
- •1. Предмет, метод и принципы предпринимательского права.
- •2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •3.Понятие и виды источников предпринимательского права.
- •4.История развития науки хозяйственного (предпринимательского) права. Основные школы.
- •5.Право на осуществление предпринимательской деятельности (содержание права, гарантии, реализация права).
- •6.Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности. Виды субъектов предпринимательской деятельности.
- •7.Порядок создания коммерческих организаций.
- •8.Основания, порядок реорганизации коммерческих организаций.
- •9. Основания, порядок ликвидации коммерческих организаций.
- •10.Правовое положение индивидуального предпринимателя.
- •11.Правовое положение организаторов торговли.
- •12.Правовое положение инвестиционных фондов.
- •13.Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •14.Виды прав на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
- •15.Правовой режим отдельных видов имущества.
- •16.Правовой режим капиталов, фондов и резервов, образуемых в процессе предпринимательской деятельности.
- •17.Правовое регулирование оценки имущества.
- •18.Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
- •19.Субъекты банкротства, их права и обязанности. Должник.
- •Кредитор.
- •20.Наблюдение как процедура банкротства. Конкурсное производство как процедура банкротства.
- •21.Финансовое оздоровление как процедура банкротства. Внешнее управление как процедура банкротства.
- •22.Понятие, правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества. Субъекты и объекты приватизации.
- •23.Способы приватизации. Общая характеристика.
- •24.Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Понятие и виды информации.
- •25.Правовой режим коммерческой тайны.
- •26.Правовые основы государственного финансирования и кредитования предпринимательской деятельности.
- •2. Правовые основы государственного финансирования и кредитования предпринимательской деятельности
- •2.1. Финансирование предпринимательской деятельности в форме субсидий
- •2.2. Финансирование государственных и муниципальных нужд
- •27.Ответственность в предпринимательских отношениях.
- •Виды ответственности:
- •28.Защита прав и законных интересов предпринимателей.
- •Способы защиты прав предпринимателей
- •Формы защиты прав предпринимателей
- •29.Понятие, формы, виды и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •30.Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.
- •1) В зависимости от интересов, отражаемых в них:
- •2) В зависимости от адресата, которого касаются требования:
- •3) В зависимости от субъекта, предъявляющего требования:
- •4) По содержанию (характеру) предъявляемых требований:
- •5) В зависимости от этапа (стадии) становления и развития пд:
- •31.Саморегулирование предпринимательской деятельности.
- •32.Государственная регистрация коммерческих организаций.
- •33.Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Положения по конкретным видам деятельности, которые утверждаются Правительством рф (например, Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии)
- •34.Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности.
- •35.Разработка, принятие и применение технических регламентов и документов по стандартизации.
- •2. Общероссийские классификаторы.
- •3. Стандарты организаций.
- •4. Своды правил.
- •36.Правовое регулирование подтверждения соответствия (понятие, цели, принципы, формы).
- •37.Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •38.Понятие, формы монополистической деятельности на товарном рынке.
- •39.Недобросовестная конкуренция на товарном рынке.
- •1. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения
- •2. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации
- •3. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение
- •5. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности
- •7. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну
- •40.Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •41.Правовое положение субъектов естественных монополий. Государственное регулирование их деятельности.
- •42.Понятие, виды цен, правовое регулирование цен (тарифов).
- •43.Государственная ценовая политика. Способы регулирования цен.
- •44.Понятие, правовое регулирование и основные правила ведения бухгалтерского учета. Учетная политика организации.
- •58.Понятие, виды рекламы, правовое регулирование рекламы.
35.Разработка, принятие и применение технических регламентов и документов по стандартизации.
Правовая основа: ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Соглашения ТС и ЕврАзЭС в значительной степени его заменили.
Договорно-правовая основа:
ВТО: Соглашение по техническим барьерам в торговле – ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г. Приложение к нему №3 – Кодекс добросовестной практики применительно к разработке, утверждению и применению стандартов.
ЕврАзЭС: Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств-членов, Соглашение о проведении регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и др.
Межгоссоветом также утверждены документы технического регулирования.
Таможенный союз (ТС): ряд соглашений, в том числе Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и РФ; Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и др.
