МЕТОДИЧЕСКИЕУКАЗАНИЯПОПОДГОТОВКЕ

К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ

1УГОЛОВНОЕ ПРАВО: ПРЕДМЕТ И МЕТОД. УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

1.Понятие, предмет и метод уголовного права.

2.История уголовного права.

3.Задачи уголовного права.

4.Система уголовного права.

5.Принципы уголовного права.

6.Уголовная политика: понятие, содержание, методы.

7.Криминализация/декриминализация деяний.

При рассмотрении данной темы необходимо на основании изучения литературы проследить историю развития российского уголовного права как отрасли права; установить, что входит в предмет уголовного права, определить методы правового регулирования; взаимосвязь уголовного права с другими отраслями российского права.

Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК РФ и выражаются в охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечении мира и безопасности человечества, а также предупреждении преступлений. Принципы уголовного права представлены в ст. 3–7 УК РФ (принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма).

Уголовная политика представляет собой выработанную государством генеральную линию, определяющую основные направления, принципы, цели и средства воздействия на преступность путем формирования уголовного законодательства, практики его применения, а также воздействия на правовую культуру и правовое сознание населения. Чтобы уяснить, какова в настоящая время уголовная политика вРФ, требуется проследить изменения

9

уголовного законодательства с момента принятия уголовного кодекса РФ до сегодняшнего дня, выявить, каким образом сегодня происходит воздействие на преступность, сформирована ли в обществе правовая культура.

Криминализация как один из методов уголовной политики – это признаниевуголовном законедеянияобщественноопасным и объявление его уголовно наказуемым (включение деяния в уголовный закон). Декриминализация – это признание того, что деяние больше не является общественно опасным и уголовно наказуемым (исключение деяния из уголовного закона). При изучении данного вопроса необходимо определить принципы, основания, способы, последствия и значение криминализации и декриминализации деяний.

Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые акты

1.Конституция РФ.

2.Уголовный кодекс РФ.

Специальная литература

1.Александров А. И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности: история, современность, перспективы, проблемы. СПб., 2003.

2.Алексеев А. И., Овчинский В. С., Побегайло Э. Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006.

3.Босхолов С. С. Основы уголовной политики. М., 2004.

4.Гогель С.К. Курс уголовной политики всвязи с уголовной социологией. М., 2010.

5.История советского уголовного права / А. А. Герцензон, Ш. С. Грингауз, Н. Д. Дурманов, М. М.Исаев,Б. С.Утевский.М.,

1947.

6.Карпец И. И. Уголовное право и этика. М. : Юрид. лит.,

1985.

7.Курс уголовного права Т. 1. Общая часть: Учение о преступлении / под ред. Н.Ф.Кузнецовой, И.М.Тяжковой. М., 2002.

10

8.Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия. СПб., 2004.

9.Лунеев В. В. Истоки и пороки российского уголовного законотворчества. М. : Юрлитинформ, 2014.

10.Лунеев В. В. Проблемы российского уголовно-правового законотворчества(частиI и II) [Электронныйресурс] // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2013. № 2 (29), 3 (30) // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru/, свободный.

11.Максимов С. В. Двадцатилетие новейшей уголовно-пра- вовой политики России: предварительные итоги и перспективы [Электронный ресурс] // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 4 // СПС «КонсультантПлюс».

12.Николаев А. М. Пределы криминализации деяний с учетом характера и степени их общественной опасности (истоки

иперспективы формирования новой теории) [Электронный ресурс] // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1 // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru/, свободный.

13.Основания уголовно-правового запрета (криминализация и декриминализация) / отв. ред. В. Н. Кудрявцев, А. М. Яковлев. М. : Наука, 1982.

14.Полный курс уголовного права / под ред. А. И. Коробеева. СПб., 2008. Т. 1. Преступление и наказание.

15.Ревин В. П. Современное реформирование уголовного законодательства как отражение уголовной политики России [Электронный ресурс] // Пробелы в российском законодательстве. № 2. 2013 // Научная электронная библиотека «Киберленинка». Режим доступа: http://cyberleninka.ru/, свободный.

16.Сергеевич В. И. Лекции и исследования по древней истории русского права / под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. М.,

2004.

17.Филимонов В. Д. Охранительная функция уголовного права. СПб., 2003.

11

Задачи

Задание 1. На основании знаний, полученных на лекционном занятии, перечислите основные тенденции, характерные для уголовно-правовой политики на современном этапе.

