быть отцом ребенка. Пока была жива он не спешил устанавливать. Короче хотел отсрочку и смягчающие.

2. Принудительный.

Принимаются во внимание любые доказательства. Почему нет ссылки на днк? Гпк не позволяет нам это сделать, так как суд выносит решение по совокупности доказательств. Судья по своему усмотрению не может назначить днк. Надо чтобы обе стороны были согласны. Если нет. То суд не может обязать. Есть пленум вс: отказ одной из сторон судья может толковать для себя соответсвующе( типа: хм, она что-то задумала).

ПП вс плюс из кодекса 1969 Алгоритм:

1. Установить совместное проживание и или ведение совместного хозяйства матерью и отцом ребенка в предполагаемый период зачатия.

2. Установить не участвовал ли предполагаемый отец в воспитании и содержании ребенка. Это должно носить систематический характер. Типа как алименты.

3. Любые доказательства с достоверностью подтверждающие признание предполагаемым отцом своего отцовства. (Например фотка предполагаемого отца где он пишет «Мише от папы» или что-то такое. Или заявление в универе где он пишет чтобы разрешили жить с Машей так как родился Миша. )

Надо помнить Историюотыскивание отцовства.

Ограничение и лишение родительских прав.

Нынешний кодекс демонстрируют по отношению к родителям репрессивный подход. Начинает кодекс с лишения почему-то. Это показательно.

И лишение и ограничение были известный нашему законодательству на протяжении советского времени. Ограничение только в кодексе 1969 не было.

Ограничение родительских прав: это первая ступень по пути к лишению родительских прав.

Безвиновное ограничение прав:

1. Когда родитель тяжко болен ( психическое/ иная болезнь/ стечение тяжелых жизненных обстоятельств когда не может воспитывать ребенка) например, одинокая мама схватила тяжелую травму, она хорошая мама, но сама понимает что чисто физически не может справиться. Ограничивается право на личное участие в воспитании ребенка.

2. Проблема: в кодексе написано что до 6 месяцев ограничение. И по идее потом надо лишать. Но если Безвиновное то лишать не за что! (А если мама хронически больна. Или никогда не сможет встать. Хотя она пупсик). На практике: просто временные меры перерастают в постоянные. Таких родителей прав не лишают!!!

Виновное ограничение:

1. Если поведение таково, что детей оставлять с ними опасно. ( любит детей но бухает). Ограничение максимум на 6 месяцев!!!!!!!!!! Если эти 6 мес истекли- суд возвращается к жтому вопросу. Смотрит исправились ли родители. Если да- ограничение отменяется. Если нет- суд вправе перейти к тому чтобы лишить родительских прав.( но это уже самостоятельный иск)

В СК не сформулировано что такое ненадлежащее воспитание. Хотя это по идее основание для ограничения. Конечно исчерп перечень не может быть. Но хотя бы какие-то признаки нужны.

Лишение родительских прав.

Крайняя мера. Последствия: юридический разрыв связи между родителями и ребенком

Знать идеально все 6 оснований:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей. В том числе неуплата алиментов. ( бывают ситуации когда возможности нет. Например нет официального заработка. Из неофициального заработка предоставляет ежемесячно содержание. Но с точки зрения закона он не может подтвердить документально этот факт и это основание для лишения. Спорно конечно. )

2. отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

3. злоупотребляют своими родительскими правами; история про то как мама не кормила нормально ребенка и думала что кормить только ролтоном это норма, сын потом стал не обучаемым и вообще не очень нормальным.

4. жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

5. являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;- не видно виновное поведение родителей. Написано что являются больными. Значит есть диагноз. А лишать за то, что кто-то чем-то болен неправильно. Надо либо написать иначе( просто которые алкоголики и наркоманы не с диагнозом) либо вообще убрать это основание.

6. совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи./// а если в отношении чужих детей ? Душил в лесополосе. – жто не основание лишать. И ничего что и своих может придушить:)

Если дедушка какой-нибудь хреново себя ведет? Мамаша его взбесилась и толкнула. Он умер. Хотели лишить прав ее. Так как преступление против жизни иного члена семьи.

Вывод Дюжевой: слишком много оснований и многие из них должны быть переформулированы. Лучше перенести спорные основания в ограничение прав.

Это про усыновление. Там где отменили усыновление, а потом поняли, что семья хорошая и это не они избили ребенка, а ничего нельзя вернуть, ибо быть усыновителями они не могут

• Девка у нее все хорошо отвечала, потом она задала вопрос основания для изменения долей при разделе имущества

• Она назвала одно

• А два не назвала

Про кучер я помню. Что ей на работу привозят ребёнка, и она его кормит

• Девочка начала говорить, что может отец привезти ребенка, чтобы мать покормила, А мадам Дюжева привела контрпример, что мол их может привозить и другой человек. Короче, ОАД пыталась придраться относительно слов про то, что только отец

• Я сама не знаю, где это. Я сейчас говорила с девочкой у нее был этот вопрос.

