65. Следственные действия: понятие и виды, общие правила производства и оформления. Участники следственных действий.

Основные задачи стадии предварительного расследования разрешаются посредством производства следственных действий. Специфика реализации таковых, а равно закрепления полученных в ходе осуществления следственных действий сведений позволили законодателю вычленить специальную разновидность доказательств - протоколы следственных действий.

Нарушение порядка производства следственного действия приводит к признанию полученных в результате его производства сведений, а также составленных протоколов недопустимыми для использования в качестве доказательств.

Следственное действие и его результаты не будут иметь юридической силы и в случае несоблюдения требований о производстве такового после возбуждения уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия, предметов, документов, осмотра трупа, освидетельствования, назначения и производства судебной экспертизы, получения образцов для сравнительного исследования), не оформления (неправильного оформления) специального постановления (когда этого требует закон) или протокола следственного действия.

Следственные действия - это группа уголовно-процессуальных действий органа предварительного расследования, являющихся основными средствами установления обстоятельств, имеющих значение для дела, и характеризующихся детальной самостоятельной процедурой производства.

Система следственных действий включает в себя:

1) осмотр (ст. 176-178, 180 УПК);

2) эксгумацию (ст. 178, 180 УПК);

3) освидетельствование (ст. 179, 180 УПК);

4) следственный эксперимент (ст. 181 УПК);

5) обыск (ст. 182, 184 УПК);

6) выемку (ст. 183 УПК);

7) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку (ст. 185 УПК);

8) контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК);

9) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186.1 УПК);

10) допрос свидетеля, потерпевшего (ст. 187-191 УПК), подозреваемого (ч. 4 ст. 92 УПК), обвиняемого (ст. ст. 173, 174 УПК), эксперта (ст. 205 УПК) и (или) специалиста (ч. 4 ст. 80 УПК);

11) очную ставку (ст. 192 УПК);

12) предъявление для опознания (ст. 193 УПК);

13) проверку показаний на месте (ст. 194 УПК);

14) производство судебной экспертизы (ст. 195-201, 203, 204, 207 УПК);

15) получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК);

16) наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК).

Критерии следственного действия.

1) Познавательная направленность. Следственное действие всегда направлено на собирание и проверку доказательств (а не любой информации), даже если в его результате доказательства и не получено. Тем не менее, направленность на собирание доказательств это не одно и то же, что и направленность на обнаружение, фиксацию фактических данных, имеющих отношение к делу. К примеру, получение объяснений (ч. 1 ст. 144 УПК) это не допрос. Отличие этих процессуальных действий заключается уже в том, что допрос обеспечивается государственным принуждением. Дача показаний на допросе в большинстве случаев - обязанность, при - только лишь право. Допрос - следственное действие, получение объяснения таковым не является.

2) Обеспечение государственным принуждением - это второй критерий.

3) Следственное действие существенно затрагивает права и законные интересы граждан. Это третий критерий. Прежде всего, по этому критерию получение образцов для сравнительного исследования относится к числу следственных действий.

4) Наличие детально разработанной и закрепленной в уголовно-процессуальном законе процедуры - последний, четвертый, критерий.

Законом предусмотрены общие условия производства следственных действий:

1. По общему правилу следственное действие производится после возбуждения уголовного дела. Только осмотр места происшествия, предмета, документа, трупа, освидетельствование, назначение и производство судебной экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования могут быть осуществлены до возбуждения уголовного дела. Да и то освидетельствование может быть произведено на первой стадии уголовного процесса лишь в случаях, не терпящих отлагательства.

2. Следователь (дознаватель и др.) должен располагать специальным основанием для производства именно этого следственного действия.

3. Следственное действие должно производиться лишь лицом, принявшим уголовное дело к производству, либо по его поручению.

4. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК).

5. Должно быть точно установлено, что при производстве следственного действия НЕ будут:

а) нарушены те права и (или) законные интересы участвующих в нем (других) лиц, ограничение которых не предусмотрено уголовно-процессуальным законом;

б) унижена честь и (или) достоинство участвующих в искомом действии лиц, а также окружающих;

в) поставлены под угрозу здоровье и (или) жизнь лиц, участвующих в производстве следственного действия, (иных лиц).

6. Протоколирование. Результаты и ход производства следственного действия оформляются протоколом. Без составления соответствующего протокола производство следственного действия бессмысленно.

Участники следственных действий — это лица, при­нимающие участие в производстве следственных дей­ствий и наделенные соответствующими взаимообуслов­ленными процессуальными правами и обязанностями.

Функции участников следственных действий весьма разнооб­разны. Так, одни участники выступают от имени государства; на­правляют или непосредственно осуществляют мероприятия по со­биранию или проверке доказательств. Другие вовлекаются в след­ственные действия как источники доказательственной информации или как субъекты, способные своими действиями (бездействием) по­влиять на установление имеющих значение для дела обстоятельств. Третьи необходимы для оказания определенной интеллектуальной или технической (а иногда и физической) помощи в проведении следственных действий. Участие четвертых создает гарантии для обеспечения прав заинтересованных лиц.

Помимо этого, различен и процессуальный статус участников, поскольку некоторые из них обладают определенными правами и обязанностями на всем протяжении уголовного судопроизводства, а некоторые (например, понятые) – только при проведении кон­кретного следственного действия.

Таким образом, учитывая функциональное назначение и осо­бенности процессуального статуса участников следственных дейст­вий, их условно можно разделить на две группы.

