Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Региональная и муниципальная молодежная политика

..pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
05.02.2023
Размер:
470.21 Кб
Скачать

Министерство образования и науки Российской федерации ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ

(ТУСУР)

УТВЕРЖДАЮ: Заведующий кафедрой ФиС

___________Т.И. Суслова

Л.В. Радишевская

РЕГИОНАЛЬНАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Методические указания для подготовки к практическим занятиям и для самостоятельной работы

по дисциплине «Региональная и муниципальная молодежная политика»

2015

Радишевская Л.В.

Региональная и муниципальная молодежная политика. Методические указания по семинарам для студентов по специальности: 040104 «Организация работы с молодежью»

Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2015. – 12 с.

Методические указания предназначены для студентов всех форм обучения высшего образования для активного участия в семинарских занятиях. В списке литературы, рекомендуемой для каждого семинара, дан перечень учебной и справочной литературы, обращение к которой позволит студентам углубить знания по дисциплине.

2

СОДЕРЖАНИЕ

 

СОДЕРЖАНИЕ...................................................................................................................

...............

1 ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ КО ВСЕМ ПРАКТИЧЕСКИМ

 

ЗАНЯТИЯМ.....................................................................................................................................

...4

2.1. Тема 1............................................................................................................................................4

2.2. Тема 2...........................................................................................................................................

5

2.3. Тема 3............................................................................................................................................

6

2.4. Тема 4............................................................................................................................................

7

2.5. Тема 5............................................................................................................................................

8

2.6. Тема 6.........................................................................................................................................

9

2.7. Тема 7..........................................................................................................................................

10

2.8. Тема 8..........................................................................................................................................

11

2.9. Тема 9..........................................................................................................................................

11

3

1.Основная литература для подготовки ко всем практическим занятиям:

1.Организация работы с молодежью: введение в специальность: Учеб. пособие / Под ред. Е.П. Агапова. – Ростов на/Д: Феникс, 2014. – 446 с. (5 экз.) Гриф УМО

2.Иваненков С.П., Кусжанова А.Ж. Молодежь и государство: инновационные подходы (на материалах Оренбургской области). – Оренбург: ИПК «Газпромпечать» ООО

«Ориенбургсервис», 2009.

3.Луков В.А. Исследование молодежной проблематики в России //Информационный гуманитарный портал. Гуманитарное знание в XXI веке / Новое в гуманитарных науках.

[Электр. ресурс] http://www.zpu-journal.ru/gum/new/articles/2007/Lukov_Val/3/

4.Прудников А.С. Правовые основы работы с молодежью: учеб.пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2010.

5.Зотов В.Б.Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. — 5-е изд., испр.

идоп. — Ростов н/Д : Феникс, 2010. — 717 с /[Электр. ресурс] / http://www.rosma.ru/images/journal/books/16540.pdf

2.1. Тема 1: Теоретические основы региональной и муниципальной молодежной политики

План

1.Понятие молодежь и молодежной политики

2.Предмет и задачи курса «Региональная и муниципальная МП».

3.Мировые тенденции взаимодействия государства с молодежью

4.Исследование по молодежной проблематике

5.Становления МП в РФ

Вопросы и задания:

1.Дайте определение понятию «молодежная политика»

2.Назовите основные мировые тенденции в сфере молодежной политики?

3.Как давно начала складываться целенаправленная политика мирового сообщества по отношению к молодому поколению и

4.Какие факторы повлияли на процесс становления МП в России?

5.Определите круг лиц, в отношении которых осуществляется МП в России

6.Назовите основные этапы становления ГМП в России

7.Какие научные сообщества в России составляли исследовательский корпус по молодежной проблематике?

Темы сообщений и докладов:

1.Исследования по молодежной проблематике

2.Проблемы формирования знаний о молодежи: практики современных социсследований

3.Концепция и сущностные признаки местного самоуправления .

4.Исторический путь местного самоуправления

Список литературы:

1.Е.П.Агапова Организация работы с молодежью: введение в

специальность:учеб.пособие.2014, с.8-17

2.Вал. А. Луков Государственная молодежная политика: Российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений. Из-

во: МГум.У, 2013. // [Электр. ресурс]: http://www.hdirussia.ru/assets/files/Books/State- Youth-Policy.pdf с.23-354, 70-84, 288-370, 390-402

3.Зотов В.Б.Система муниципального управления / под ред. В.Б. Зотова. — 5-е изд., испр. и доп. — Ростов н/Д : Феникс, 2010. — 717 с /[Электр. ресурс] / http://www.rosma.ru/images/journal/books/16540.pdf

4

Список дополнительной литературы:

1. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до

2025 года» // http://www.tusur.ru/ru/faculties/gf/chairs/ks/student/ (см. пункты I. II. III)