Еще был вопрос про то, сколько детей может быть в приемной семье

8 детей

Вооо )))))) Положение о количестве детей, находящихся на воспитании в приемной семье, является рекомендательным, и ограничений для количества детей в приемной семье законодательство не устанавливает. Так, согласно п. 3 Правил создания приемной семьи количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, восемь человек. На практике превышение указанного числа детей, воспитывающихся в приемных семьях, получает распространение. См.: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" // Российская газета. 2009. 27 мая.

В 2008 году супруги Агеевы усыновили двух детей — Глеба и Полину. Семья жила в двухэтажном доме в Подмосковье. В 2009 году приемные родители доставили Глеба в больницу с ожогами и ушибами. По их утверждениям, пока мать была занята уборкой дома, мальчик опрокинул на себя чайник с горячей водой, от испуга и боли побежал по лестнице со второго этажа на первый и упал.

Персонал ожогового отделения больницы, где лечился Глеб, передал посторонним фотографии ребенка. В больницу к Глебу с разрешения департамента здравоохранения были допущены съемочные группы крупнейших телеканалов, которые снимали ребенка и задавали ему вопросы. О семье Агеевых было сделано несколько передач и опубликована серия статей, обвинявших родителей в издевательстве над усыновленным ребенком.

В отношении родителей было начато расследование. После того как Глеб был выписан из больницы и вернулся домой, органы опеки сочли необходимым изъять из семьи не только его, но и Полину. Основанием для изъятия стало ведущееся расследование, а также угроза жизни и здоровью детей. По мнению опеки, оставаясь дома, гиперактивные дети могли вновь упасть с небезопасной лестницы. Суды, в которые Агеевы обращались за обжалованием решения опеки, сочли изъятие обоснованным. Дети были помещены сначала в больницу, а потом в приют. Агеевы неоднократно пытались навестить детей, однако во встречах всегда отказывали.

Правоохранительные органы выдвинули против Агеевых обвинения в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и оставлению ребенка в опасности. Мать дополнительно обвинили в истязаниях и умышленном причинении вреда здоровью средней тяжести. Кроме того, была начата судебная процедура по отмене усыновления обоих детей.

Еще до завершения рассмотрения уголовного дела суд принял решение об отмене усыновления Глеба и Полины. Основанием для решения стали выдвинутые против Агеевых обвинения в плохом обращении с детьми, а также ненадлежащая, с точки зрения суда, забота родителей о здоровье усыновленных детей.

При судебном рассмотрении уголовного дела в отношении Агеевых обвинения в истязании ребенка были с них сняты. Агеева была признана виновной в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и в причинении легкого вреда здоровью ребенка, а ее муж был полностью оправдан.

После оправдания в суде Агеев попытался добиться восстановления усыновления в отношении Глеба и Полины. Его поддержали органы опеки и персонал детского дома, где находились дети. Однако суд эту просьбу не удовлетворил, потому что российское семейное законодательство предусматривает возможность восстановиться в правах только в отношении кровных родителей, но не усыновителей.

Агеевы обратились в правоохранительные органы с просьбой расследовать передачу прессе и посторонним людям информации частного характера. Кроме того, они обратились с иском к средствам массовой информации о защите чести, достоинства, деловой репутации. Расследование констатировало факт неправомерной передачи информации, однако не смогло установить конкретных виновников. В удовлетворении исков также было отказано.

Агеевы пожаловались в Европейский суд по правам человека. Рассматривая дело, Европейский суд оценивал разные аспекты ситуации, в которой оказались Агеевы. Среди прочего суд оценивал, были ли правомерными такие формы вмешательства в семейную жизнь Агеевых, как изъятие детей из семьи, запрет на контакты с детьми и отмена усыновления Глеба и Полины. Также суд дал оценку нормам Семейного кодекса, на основании которых происходило это вмешательство.

При рассмотрении оценок и аргументов, приведенных в постановлении по делу Агеевых, становится очевидно, что Европейский суд рассматривает ценность семейной жизни с не совсем привычной для нас точки зрения. У нас в качестве основной ценности семьи признается ее роль в обеспечении физического и психического развитие ребенка. Например, необходимость уменьшить число случаев передачи детей из семьи в сиротские учреждения обосновывается тем, что без опыта жизни в семье невозможно нормальное развитие психики ребенка. С другой стороны, когда конкретная семья недостаточно хорошо справляется с материальным обеспечением ребенка или с организацией его образования и лечения, это рассматривается как достаточный повод для перемещения ребенка в государственное учреждение.

Для Европейского суда фундаментальной основой семейной жизни является эмоциональная связь между родителями и детьми и «взаимная радость, которую дети и родители испытывают, находят в обществе друг друга». Эта эмоциональная связь ценна сама по себе и подлежит защите даже в тех случаях, когда родители не справляются с воспитанием ребенка или когда возникает вопрос об угрозе здоровью ребенка со стороны родителей.

