Пронина Полина, 405 группа

Задача 1

Ряду сотрудников в сельскохозяйственном производственном кооперативе более 3 мес. не выплачивалась заработная плата. Савкова и другие сотрудники СПК 15 ноября 2017 г. обратились с жалобой в прокуратуру района. Заявители утверждали, что причитающаяся им заработная плата расхищена руководством СПК. 25 декабря 2017 г. заявители получили ответ о том, что их жалоба удовлетворена, а на действия руководителей СПК помощником прокурора принесён протест.

Руководством СПК протест рассмотрен 10 января 2018 г. Признана невозможность удовлетворения содержащихся в нём требований в связи с отсутствием у СПК денежных средств.

Между тем Савкова настаивала на выплате ей задержанной заработной платы и повторно пошла на приём к прокурору. 1 февраля 2018 г. заместитель прокурора района обратился в суд в интересах Савковой с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании заработной платы.

Судья в приёме заявления отказал. На данное определение заместителем прокурора внесено в суд представление

Есть ли у прокурора полномочие защиты в случае невыплаты заработной платы?

Согласно Приказу Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" у прокурора есть данное полномочие.

«В целях совершенствования надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, приведения его в соответствие с новыми правовыми и социально-экономическими реалиями, руководствуясь п. 1 ст. 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю … при проверках исполнения работодателями трудового законодательства анализировать выполнение ими обязанностей по созданию работникам безопасных условий труда, своевременной выплате заработной платы, при этом особое внимание уделять организациям-должникам, в отношении которых применены процедуры банкротства, а также градообразующим предприятиям. Принимать меры к повышению ответственности руководителей предприятий за несоблюдение трудовых прав граждан…» - п. 7.2 Приказа

Правомерен ли отказ в выдаче судебного приказа со стороны суда?

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, суд отказал неправомерно.