Задание 2. Какие деяния были криминализированы/декри-

минализированы в УК РФ в 2000–2005 гг. (2006–2010/2011–2018)?

Каковы были основания криминализации/декриминализации этих деяний?

Задача 1. Председатель ТСЖ (товарищество собственников жилья) «Фортуна» Иванов обратился в дежурную часть РОВД с заявлением о привлечении к уголовной ответственности члена ТСЖ Сидорова за то, что последний в течение двух лет без уважительных причин не вносит в кассу ТСЖ плату за содержание жилья. В заявлении была указана подтвержденная расчетами сумма задолженности в размере 43 тыс. руб. Иванову в приеме заявления было отказано, причем дежурный по РОВД Антонов пояснил,чтодействияСидорова не содержатсостава преступления, а принудительное взыскание долга возможно путем подачи гражданского иска в суд. Иванова такой отказ не убедил, и он подал жалобу на действия дежурного по РОВД в прокуратуру района.

Правомерны ли действия Антонова? Являются ли договорные отношения по обслуживанию жилья предметом уголовноправового регулирования?

Задача 2. Манов и Кадымов были осуждены за кражу телефона, квалифицированную по п. «а»ч. 2 ст. 158 УК РФ как совершенную группой лиц по предварительному сговору. Судом Мановубыло назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 тыс. руб., а Кадымову – в виде пяти лет лишения свободы. Такое решение судья Аксюков в неформальной беседе на праздничном вечере среди сослуживцев объяснил тем, что Кадымов чеченец, а чеченцев он терпеть не может.

Какой принцип уголовного права в данном случае нарушен? Соответствует ли такое наказание задачам, указанным в ст. 2 УК РФ?

12

Задача 3. 76-летний пенсионер Конов ударил хозяйственной сумкой по голове 13-летнего Мышина, который вырвал из рук пенсионера кошелек и пытался с ним бежать. Мышин упал, был задержан Коновым и доставлен в дежурную часть РОВД. В результате падения Мышин получил сотрясение мозга. В связи с тем,чтоМышиннедостигвозрастауголовнойответственности, следователь Попов вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, признав действия Конова правомерными, применив по аналогии ст. 38 УК РФ, предусматривающую правомерноеприменениевредапризадержаниилица,совершившего преступление.

ПравомернылидействияПопова?Какойпринципуголовного права в данном случае нарушен?

Задача 4. За все время существования мафии в Италии реально потеснить ее позиции в обществе удалось только фашистскому диктатору Бенито Муссолини. Английский писатель Денис Мэк Смит следующим образом описывает этот процесс: «С внешними проявлениями мафии Муссолини провел более эффективную борьбу, чем любое либеральное правительство. Это делалось частично путем привлечения на свою сторону некоторых криминальных элементов Сицилии, но более важным фактором был отказ от системы выборов и присяжных, так как мафия процветала за счет спекуляций с выборной системой и угроз свидетелям и членам коллегий присяжных. В тюрьмы были поспешно брошены две тысячи человек – многие только по подозрению, – и сразу же со стороны мафии прекратились наиболее пагубные нарушения закона. Это доказывало, что правительство, готовое пренебречь конституционными гарантиями, может если не устранить, то, во всяком случае, ослабить бедствие, которое, болеечемчто-либодругое,удерживалоСицилиювсостояниини- щеты и отсталости» (см.: Смит Денис Мэк. Муссолини. М., 1955.

С. 112).

Укажите, какие из мер борьбы с мафией можно отнести к мерам уголовно-правовой политики, а какие к мерам других видов политики борьбы с преступностью?

13

Контрольные вопросы для самопроверки

1.Что составляет содержание предмета уголовного права как отрасли права?

2.Какой метод является специфическим для уголовно-пра- вового регулирования?

3.В каком соотношении находятся задачи и функции уголовного права как отрасли права?

4.Чем принцип права отличается от правовой идеи?

5.Назовите специальные принципы уголовного права, выделенные в теории?

6.Как соотносятся между собой положения Общей и Особенной частей УК РФ?

7.Какое место занимает уголовно-правовая политика в системе уголовной политики?

8.Какие следует выделять формы выражения уголовно-пра- вовой политики?

9.Какие выделяются основания и принципы криминализации и декриминализации деяния?

10.Какие существуют способы криминализации и декриминализации деяний?