1. Первые декреты Советской власти о браке и семье.

Всего 5 декретов: 3 второстепенных и 2 основных.

Второстепенные:

1) Декрет о земле. Этот декрет покончил с остатками общинного землевладения (участками земли владела община, которая распределяла наделы из "общака" между членами общины - размер зависел от количества мужских голов в семье). Декрет о земле говорил о том, что любой гражданин в стране имеет право на землю.

2) Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов. При заключении брака не происходило перехода из сословия в сословие.

3) Декрет о страховании на случай болезни. Было предусмотрено предоставление работающим женщинам до и после родовых отпусков в размере 112 дней. Декретный отпуск - это выражение пошло от этого декрета. Для кормящих женщин были установлены перерывы для кормления детей грудью - со временем эта норма вошла в ТК.

Основные декреты:

1) Декрет от 18.12.17 "О гражданском браке, о детях и о ведении книг, актов состояния". Гражданский брак - брак нерелигиозный, заключенный в ЗАГСе. Российская республика признает только гражданские браки, которые регистрируют ЗАГСы. Церковный брак - это частное дело брачующихся (правовые последствия только у гражданского брака).

Брачный возраст: 16/18 (13/16 - Закавказье), максимальный брачный возраст не предусмотрен. Обязательное условие - добровольность вступления в брак.

Препятствия: кровное родство (прямая восходящая и нисходящая линии, + полнородные и неполнородные братья и сестры); умалишенность.

Ведение книг актов состояния - это модернизированные метрические книги. Дата рождения/смерти/регистрация брака/расторжения брака итп. Метрические книги должны быть переданы в ЗАГСы.

Дети: дети равны в правах вне зависимости от того родились ли они в браке или вне брака. Если ребенок родился вне брака, мать ребенка или его законные представители могут доказывать отцовство в судебном порядке.

2) Декрет от 19.12.17 "О расторжении брака". Декрет предусмотрел доступную процедуру развода, при этом разводится можно было в административном порядке в ЗАГСе и в судебном порядке (в судах общей юрисдикции). Если согласие на развод - обоюдное - то идут в ЗАГС, если есть спор - то в суд. Оснований для расторжения брака декрет не предусматривал.

Споры о детях: судья в обязательном порядке смотрел на материальное положение женщины после развода и мог назначить алименты в пользу женщины.

При расторжении брака судья мог решить вопрос о возвращении или сохранении женщиной добрачной фамилии. Революционное решение.

*******************

12.10.2015

"Важнейшей задачей пролетариата является выковать из женского трудового резерва новую армию труда" И.В. Сталин.

По социальному блоку были выполнены все обещания: помощь многодетным, повышение ответственности за невыплату алиментов, пособие на ребенка (с 7 ребенка), устройство яслей и детских садов, организация детского досуга и другие меры, которые позволяли женщинам совмещать работу и семейную жизнь.

Кодекс 1936 года (пришел на смену вольнице 1926). Изменения внесены постановлением ВЦИК и СНК:

Развод:

• для подачи заявления о разводе требуется явка обоих супругов.

• требуется штамп в паспорте о расторжении брака (для упорядочивания семейных отношений).

• новый порядок исчисления государственной пошлины (прогрессивная шкала) - 3 развод - пошлина втрое больше итд.

Новый порядок исчисления размера алиментов на содержание несовершеннолетних детей:

• 1 ребенок - 1/4 дохода, 2 ребенка - 1/3 дохода, 3 и более - 50%.

• наказание за невыплату алиментов до 2 лет лишения свободы

• уголовная ответственность за отказ в принятии на работу беременной женщины

• УО за аборты для женщин и врачей

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.44 "Об увеличении государственной помощи беременным бабам, матерям героиням, медаль за материнство...". Хартия Казановы.

• На две недели удлинили декретный отпуск

• Беременных освобождали от сверхурочных работ, кормящих от ночных работ

• Многодетность определяется с 4 ребенка

• Одинокие матери начинают получать пособия на содержание детей, право на помещение детей в государственные воспитательные учреждения без лишения родительских прав, одинокие и многодетные получали удвоенное пособие.

• УО за оскорбление достоинства женщины

• Почетное звание - мать героиня.