Именно поэтому Европейский суд счел недопустимым запрет на общение Агеевых с усыновленными детьми после того, как дети были изъяты и помещены сначала в больницу, а потом в приют.

Оспаривая правомерность изъятия детей и последующей отмены усыновления, Агеевы отмечали, что российский Семейный кодекс недостаточно четко формулирует основания для таких мер и допускает произвол должностных лиц. Следует отметить, что российская родительская общественность часто высказывает аналогичную претензию к действующему семейному законодательству. Однако Европейский суд с этой точкой зрения не согласился.

Суд указал, что обобщенные формулировки, оставляющие определенную свободу усмотрения должностным лицам, принимающим решения, имеют право на существование хотя бы потому, что прописать в деталях все возможные случаи, требующие изъятия ребенка или отмены усыновления, попросту невозможно. С точки зрения суда, защитой семьи от произвола в первую очередь должен служить порядок принятия и обжалования решений о вмешательстве в отношения родителей и детей. Во-первых, этот порядок должен предусматривать участие родителей. Им должна быть дана возможность высказать свою позицию и донести свои доказательства и аргументы. Во-вторых, суды и иные органы должны особо тщательно и дотошно подходить к изучению обстоятельств дела и оценке ситуации.

Европейский суд указывает, что принимая решение о временном или постоянном разлучении детей с родителями или об ограничении контактов между ними государственные органы должны оценивать не только степень угрозы жизни, здоровью и интересам ребенка. Они обязаны проанализировать, как предлагаемые меры скажутся на возможности поддержания эмоциональной связи между родителями и детьми. В каждом конкретном случае суды и иные государственные органы обязаны искать баланс между задачей обеспечить безопасность ребенка и задачей сохранить контакт ребенка с родителями и искать возможность защитить интересы ребенка без прерывания контакта с родителями или при минимальном ограничении общения между ними. Именно с этой точки зрения Европейский суд оценивал решение об изъятии усыновленных детей из семьи Агеевых и решение об отмене усыновления.

Суд решил, что в данном случае изъятие детей было правомерным вмешательством в семейную жизнь. Эта мера была принята в связи с обоснованным подозрением в плохом обращении с детьми и носила временный характер. Кроме того, решение об изъятии детей из семьи само по себе не исключало возможности Агеевых встречаться с ними в больнице или в приюте. Европейский суд также отметил, что законность и обоснованность решения об изъятии была рассмотрена судами. В рамках судебного разбирательства интересы родителей защищал адвокат, им была предоставлена возможность представить свою точку зрения на проблему и оспорить доказательства, предъявленные органами опеки.

Однако Европейский суд пришел к противоположному выводу относительно отмены усыновления. С точки зрения суда, разлучение детей с родителями и их помещение в государственные учреждения должно носить временный характер. Государство обязано прилагать усилия для воссоединения семьи. Полное прекращение отношений между родителями и детьми допустимо только при наличии очень серьезных оснований и при невозможности иным способом защитить интересы детей. Отмена усыновления навсегда прекращала возможность поддержания отношений между Агеевыми и их детьми, поскольку семейное законодательство России не предусматривает возможностей восстановить усыновление. Соответственно, судебные органы должны были привести достаточные основания для такого решения. По мнению Европейского суда, это не было сделано.

Суды обосновывали отмену усыновления двумя причинами — причинением телесных повреждений сыну и недостаточной заботой родителей о здоровье обоих детей. Вместе с тем эти выводы не были подкреплены необходимыми доказательствами. В частности, суды не рассматривали каких-либо доказательств вины родителей в нанесении травм ребенку и сделали вывод об их причастности только на том основании, что в отношении родителей было возбуждено уголовное дело.

Неубедительными Европейскому суду показались и аргументы относительно невыполнения родителями обязанностей по поддержанию здоровья детей. Российские судебные инстанции ссылались на то, что больница, куда Глеба и Полину поместили после изъятия из семьи, выявила у них простудные заболевания, задержки в развитии, аллергию, проблемы со зрением, дискинезию желчевыводящих путей и пр. Вместе с тем суды не рассматривали причины возникновения заболеваний и не проводили экспертизу, какие из болезней, обнаруженных у детей, могли быть вызваны недостаточной заботой родителей.

В судебных решениях также указывалось, что усыновители не оформили детям полисов обязательного медицинского страхования и не поставили их на учет в районной поликлинике. С точки зрения Европейского суда эти факты сами по себе не могли служить доказательством недостаточной заботы о здоровье детей. Семья Агеевых относилась к числу обеспеченных и могла оплачивать услуги негосударственных медицинских учреждений. Кроме того, органы опеки, регулярно контролировавшие условия жизни Глеба и Полины в семье усыновителей, никогда не отмечали проблем со здоровьем детей и не предъявляли претензий относительно оказания им медицинской помощи. На этом основании Европейский суд не только назначил Агеевым компенсацию морального вреда за неоправданное вторжение в их семейную жизнь, но и указал, что восстановление их прав требует пересмотра судебных решений об отмене усыновления.