2.Луков В.А. Исследование молодежной проблематики в России //Информационный гуманитарный портал. Гуманитарное знание в XXI веке / Новое в гуманитарных

науках, доступ http://www.zpu-journal.ru/gum/new/articles/2007/Lukov_Val/3/

3.Иваненков С.П. Проблемы социализации современной молодежи. Санкт-Петербург, 2008. с. 198-219, 234-256

4.Гыргенова Б. Историография ГМП в России // Власть, №3, 2008

5.В.Бурцев Молодежная политика-идеология и принципы осуществления.// Человек и труд №1, 2007

6.Социальная работа с молодежью. Учебн. Пособие / Под ред.Н.Ф. Басова, 2008. С. 8-19

2.1.Тема2: Законодательная и нормативная база

всфере молодежной политики

План

1.Конституция РФ и молодежная политика

2.Документы Департамента по молодежной политике Минобразования России.

3.Нормативные правовые акты в сфере молодежной политики

Вопросы и задания:

1.Что составляет основу законодательства РФ в области МП?

2.Назовите нормативные правовые акты в сфере молодежной политики

3.Перечислите законодательные акты, содержащие положения, связанные с государственной молодежной политикой.

4.Какие положения содержит Конституция Российской Федерации, составляющие основу государственной молодежной политики?

5.Сравните Концепцию государственной молодежной политики (2001) и Стратегию государственной политики в Российской Федерации (2006), выделив общее и особенное.

6.Дайте определение термину «Концепция». В чем основные признаки современной концепции молодежной политики?

7.Определите систему факторов совершенствования ГМП на всех уровнях власти (федеральном, региональном и местном)

8.Определите критерии критики современной МП. Что ваш взгляд не проработано, либо вообще отсутствует?

9.Нормативно-правовая база ГМП. В чем проблемы правового регулирования.

Темы сообщений и докладов:

1.Законодательство о молодежи и молодежной политике.

2.Молодежная политика и правовое государство

3.Роль и место молодежи в гражданском обществе России

4.Правовой нигилизм молодежи: угрозы для государства и общества

5.Статус молодого человека государства в политике

6.Задачи по реализации ГМП в Томской области

Список литературы:

1.Вал. А. Луков Государственная молодежная политика: Российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений. Изво: МГум.У, 2013. Стр. 85-97, 125-133.

2.Организация работы с молодежью: введение в специальность: учеб. Пособие под ред. Агапова Е.П. – Ростов н/Д: Феникс, 2014. Стр.115-127

5

3.Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года.

Список дополнительной литературы:

1.Анализ законодательства Российской Федерации в сфере молодежной политики // сайт Министерств спорта, туризма и молодежной политики, раздел молодежная политика: деятельность. [Электр. ресурс]: http://youth.minstm.gov.ru/32/

2.Иваненков С.П. Проблемы социализации современной молодежи. Санкт-Петербург, 2008. С. 315-317

3.Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020

года // http://www.goskomsportrk.ru/file.cgi?id=577

4.Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 года

5.Луков В. А. Государственная молодежная политика // Российская энциклопедия социальной работы /Ин-т социальной работы; Под ред. А. М. Панова, Е. И.

Холостовой. — М., 1997. — Т. 1. — С. 103–108.

6.Стратегия ГМП в Томской области. Постановление Государственной Думы ТО от 31 декабря 2008 года.

7.Закон ТО «О государственной молодежной политике в Томской области» от

30.05.2000

2.3.Тема: Координация деятельности федеральных органов и субъектов федерации по

реализации МП.

План

1.Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области молодежной политики

2.Система учреждений органов по делам молодежи

3.Социальная инфраструктура, дружественная молодежи, социальные службы для молодежи.

4.Основные функции органов по вопросам молодежи

5.Содержание и формы работы социальных учреждений органов по делам молодежи

6.Кадровое обеспечение государственной молодежной политики

Вопросы и задания:

1.Представьте в виде схемы классификацию субъектов государственной молодежной политики с точки зрения объема полномочий и уровней функционирования.

2.Какие модели государственной молодежной политики вам известны?

3.Опишите систему органов управления ГМП, их задачи и функции

4.Как осуществляется молодежная политика на региональном и муниципальном уровнях?

5.Определите задачи и функции региональных органов управления ГМП.

6.Определите задачи и функции муниципальных органов управления ГМП.

7.Назовите права и обязанности специалиста по молодежной политике.

8.Охарактеризуйте учреждения реализующие ГМП

9.Какая роль отводится общественной составляющей и СМИ в реализации ГМП?