1. Должностные лица, осуществляющие следствен­ные действия. К ним относятся следователь, дознаватель и оперативные сотрудники.

Следователь руководит следственным действием, направляет его ход и выполняет мероприятия по непосредственному собира­нию и проверке доказательств. В случаях производства крупно­масштабного следственного действия с привлечением других со­трудников правоохранительных органов на следователя также воз­лагается координация их деятельности. В соответствии с частью 2 CT. 39 УПК РФ такими же полномочиями может обладать и начальник следственного отдела, принявший уголовное дело к сво­ему производству

Дознаватель уполномочен осуществлять функции следователя в рамках предоставленных ему процессуальных полномочий, а именно:

• при производстве дознания как формы предварительного расследования;

• при выполнении неотложных следственных действий в по­рядке частей 1 и 3 ст. 157 УПК РФ;

• при выполнении отдельных поручений следователя о произ­водстве следственных действий в порядке части 4 ст. 157 УПК РФ.

Оперативные сотрудники могут быть привлечены к участию в следственном действии (ч. 7 ст. 164 УПК РФ) для оказания по­мощи следователю в проведении конкретных мероприятий по со­биранию и проверке доказательств, для выполнения ряда органи­зационных функций. При необходимости они могут производить различные непроцессуальные мероприятия, направленные на обес­печение безопасности других участников, а также на преодоление противодействия производству следственного действия

2. Лица, привлекаемые к участию в следственных дей­ствиях. Такие субъекты осуществляют различные процессуаль­ные функции, направленные на установление объективной истины по уголовному делу при условии соблюдения принципов уголовно­го судопроизводства. В соответствии с требованиями части 5 ст. 164 УПК РФ следователь, привлекая к участию в следственном дейст­вии любого из указанных лиц, должен удостовериться в его лично­сти, разъяснить его права и порядок проведения предстоящего мероприятия. Помимо этого, участвующие в следственных действиях потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик предупреждаются об уголовной ответственности за ненадлежащее ис­полнение своих процессуальных обязанностей, предусмотренных статьями 307 и 308 УК РФ.

Участников, привлекаемых к производству следственных дей­ствий, в зависимости от их процессуального статуса, в свою очередь, можно разделить на общепроцессуальных и специальных.

Общепроцессуальные участники характерны либо для всего уголовного судопроизводства, либо для большинства след­ственных действий или близких процессуальных мероприятий. Ста­тус таких участников регламентируется общей частью уголовно-процессуального закона (гл. 6-8). К ним относятся: потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель, защитник, представитель, законный представитель, эксперт, специалист, переводчик и поня­тые.

Так, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый и свидетель привлекаются к участию в ряде следственных действий (допросов, очных ставок, предъявлений для опознания и т.д.) как источники вербальной или визуальной доказательственной информации.

Защитник, представитель и законный представитель вправе присутствовать при производстве любых следственных действий, производимых с участием своих подзащитных (представляемых) лиц в целях защиты их прав и законных интересов.

Эксперт является участником единственного следственного дей­ствия - допроса эксперта, производимого в целях разъяснения данного им заключения.

Специалист участвует в производстве следственных действий при необходимости использования специальных знаний (ст. 168 УПК РФ), а именно: оказывает помощь следователю в обнаруже­нии, закреплении и изъятии предметов и документов; дает разъяс­нения и консультации; участвует в допросах и др.

Переводчик обеспечивает возможность участия в следственных действиях лиц, не владеющих или недостаточно владеющих языком на котором ведется уголовное судопроизводство. При этом в соответствии с частью 2 ст. 169 УПК РФ перед началом следственного действия следова­тель удостоверяется в его компетентности, разъясняет ему права и предупреждает об ответственности.

Понятые необходимы для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. Количество понятых не может быть менее двух[12]. В части 1 ст. 170 УПК РФ законо­датель устанавливает перечень действий (ст. 177, 178, 181-184, 193 и 194 УПК РФ), при производстве которых участие понятых явля­ется обязательным. Однако в труднодоступной местности при от­сутствии надлежащих средств сообщения, а также в условиях, опасных для жизни и здоровья людей, такие следственные дейст­вия могут осуществляться и без понятых. В этих случаях по воз­можности должна применяться видеозапись или иные технические средства фиксации хода и результатов следственных действий.

Остальные следственные действия могут проводиться с участи­ем понятых, если следователь по собственной инициативе или по ходатайству других субъектов примет соответствующее решение.

Специальные участники характерны только для производ­ства отдельных следственных действий[13]. Анализ процессуальных норм, регламентирующих предварительное расследование, позво­ляет считать, что к таким участникам относятся:

• представители администрации организации, которые участву­ют в следственном осмотре помещения, занимаемого этой органи­зацией (ч. 6 ст. 176 УПК РФ);

• обыскиваемые, т.е. субъекты, имеющие отношение к помеще­нию, сооружению, участку местности и т.д., где производится обыск. Например, в соответствии с требованиями части 11 ст. 182 УПК РФ обязательному привлечению к участию в обыске подле­жат лица, в помещении которых проводится такое следственное действие, либо совершеннолетние члены их семей;

• «статисты», т.е. лица, участвующие в предъявлении для опо­знания живых лиц в соответствии с частью 4 ст. 193 УПК РФ;

• адвокаты, имеющие право оказывать юридическую помощь лицам, в помещении которых производится обыск (ч. 11 ст. 182 УПК РФ), а также вызванным на допрос свидетелям (ч. 5 ст. 189 УПК РФ).