Правовые основы работы с молодежью.-2

Министерство образования и науки Российской федерации ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И

РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

УТВЕРЖДАЮ: Председатель методического совета

кафедры ФС

___________ Л.Л. Захарова

Т.И. Суслова

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ

Методические указания для подготовки к практическим занятиям и для самостоятельной работы

для студентов направления

«Организация работы с молодежью»

2016

Суслова Т.И.

Правовые основы работы с молодежью. Методические указания по подготовки к практическим занятиям и для самостоятельной работы для студентов направления «Организация работы с молодежью».

Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2016. – 20 с.

Методические указания предназначены для студентов всех форм обучения высшего образования для активного участия в семинарских занятиях. В списке литературы, рекомендуемой для каждого семинара, дан перечень учебной и справочной литературы, обращение к которой позволит студентам углубить знания по дисциплине.

2

3

Введение

Целями освоения дисциплины Правовые основы работы с молодежью являются:

приобретение студентами знаний в области правового регулирования общественных отношений, субъектами которых является молодежь, а также формирование у студентов способности к профессиональной деятельности по реализации норм законодательства о молодежи.

Учебная дисциплина «Правовые основы работы с молодежью» представляет собой систематическое изложение базовых теоретических и практических представлений в области правовых основ общественных отношений, субъектами которых является молодежь; базируется на достижениях общетеоретических знаний и прикладных исследований в сфере правового регулирования отношений, связанных с молодежью; на достижениях науки, которая изучает правоотношения молодежи и правоприменительную практику, связанную с молодежью.

Основная литература для подготовки:

Организация работы с молодежью. П/ред. Е.П.Агапова. Ростов – на – Дону. Феникс. 2014 г. Глава 7. Правовые основы работы с молодежью. С.136-154.

Права человека : учебник / Васильева Т. А., Карташкин В. А., Колесова Н. С., Колотова Н. В. ; отв. ред. Е. А. Лукашева ;Ин-т государства и права РАН. - 2-е изд., перераб. - М. : Норма, 2012 ; 2011 ; ИНФРА-М. - 559 с. (20)

Правовое обеспечение социальной работы : [учебник для студ. бакалавриата, обуч. по направл. подгот. "Социальная работа"] / Акимова Ю. А., Байдарова О. И., Золотова Е. Н., Прохорова О. Г. ; под ред. Е. И. Холостовой, О. Г. Прохоровой. - М. : Дашков и К, 2013. - 251

с.(15)

Умнова И. А. Конституционное право РФ : учебник для бакалавров : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. спец. и направл.] / Умнова И. А., Алешкова И. А. ; Рос. акад. правосудия. -

М. : Юрайт, 2012. - 578 с. (1)

Тема 1. Политические, гражданские, социальные, экономические и культурные права человека.

Гражданство.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Понятие гражданства.

2.Приобретение гражданства.

3.Прекращение гражданства.

4.Двойное гражданство. Апатриды.

Задачи для решения и коллективного разбора:

Задача 1

Виктор Климов родился в 1970 году в г. Новокузнецке, несовершеннолетняя мать от ребенка отказались, он был усыновлен четой граждан Австрии. В 1995 году он решил вернуться на подину и приобрести гражданство РФ.

1. В каком порядке он сможет это сделать? Ответ нормативно обоснуйте.

4

2.В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если родился в г. Аягуз (Казахстан). Какие документы и в какой орган он должен представить?

3.В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если принял об этом решение в 1993 г.? Какие документы и в какой орган он должен представить?

Задача 2

Сидоров Ю. К. платит алименты своей 15-летней дочери Л. В 1997 г. решил выйти из гражданства России, переехать в Швейцарию на постоянное жительство и приобрести гражданство Швейцарии.

1.Сможет ли он это сделать? Если да, то в каком порядке, если нет, то почему?

2.Ответьте на 1 вопрос при условии, что в Швейцарию он направляется к отцу, имеющему гражданство Швейцарии.