Темы сообщений и докладов:

1.Кадровое обеспечение государственной молодежной политики

2.Муниципальное образование

3.Источники муниципального права

4.Молодежный парламент

5.Региональные модели молодежной политики

6.Финансы муниципальных образований

6

7.Система власти муниципальных образований

8.Федеральные округа РФ

Список литературы:

1.В. А. Луков Государственная молодежная политика: Российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений. Из-во: МГум.У, 2013. Стр. 98-108.

2.Прудников А.С.Правовые основы работы с молодежью: учеб. пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2010. Стр. 60-68 (

3.Организация работы с молодежью: введение в специальность: учеб. Пособие под ред. Агапова Е.П. – Ростов н/Д: Феникс, 2014. С.126-129

4.А.А. Зеленин Региональная модель ГМП и практика ее реализации. Новосибирск. Издво РАН, 2008

Список дополнительной литературы:

1.Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области молодежной политики (схемы 188, 189)/ в книге Зотов В.В. Система муниципального управления в схемах. Ростов-на-Дону, 2007 с. 160-161

2.Социальная работа с молодежью: учебное пособие/ Под ред. Н.Ф. Басова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. С. 29-36, 36-47

3.В.Б. Зотов. Система муниципального управления. Учебник для вузов. Глава Муниципальная молодежная политика. С 258-263 // {Электр. Ресурс}: http://www.uvao.ru/uvao/getimage?objectId=142120

4.Положение об управлении по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации города Томска. [Электронный ресурс]: http://www.admin.tomsk.ru/pages/admin_subdiv_udmfks_obupr_fun

2.4 Тема Целевые проекты и программы как форма реализации молодежной политики на региональном уровне

План

1.Программный и проектный механизмы реализации МП.

2.ФЦП «Молодежь России» как опыт ГМП.

3.Региональные и муниципальные комплексные программы и проекты.

4.Стратегия ГМП

5.ФЦП «Жилище»: «Обеспечение жильем молодой семьи»

6.Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы».

Вопросы и задания:

1.Разработка ФЦП «Молодежь России»: история вопроса

2.Охарактеризуйте основные направления ФЦП «Молодежь России»

3.Итоги выполнения программы «Молодежь России» (по годам)

4.Охарактеризуйте программу «Молодежь России». В чем просчеты и выигрыши программы ? Какой должна быть ГМП России в XXI веке.

1.Почему обеспечение жильем молодой семьи выделяется как одно из основных направлений МП?

2.Что подразумевает комплексная поддержка молодой семьи?

3.Какие формы решения жилищной проблемы молодой семьей можно выделить?

4.Раскройте содержание программ по обеспечению жильем молодой семьи.

5.Цель, и задачи Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы»

7

6.Механизмы реализации, ресурсное обеспечение, ожидаемые результаты Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы»

5.Создайте рабочую группу (5-6 человек). Разработайте совместно проект закона о патриотическом воспитании современной молодежи г. Томска.

6.Охарактеризуйте известные вам региональные программы в области молодежной политики

Темы докладов и рефератов:

1.Федеральные целевые программы как механизмы осуществления МП.

2.Финансовые механизмы решения жилищных проблем молодых семей

3.Правовые основания решения жилищных проблем молодежи

4.Программы по обеспечению жильем молодой семьи г.Томска

5.Патриотизм и ювенальная политика в СМИ и Интернет

6.Региональные программы для молодежи (патриотические, адресованные талантливой молодежи, предпринимательству, здоровый образ жизни и т.д.)

Список литературы:

1.Вал. А. Луков Государственная молодежная политика: Российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений. Изво: МГум.У, 2013. Стр. 360-370

2.ФЦП «Молодежь России»

3.Программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011-2015 годы»

4.«Обеспечение жильем молодой семьи»//ФЦП «Жилище»

5.Региональная программа «Военно-патриотическое воспитание и подготовка молодежи Томской области к военной службе на 2012-2014 годы»

Список дополнительной литературы:

6.Программа «Военно-патриотическое воспитание и подготовка молодежи Томской области к военной службе на 2012-2014 годы»

7.Основные направления государственной молодежной политики: патриотическое воспитание молодых людей//Смотреть в Законе ТО «О государственной молодежной политике в Томской области»

8.Иваненков С.П., Кусжанова А.Ж. Молодежь и государство: инновационные подходы (на материалах Оренбургской области). – Оренбург: ИПК «Газпромпечать» ООО

«Ориенбургсервис», 2009.С.272-314

9.Молодежная политика как фактор национальной безопасности // Молодежь и общество, №4, 2007

10.«Школа патриотизма» в Томской области// http://www.depms.ru/3116-v-tomskoj- oblasti-rabotaet-shkola-patriotizma.html

2.5 Тема Региональная молодежная политика в Томской области: характеристика основных направлений

План

1.Законодательство о молодежи и молодежной политике в регионах (на примере ТО)

2.Цель и задачи МП в Томской области

3.Основные направления МП в ТО

4.Ожидаемые результаты

Вопросы и задания:

8

1.Представьте в виде схемы классификацию субъектов государственной молодежной политики с точки зрения объема полномочий и уровней функционирования в Томской области.

