Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_zachet.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
31.12.2022
Размер:
222.6 Кб
Скачать

51. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства

Сущность упрощенного производства. Упрощенное производство - это самостоятельный вид производства в арбитражном процессе, где судебное разбирательство осуществляется без проведения судебных заседаний, в основном путем электронного документооборота между участниками арбитражного процесса.

Цель введения упрощенного производства - процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и участников арбитражного процесса. При этом при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства выполняются все задачи судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК), а также реализуются принципы арбитражного процесса.

По своей природе упрощенное производство в арбитражном процессе близко к институту выдачи судебного приказа в арбитражном и гражданском процессах.

Возбуждение дел в порядке упрощенного производства. Возбуждение арбитражного дела, рассматриваемого в порядке упрощенного производства, производится по общим правилам, установленным АПК. Истцом должны быть соблюдены правила подведомственности и подсудности, выполнены иные обязанности, связанные с подачей искового заявления и реализацией своего права на иск. Кроме того, истцом могут быть заявлены иные ходатайства, связанные, например, с необходимостью применения арбитражным судом обеспечительных мер, и т.п.

Основания и условия рассмотрения арбитражного дела в порядке упрощенного производства. На стадии возбуждения арбитражного дела арбитражный судья должен решить вопрос о необходимости его рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Статья 227 АПК предусматривает два основания для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

1) дело относится к категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, и прямо предусмотрено в ч. ч. 1, 2 ст. 227 АПК;

2) согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, если спор не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства (ч. 3 ст. 227 АПК).

В качестве первого основания рассмотрения дела в порядке упрощенного производства можно выделить особенности рассмотрения арбитражным судом отдельных категорий дел, а также отсутствие препятствий, прямо предусмотренных действующим АПК.

В порядке упрощенного производства не могут рассматриваться дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц (ч. 4 ст. 227 АПК), а также дела о несостоятельности (банкротстве) (ч. 1 ст. 223 АПК, п. 1.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62).

Одним из условий, не позволяющих рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, является убеждение суда, в том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Данное убеждение суда может сложиться также в результате рассмотрения соответствующего заявления (ходатайства) стороны по делу (ч. 5 ст. 227 АПК).

Следующим условием рассмотрения дела в упрощенном производстве является невозможность разделения (выделения) в рассмотрении нескольких заявленных требований, если одно из них подлежит рассмотрению в упрощенном порядке. В этом случае арбитражный суд должен рассматривать все заявленные требования (при невозможности их разъединения) в упрощенном производстве.

Арбитражный суд уже в определении о принятии искового заявления, заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства должен установить следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов:

1) 15 рабочих дней или более - для представления ответчиком отзыва на исковое заявление; для заявления и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений;

2) 30 рабочих дней или более - для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Вторым основанием проведения упрощенного производства является согласие сторон на проведение упрощенного производства по категориям дел, не указанных в ч. ч. 1, 2 ст. 227 АПК РФ, при отсутствии прямого запрета в действующем законе. Сама процедура проведения упрощенного производства в этом случае не меняется, но суд может получить согласие на это только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Соответственно, арбитражным судом до получения согласия могут быть совершены какие-либо действия по подготовке дела к судебному разбирательству. В любом случае суд в определении о принятии искового заявления (заявления) либо в определении о подготовке дела к судебному разбирательству должен указать сторонам на возможность заключения ими соглашения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Рассмотрение дела по существу в порядке упрощенного производства проводится судьей единолично, без вызова сторон и без проведения судебного заседания, только на основании имеющихся в деле материалов, заявленных требований и возражений сторон, в том числе в виде отзывов. Протокол судебного заседания не составляется, судья, соответственно, не может использовать институт отложения судебного разбирательства.

Общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не должен превышать два месяца со дня поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд. По общим правилам данный срок не подлежит продлению (ч. 2 ст. 226 АПК), за исключением случаев, если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом арбитражным судом в Российской Федерации, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора - не более чем на шесть месяцев (ч. 3 ст. 253 АПК).

По основаниям, указанным в ч. 5 ст. 227 АПК, судья может прийти к выводу о необходимости перехода из режима рассмотрения дела в упрощенном порядке к рассмотрению искового заявления (заявления) в общем исковом производстве или соответствующем административном судопроизводстве.

Особенности судебного решения, выносимого в рамках упрощенного производства. По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства судья обязан вынести только резолютивную часть судебного решения, которая подписывается судьей и приобщается к делу.

Соседние файлы в предмете Арбитражное право