3.В какой орган и в каком порядке он сможет обжаловать решение об отказе в выходе из гражданства РФ в обоих случаях?

Задача 3

Гражданин Таджикистана С. женился на гражданке РФ Л. в 1994 году и переехал на постоянное жительство в г. Кемерово. В 1996 году он решил приобрести еще и гражданство РФ.

1.Сможет ли он это сделать? Если да, то в каком порядке, если нет, то почему?

2.Мог ли он в 1997 году баллотироваться в качестве кандидата на пост Губернатора Кемеровской области?

3.В какой стране он будет проходить воинскую службу?

Литература:

Зайцева Е.С., Бушкова,…. Правовые основы работы с молодежью // Закон и право. Москва. 2010 г.

Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Кулушева М. А. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 369 с. (3)

Стрекозов В. Г. Конституционное право России : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Стрекозов В. Г. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 327 с. (1)

Правовое и социальное государство

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Понятие правового государства.

2.Признаки правового государства.

3.Понятие социального государства.

4.Признаки социального государства.

5.Функции социального государства.

6.Основы конституционного строя в РФ.

5

Литература:

Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Кулушева М. А. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 369 с. (3)

Рабец А. М. Ювенальное право Российской Федерации : учебник для магистров : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Рабец А. М. - М. : Юрайт, 2012. - 399 с. (11)

Стрекозов В. Г. Конституционное право России : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Стрекозов В. Г. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 327 с. (1)

Тема 2. Международное законодательство о защите прав и свобод. Система юридических механизмов защиты прав и свобод человека в РФ

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Конституционный контроль.

2.Судебная защита.

3.Административно-правовые формы защиты.

4.Институт уполномоченного по правам человека (ребенка).

Задачи для решения и коллективного разбора:

1.Подготовить исковое заявление в суд общей юрисдикции о взыскании заработной платы.

2. Подготовить в суд заявление об обжаловании действий должностного лица.

3.Подготовить в суд исковое заявление о взыскание морального вреда.

4.Рассчитать размер государственной пошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции.

Цена иска: 100023 рубля; 13 рублей, 51004 рубля; нет цены.

Основная литература:

Права человека : учебник / Васильева Т. А., Карташкин В. А., Колесова Н. С., Колотова Н. В. ; отв. ред. Е. А. Лукашева ; Ин-т государства и права РАН. - 2-е изд., перераб. - М. : Норма, 2012 ; 2011 ; ИНФРА-М. - 559 с. (20)

Васильчиков В. М. Правовое обеспечение социальной работы : [учеб. пособие для студ. вузов, обуч. по направл. и спец. "Социальная работа"] / Васильчиков В. М. - М. : Академия, 2009.

- 335 с. (10)

Нагаев В. В. Ювенальная юстиция. Социальные проблемы : учеб. пособие для студ. вузов / Нагаев В. В. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010 ; Закон и право. - 255 с. (5)

Рабец А. М. Ювенальное право Российской Федерации : учебник для магистров : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Рабец А. М. - М. : Юрайт, 2012. - 399 с. (11)

Стрекозов В. Г. Конституционное право России : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Стрекозов В. Г. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 327 с. (1)

6

Тема 3. Контрольные функции ООН в области защиты прав человека.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Роль и компетенция главных и вспомогательных органов ООН.

2.Функции контрольных органов, учрежденных международными конвенциями по правам человека.

3.Механизм рассмотрения индивидуальных жалоб.

Литература:

Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Кулушева М. А. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 369 с. (3)

Рабец А. М. Ювенальное право Российской Федерации : учебник для магистров : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Рабец А. М. - М. : Юрайт, 2012. - 399 с. (11)

Тема 4. Ответственность за нарушение прав человека.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Международные преступления и правонарушения.

2.Правосубъектность индивида и его ответственность за преступные нарушения международного права.

3.Создание и компетенция Международного уголовного суда.

Основная литература:

Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Кулушева М. А. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 369 с. (3)

Рабец А. М. Ювенальное право Российской Федерации : учебник для магистров : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Рабец А. М. - М. : Юрайт, 2012. - 399 с. (11)

Тема 5. Законодательство РФ. Основы гражданского права.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Понятие правоспособности.