Изменения в Кодекс 1926:

• за фактическими браками более не признаются правовые последствия (отказ государства от института фактического брака). Можно было официально зарегистрировать такой брак, указав дату фактического совместного проживания - смысл: если после 1926 года были фактические отношения, то имущество подлежало разделу в равных долях, если до 1926 - то по принципу кто что принес, тот и хозяин.

• введение сложной судебной процедуры развода. 2 ступени - заявление в суд по месту жительства, но суд не мог выносить окончательное решение + обязательная публикация объявления о разводе в местной прессе. Решение о разводе выносила вышестоящая судебная инстанция (могли отказать в удовлетворении заявления о разводе).

• Упразднение института установления отцовства (отмена как добровольного, так и судебного порядка). За это и прозвали Хартией Казановы. В 1945 году мужчинам разрешалось усыновить своего ребенка после вступления в брак с матерью ребенка. Фактически мужчину подталкивали к внебрачным связям для увеличения рождаемости в послевоенный период (освобождение от ответственности и помощь женщинам в содержании детей). Аналогичный подход был использован в Германии - законодательно был разрешен полигамный брак (многоженство)

Указ о воспрещении браков между гражданами СССР и иностранцами (1947).

СССР победил в войне, мировой империализм не находит себе покоя от бессилной злобы. Ненависть к СССР выливается в негативном отношении к нашим гражданкам в империалистических странах, которые по глупости вышли замуж за иноземцев и подвергаются там дискриминации и насилию. От этого и оберегал указ.

Кодекс 1969 года (на экзамене не будет).

Примечателен тем, что в нем были убраны все несуразности, которые присутствовали в изданных ранее документах. Вернулся административный порядок развода, установление отцовства (добровольное и принудительное), убрали условия к запрету на вступления в брак и тому подобное.

Действующее законодательство о браке и семье.

Конституция РФ:

• ст. 7 - обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

• ст. 17 - основные права и свободы граждан принадлежат им в равной степени с рождения до смерти. Осуществление прав человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Нарушать права и свободы других лиц при реализации собственных прав недопустимо с точки зрения семейного права.

• ст. 19- мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Исключение - муж не может инициировать развод, если жена имеет ребенка в возрасте до года (ст. 17 СК РФ).

• ст. 21 - достоинство личности охраняется государством (ст. 54 СК РФ - ребенок имеет право на уважение человеческого достоинства).

• ст. 23 - право на личную и семейную тайну (СК РФ - тайна усыновления)

• ст. 29 - свобода мысли и слова (ст. 57 СК РФ - ребенок имеет право выражать свое мнение).

• ст. 38 СК РФ - материнство и детство находятся под защитой государства (а где отцовство? имеет ввиду защита женщины при беременности и родах). Забота о детях и их воспитании это равное право и обязанность родителей. Дети обязаны содержать престарелых родителей.

• чт. 72 - В совместном ведении РФ и Субъектов находится законодательство о защите семьи, материнства, отцовства и детства, семейное законодательство

Международные договоры:

1. Конвенция ООН о правах ребенка (1989/ ратифицирована в 1990). В СК РФ появились две главы 11 и 12 (о правах ребенка и о правах и обязанностях родителей).

2. Минская конвенция (СНГ). "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам". (1993/94).

3. Кишиневская конвенция "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1994/не ратифицирована).

4. Гаагские конвенции (Гаагская конференция по международному частному праву).

   1. Конвенция о признании разводов и раздельного проживания (не ратифицирована в РФ).

   2. Конвенция о международном усыновлении (подписана, но не ратифицирована).

   3. Конвенция об апостиле (ратифицирована).

   4. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (ратифицирована).

5. Двусторонние договоры.

   1. Договоры о правовой помощи с определенным государством. (Договор о правовой помощи при взыскании алиментов на ребенка между РФ и США до сих пор не заключен).

   2. Договор об усыновлении ( в связи с тем что не была ратифицирована конвенция об усыновлении, стали заключать двусторонние договоры между конкретными государствами - Италия, Франция, Израиль, США - денонсирован Законом Димы Яковлева).

В области Семейного права существуют только Федеральные законы:

1. Кодифицированные ФЗ

   1. СК РФ.