Техническое регулирование — правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Технический регламент ВТО – документ, в котором устанавливаются характеристики товара или связанные с ними процессы и методы производства, включая применимые административные положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке или этикетированию в той степени, в которой они применяются к товару, процессу или методу производства.
Технический регламент ТС – документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, утвержденный Комиссией Таможенного союза.
Технический регламент по законодательству РФ – документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Статья 6 Закона о техническом регулировании исчерпывающим образом четко определяет цели принятия технических регламентов:
– защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
– охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
– предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
– обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Важно, что принятие технических регламентов в иных целях не допускается. Со дня вступления в силу Закона о техническом регулировании и до вступления в силу соответствующих технических регламентов установленные ранее требования подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей приведенным целям.
Статья 2.1 Соглашения ВТО по ТБТ закрепляет принципы недискриминации и национального режима в сфере технического регулирования. Технические регламенты, согласно ст. 2.2 Соглашения ВТО по ТБТ, не должны создавать или приводить к созданию излишних препятствий в международной торговле, т. е создавать барьеры в торговле.
Одним из принципов технического регулирования в рамках ЕАЭС обозначен принцип недопущения установления избыточных барьеров для ведения предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 51 Договора о ЕАЭС). Определено, что в технических регламентах устанавливаются обязательные требования к объектам технического регулирования, а также правила идентификации продукции, формы, схемы и процедуры оценки соответствия (п. 3 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС). В технических регламентах ЕАЭС также могут содержаться требования к терминологии, упаковке, маркировке, этикеткам и правилам их нанесения и др.
Принцип гармонизации технических регламентов с соответствующими международными стандартами закреплен в ст. 2.2.4 Соглашения ВТО по ТБТ.
В силу п. 8 ст. 7 Закона о техническом регулировании международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если международные стандарты или их разделы были бы неэффективными или не подходящими для достижения целей принятия технических регламентов, в том числе вследствие климатических и географических особенностей РФ, технических и (или) технологических особенностей. Отметим, что Россия принимает активное участие в ИСО, МЭК и иных международных организациях по техническому регулированию.
Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.
Принцип транспарентности (прозрачности) при разработке технических регламентов раскрыт в ст. 2.9 Соглашения ВТО по ТБТ, российском законодательстве (ст. 9 Закона о техническом регулировании). Комиссия ЕАЭС формирует информационную систему в области технического регулирования, которая является частью интегрированной информационной системы Союза (п. 10 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС).
Принцип установления разумного периода времени между опубликованием технических регламентов и их вступлением в силу. Так, в соответствии с п. 10 ст. 7 Закона о техническом регулировании, технический регламент, принимаемый постановлением Правительства РФ или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.
Одним из принципов технического регулирования ЕАЭС является установление единых обязательных требований в технических регламентах ЕАЭС или национальных обязательных требований в законодательстве государств-членов к продукции, включенной в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ЕАЭС (далее – Единый перечень). Единый перечень утвержден решением Комиссии ТС от 28 января 2011 г. № 526 (согласно редакции от 23 ноября 2012 г. в перечне 66 наименований).
Важно, что технические регламенты ЕАЭС или национальные обязательные требования действуют только в отношении продукции, включенной в Единый перечень. Государства-члены не должны допускать установления в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в Единый перечень.
В настоящее время в РФ действуют технические регламенты ТС, принятые Комиссией ТС и национальные технические регламенты, принятые ФЗ. Кроме того, обязательными являются некоторые пункты технических регламентов Республики Казахстан.
Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг.
Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
Стандарты не должны противоречить техническим регламентам.
ФЗ о стандартизации указывает следующие документы по стандартизации.
1. Документы национальной системы стандартизации, к которым отнесены: национальный стандарт РФ, в том числе основополагающий национальный стандарт РФ и предварительный национальный стандарт РФ, а также правила стандартизации, рекомендации по стандартизации, информационно-технические справочники.
Национальный стандарт – документ по стандартизации, который разработан участником или участниками работ по стандартизации, по результатам экспертизы в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете по стандартизации утвержден федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации.
Порядок разработки, утверждения, отмены документов национальной системы стандартизации определен гл. 5 Закона о стандартизации и подзаконными нормативными правовыми актами. Приказ Минпромторга России от 06 июля 2017 г. № 2170.