2.Понятие и виды дееспособности.

3.Частичная дееспособность несовершеннолетних.

4.Эмансипация.

5.Опека и попечительство.

7

Литература :

Комкова Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Кулушева М. А. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 369 с. (3)

Рабец А. М. Ювенальное право Российской Федерации : учебник для магистров : [учебник для студ. вузов, обуч. по юрид. направл. и спец.] / Рабец А. М. - М. : Юрайт, 2012. - 399 с. (11)

Тема 6. Основы семейного права.

Вопросы для коллективного обсуждения:

1.Права и обязанности детей.

2.Права и обязанности родителей.

3.Ответственность родителей за несовершеннолетних детей.

4.Брачный возраст.

5.Алиментные обязанности родителей и детей.

Задачи для решения и коллективного разбора:

Задача 1

Не состоящие в зарегистрированном браке Петрова С.И. и Гусев В.В. в совместном заявлении в орган загса просили зарегистрировать факт рождения их сына Николая и записать Гусева В.В. его отцом. Заведующий органом загса оказался в затруднительном положении, так как каждый из родителей просил присвоить ребѐнку свою фамилию и попытки добиться решения спора по взаимному согласию не имели успеха.

Вопрос: 1). Какую фамилию в данной ситуации будет носить ребѐнок. 2). Какой орган может решить спор по данному вопросу.

Задача 2

Гражданка РФ Смирнова В.П. и гражданин Швеции Сундквист С. подали в загс города Мурманска, по месту жительства Смирновой В.П., заявление с просьбой зарегистрировать их брак. При этом Сундквист С. предъявил документ, удостоверяющий его личность, без официального заверенного перевода на русский язык. Справка о семейном положении и какихлибо иных документов предъявлено не было. В связи с этим работники загса предложили гражданину Сундквисту С. представить справку, выданную компетентными органами Швеции и легализованную в соответствующем консульстве, о том, что он не состоит в браке, а также сделать и нотариально заверить еѐ перевод.

Вопрос: 1). Правомерно ли данное требование.

2). Какие документы необходимо предъявлять иностранным гражданам при регистрации заключения брака с гражданами РФ на

территории РФ.

Задача 3

Ларин обратился в органы местной администрации с заявлением о снижении брачного возраста 16-летней Петуховой, с которой он решил вступить в брак. Просьба была

8

удовлетворена. Родители Петуховой обжаловали данное разрешение, указав, что разрешение на брак дано без их согласия.

Какой порядок установлен для вступления в брак с лицом, не достигшим 18-тилетнего возраста?

Какое решение вы бы вынесли?

Изменится ли решение, если Петухова страдает умственной отсталостью в форме слабо выраженной дебильности?

Задача 4

14-тилетняя Осинова и 20-летний Ремизов, проживающие в Мурманской области, решили заключить брак. Они обратились в местную администрацию г. Мурманска за разрешением на вступление в брак, указав в заявлении, что Осинова беременна (срок — 5 недель).

Разрешение на вступление в брак Осиновой не было дано.

Ее мать, не согласившись с таким решением, обратилась в юридическую консультацию. Ее интересует: какова процедура и какие требуются документы для вступления в брак ее дочери. Дайте обоснованный ответ на вопросы матери Осиновой.

Изменится ли решение, если несовершеннолетняя Осинова проживает в г. Мсоскве? В Московской области?

Задача 5

Палкин и Семина обратились в ЗАГС с заявлением о регистрации брака, которая была назначена на 20 января. В день регистрации брака в ответ на вопрос работника ЗАГСа о наличии препятствий к заключению брака знакомая молодоженов заявила, что этот брак не может быть заключен, так как они являются неполнородными братом и сестрой.

Каковы действия работников ЗАГСа в этой ситуации?

Должно ли лицо, заявившее о наличии препятствий к этому браку, представить доказательства их наличия?