2.Опишите систему органов управления Г\МП в Томской области, их задачи и функции

3.Определите задачи и функции региональных органов управления ГМП.

4.Охарактеризуйте учреждения реализующие МП в Томской области

5.Охарактеризуйте приоритетные направления молодежной политики в Томской области

Темы сообщений и докладов:

1.Проблема различий в образе жизни, территориальных и социокультурных различий молодежи

2.Специфика ТО, как субъекта реализации МП.

3.Учреждения органов по делам молодежи: концептуализация социальных практик

Литература

1.Стратегия ГМП в Томской области. Постановление Государственной Думы ТО от 31 декабря 2008 года.

2.Закон ТО «О государственной молодежной политике в Томской области» от

30.05.2000

Дополнительная литература

1.Зеленин А.А. Региональная модель ГМП и практика ее реализации. Новосибирск. Изд-во РАН, 2008

2.В. А. Луков Государственная молодежная политика: Российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений. Из-во: МГум.У, 2013.

3.Учреждения органов по делам молодежи: концептуализация социальных практик// Социально-гуманитарные знания. – 2011. - №6. С. 263-275

4.Грамотин Д.В. Региональная молодежная политика в условия инновационного развития страны: опыт Тюменской области// Молодежь и общество. – 2009. - №3. – С.

4-12.

2.6 Тема Специфика муниципальной молодежной политики (на примере г.Томска)

План

1.Местное самоуправление и государство

2.Территориальная организация местного самоуправления .

3.Правовые основы местного самоуправления

4.Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

5. . Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении

Темы сообщений и докладов:

1.Муниципальное управление социальной сферой.

2.Содержание деятельности местного самоуправления в сфере молодежной политики

3.Особенности муниципального управления в городах федерального значения .

4.Особенности муниципального управления в сельской местности

5.Роль социальной сферы и социальной политики в муниципальном управлении..

Литература

9

1.В.Б. ЗОТОВ. Система муниципального управления. Учебник для вузов. Глава Муниципальная молодежная политика Под редакцией стр. 258-263 Электр. ресурс http://www.uvao.ru/uvao/getimage?objectId=142120

2.Положение об управлении по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации города Томска. Электронный ресурс. http://www.admin.tomsk.ru/pages/admin_subdiv_udmfks_obupr_fun (рекомендую ознакомиться с ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ)

Дополнительная литература

1.Социальная работа с молодежью: учебное пособие/ Под ред. Н.Ф. Басова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. С. 29-36, 36-47

2.Прудников А.С.Правовые основы работы с молодежью: учеб.пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2010. Стр. 60-68 (Должно быть в интернете)

3.ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.7 Роль общественных организаций и объединений в формирований региональной и муниципальной молодежной политике. Молодежная

политика в области вовлечения молодежи в социальную практику План

1.Новационные свойства, инновационный потенциал и инновационные возможности молодежи

2.Самореализация молодежи в сфере молодежной политики

3.Информационные потребности молодежи.

4.Мировоззренческие основы воспитания молодежи.

5.Основные характеристики студенчества.

6.Социализация студенчества.

7.Развитие общественной инициативы студенческой молодежи.

8.Студенчество как среда политической активности молодежи.

9.Студенческое самоуправление как механизм развития студенческой инициативы и социальной активности.

Вопросы и задания:

1.Почему вовлечение молодежи в социальную практику является одним из приоритетов ГМП?

2.Почему информирование молодежи о ее потенциальных возможностях выделяется как приоритет?

3.Какие мировоззренческие основы должны лежать в воспитании молодежи?

4.Какой смысл вкладывают в фразу: « развивать созидательную активность молодежи»?

5.В каком виде осуществляется поддержка гражданских инициатив?

6.Перечислите проблемы студенчества.

7.Назовите известные вам формы решения проблем студенчества.

8.Какими молодежными СМИ вы пользуетесь. Охарактеризуйте их эффективность.

Темы сообщений и докладов:

1.Органы студенческого самоуправления. Развитие научного, художественного творчества студенческой молодежи. Развитие общественной инициативы студенческой молодежи.

2.Федеральная система информационного обеспечения молодежи.

3.Молодежные СМИ и их роль в обеспечении ГМП.

4.Инновационный проекты молодежи для молодежи

10