- •Прокурорский надзор
- •Составитель:
- •Целевая установка
- •Программа
- •Тема 10. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Тема 11. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний и применении назначаемых судом мер принудительного характера
- •Тема 12. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве
- •Тема 13. Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью
- •Тема 14. Исторические тенденции развития, проблемы, перспективы и новые направления прокурорского надзора
- •Тематические планы
- •Заочная форма обучения
- •Планы семинарских занятии
- •Тема 1. Предмет и основное содержание курса «Прокурорский надзор»
- •Тема 2. История создания и развитие российской прокуратуры как государственного надзорного института
- •Тема 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации в современный период
- •Тема 4. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
- •Тема 5. Направления деятельности органов прокуратуры
- •Тема 6. Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура
- •Тема 7. Служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •Тема 8 Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 9 Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия
- •Тема 10 Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Тема 11 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний и применении назначаемых судом мер принудительного характера
- •Тема 12 Участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •Тема 13 Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью
- •Тема 14 Тенденции, проблемы и перспективы развития прокурорского надзора
- •Темы курсовых работ
- •Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)
- •Вопросы (задания) для самоподготовки
- •Нормативные материалы и учебно-методическая литература Нормативные материалы
- •Учебно-методическая литература
- •Дополнительная литература
- •Содержание
Тема 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации в современный период
Развитие законодательства о прокурорском надзоре в Российской Федерации. Конституционные основы организации и деятельности Прокуратуры РФ. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Регламентация деятельности органов прокуратуры иными федеральными законами. Международные договоры по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью. Постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Указы Президента РФ по вопросам организации и деятельности прокуратуры. Взаимоотношения прокуратуры с органами исполнительной власти. Постановления Конституционного Суда РФ. Нормативные правовые акты Генерального прокурора РФ. Нравственные начала в деятельности прокуратуры.
Тема 4. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
Общие принципы организации и деятельности прокуратуры РФ. Принцип единства. Принцип централизации. Принцип независимости. Принцип законности. Принцип гласности. Обязательность исполнения требований прокурора и недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры: зональный, предметный, предметно-зональный.
Тема 5. Направления деятельности органов прокуратуры
Понятие, система и характеристика основных функций и направлений деятельности прокуратуры. Внутренняя взаимосвязь и взаимообусловленность функций.
Прокурорский надзор. Акты прокурорского реагирования. Надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых или правовых актов. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Расследование уголовных дел органами прокуратуры. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел. Функция координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами. Исключительная компетенция Генерального прокурора РФ.
Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
Недопустимость возложения на прокуратуру выполнения функций, непредусмотренных федеральными законами.
Тема 6. Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура
Прокурорская система как единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за исполнением законов, а также иные функции, установленные федеральными законами. Генеральная прокуратура РФ. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, прокуратуры городов и районов (территориальные органы прокуратуры). Специализированные прокуратуры по надзору в специфических сферах правовых отношений и деятельности, имеющей особую важность для жизнеобеспечения общества и государства; их организационная структура и функции. Военная прокуратура. Прокуратуры за соблюдением законов на особо режимных объектах Минобороны России. Природоохранные прокуратуры. Прокуратуры по надзору за соблюдением законов администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ. Недопустимость создания и деятельности на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ.
Понятие, задачи, принципы и функции управления в органах прокуратуры. Отношения между вышестоящими и подчиненными прокуратурами. Нормативные правовые акты управления: приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, инструкции, информационные письма, обзоры. Коллегии в органах прокуратуры. Руководители прокуратур, заместители и помощники прокурора. Распределение обязанностей и взаимозаменяемость. Взаимодействие внутриструктурных подразделений прокуратуры. Контроль исполнения в органах прокуратуры. Информационно-аналитическая работа, прогнозирование, планирование, руководство и контроль.