Когда лица, знающие о наличии препятствий к заключению брака, могут об этом заявить?

Задача 6

Симонова вступила в брак с Гуровым, когда она была беременна от Зорина. Через 7 месяцев родился ребенок, которого Гуров согласился записать на свое имя, зная, что отцом его является другое лицо. Спустя год Симонова и Гуров расторгли брак, и Гуров предъявил иск об отмене записи его в качестве отца ребенка. Он указывал на то, что, записывая ребенка на свое имя, он хотел укрепить семью, но вследствие плохого характера Симоновой супружескую жизнь с ней продолжать не смог. Поэтому потеряла смысл запись его отцом ребенка, которым он фактически не является. Симонова против иска возражала, считая, что признав себя в качестве отца ребенка, Гуров обязан заботиться о нем.

Решите спор. Какое решение должен вынести суд?

Задача 7

Суррогатная мать Иванова после рождения ребенка отказалась дать согласие на запись супругов Чопорновых его родителями.

В браке она не состояла и после регистрации рождения ребенка она предъявила иск об установлении отцовства к Чопорнову. Полагая, что согласно ст. 49 Семейного кодекса Российской Федерации, отцом «суррогатного» малыша может быть записан мужчина, предоставивший свой генетический материал, — муж женщины-заявительницы (ст. 17 Закона об

9

актах гражданского состояния). Ее позиция была поддержана и адвокатом, который посчитал, что она как биологическая мать без проблем сможет доказать его отцовство, используя результаты генной дактилоскопии, способные на 100% верно указать, является ли данный человек генетическим отцом ребенка.

Должен ли быть удовлетворен иск суррогатной матери? Разберите ситуацию и дайте обоснованный ответ.

Изменится ли решение, если суррогатная мать состоит в браке и отказывается дать согласие на запись супругов родителями ребенка?

Задача 8

Состоящая в браке Котова без согласия своего мужа заключила договор с супругами Титовыми о суррогатном материнстве.

После рождения ребенка она отказалась дать согласие на запись супругов его родителями. Она обратилась в ЗАГС с заявлением о регистрации рождения ребенка, предоставив свидетельство о браке, на основании которого ее муж был записан отцом ребенка.

Может ли муж Котовой оспорить произведенную запись об отцовстве?

Задача 9

Мироновы в 2005 году расторгли брак. Дочь Оксана, 2002 года рождения, была передана на воспитание матери. В 2008 году Миронова вышла замуж за гражданина Греции и решила переехать с дочерью на постоянное место жительства в эту страну. Узнав о намерениях бывшей жены, Миронов обратился в юридическую консультацию. Он хотел узнать:

1.Может ли его бывшая жена вывезти несовершеннолетнего ребенка на постоянное место жительства в другую страну без согласия отца?

2.Какие права и обязанности принадлежат родителю, проживающему отдельно от

ребенка?

3.Как устанавливается место жительства детей при раздельном проживании родителей?

4.Решите спор.

Задача 10

Не состоящая в браке Маринина Оксана в 2004 году родила дочь Инну, отцом которой добровольно признал себя Миронов.

Ребенку по желанию отца и с согласия матери была присвоена его фамилия. Родители ребенка совместно не проживали, Маринина воспитывала ребенка одна. Миронов участия в воспитании ребенка не принимал, но выплачивал алименты на содержание дочери. Маринина обратилась с просьбой об изменении ребенку фамилии на ее фамилию. Орган опеки и попечительства отказал ей в просьбе на том основании, что она является одинокой матерью, родившей ребенка вне брака, а фамилия дочери была присвоена по согласованию с отцом.

1.Обоснованны ли доводы органа опеки и попечительства?

2.Когда возможно изменить фамилию несовершеннолетнего ребенка и какие условия для этого должны быть соблюдены?

3.Кто принимает решение об изменении фамилии ребенка?

Задача 11

В юридическую консультацию обратился 16-летний Михаил с просьбой разъяснить ему, как поступить в следующей ситуации.

10