   2. ГК РФ (гл. 3 Граждане и ФЛ, ст. 256, сделки (брачный договор))

   3. ГПК РФ (гл. 29 - усыновление).

   4. ТК РФ (ст. 257 - доп. отпуск тем, кто усыновил ребенка)

2. Не кодифицированные ФЗ

   1. ФЗ "О банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

   2. Об актах гражданского состояния.

   3. Об опеке и попечительстве.

Законы субъектов РФ (принимается, если вопрос не урегулирован на федеральном уровне или прямо указано нормой СК РФ, что данный вопрос решает сам субъект).

1. О патронатных семьях. СК РФ не предусматривает, но и не закрывает список возможных форм.

2. ст. 13 СК РФ - порядок вступления в брак до достижения 16 лет (субъекты могут самостоятельно определять порядок).

Указы президента и ПП РФ по вопросам семейного права (найти самим).

Обычай. Присвоение отчества ребенка решается в соответствии с национальным обычаем.

БРАК

Брак - это договор (Антопольская). Природа брака - гражданско-правовая сделка, подлежащая обязательной регистрации.

Брак - это союз мужчины и женщины, пожизненный по общему правилу, заключенный с целью создания семьи (и воспитания детей).

Заключение брака

Брак заключается только путем его регистрации в актовой книге. Религиозная церемония, в отличие от гражданской регистрации брака, не имеет правовых последствий.

Актовые книги находятся:

• в ЗАГСЕ (зарегистрировать брак можно в любом ЗАГСЕ на территории РФ)

• в органах местного самоуправления

• в консульских учреждениях РФ (консулы наделены правом выдавать все акты гражданского состояния, предусмотренные действующим законодательством ФЗ "Об актах гражданского состояния")

Подача заявления о регистрации брака

Заполнение стандартного бланка (форма утверждена в ФЗ "Об актах ГС").

Информация собирается для проверки лиц вступающих в брак на отсутствие оснований для отказа в заключении брака (возраст, наличие нерасторгнутого брака итд).

После принятия заявления органами ЗАГС, назначается дата бракосочетания. Срок, по общему правилу, 1 месяц с даты подачи заявления. Возможно увеличение или сокращение срока. Сокращение срока возможно при наличии уважительной причины (перечень открытый): беременность невесты, рождение ребенка, военнослужащие при наличие командировочного удостоверения, регистрация пожилых людей.

В заявлении необходимо указать информацию о фамилии будущих супругов: оставляют собственные, жена берет фамилию мужа/муж жены, двойные фамилии.

Регистрация брака:

В актовой книге делается запись о регистрации брака, где молодожены оставляют свои подписи. Выдается свидетельство о браке.

Для регистрации брака в тюрьме, сотрудник ЗАГСА должен приехать в исправительное учреждение (начальник исправительного учреждения таких полномочий не имеет), если оба сидят, то одного должны эпатировать к другому.

Условия заключения брака

Условия (ст. 12) и препятствия (ст. 14) разные статьи, разницу необходимо понимать.

Условия (ст. 12 СК РФ): Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

1. Взаимное и добровольное согласие. Волеизъявление должно быть взаимным и добровольным. В противном случае будет сделка с пороком воли, что приведет к признанию брака недействительным.

2. Достижение установленного законом возраста (ст. 13). По общему правилу - 18 лет. Возраст может быть снижен с разрешения ОМСУ до 16 лет, согласия родителей не требуется. Снижение брачного возраста происходит при наличии уважительных причин (перечень открытый): беременность (от 12 недель), наличие ребенка. Возможно снижение брачного возраста и ниже 16 лет, но это право делегировано субъектам федерации.

3. Мужчина и женщина.

Не допускается заключение брака между (Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака):

• лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

• близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

• усыновителями и усыновленными;

• лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

28.10.2015

Однополые браки (история):

• законы о партнерствах. Охватывали большой круг лиц, отношения самые разные от брачных, до ведения совместного хозяйства. Круг субъектов включал М и Ж в самых разных вариантах М+М, Ж+Ж и так далее.

• Законы о брачных партнерствах. Со временем гетеросексуальные браки выпали из регулирования, остались только гомосексуальные партнерства.

• В семейное законодательство перекочевали нормы о брачных партнерствах гетеро и гомосексуальные браки уровняли в правах.