- •1. Предмет, метод и принципы предпринимательского права.
- •2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •3.Понятие и виды источников предпринимательского права.
- •4.История развития науки хозяйственного (предпринимательского) права. Основные школы.
- •5.Право на осуществление предпринимательской деятельности (содержание права, гарантии, реализация права).
- •6.Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности. Виды субъектов предпринимательской деятельности.
- •7.Порядок создания коммерческих организаций.
- •8.Основания, порядок реорганизации коммерческих организаций.
- •9. Основания, порядок ликвидации коммерческих организаций.
- •10.Правовое положение индивидуального предпринимателя.
- •11.Правовое положение организаторов торговли.
- •12.Правовое положение инвестиционных фондов.
- •13.Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •14.Виды прав на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.
- •15.Правовой режим отдельных видов имущества.
- •16.Правовой режим капиталов, фондов и резервов, образуемых в процессе предпринимательской деятельности.
- •17.Правовое регулирование оценки имущества.
- •18.Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).
- •19.Субъекты банкротства, их права и обязанности. Должник.
- •Кредитор.
- •20.Наблюдение как процедура банкротства. Конкурсное производство как процедура банкротства.
- •21.Финансовое оздоровление как процедура банкротства. Внешнее управление как процедура банкротства.
- •22.Понятие, правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества. Субъекты и объекты приватизации.
- •23.Способы приватизации. Общая характеристика.
- •24.Правовые основы информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Понятие и виды информации.
- •25.Правовой режим коммерческой тайны.
- •26.Правовые основы государственного финансирования и кредитования предпринимательской деятельности.
- •2. Правовые основы государственного финансирования и кредитования предпринимательской деятельности
- •2.1. Финансирование предпринимательской деятельности в форме субсидий
- •2.2. Финансирование государственных и муниципальных нужд
- •27.Ответственность в предпринимательских отношениях.
- •Виды ответственности:
- •28.Защита прав и законных интересов предпринимателей.
- •Способы защиты прав предпринимателей
- •Формы защиты прав предпринимателей
- •29.Понятие, формы, виды и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •30.Система требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности.
- •1) В зависимости от интересов, отражаемых в них:
- •2) В зависимости от адресата, которого касаются требования:
- •3) В зависимости от субъекта, предъявляющего требования:
- •4) По содержанию (характеру) предъявляемых требований:
- •5) В зависимости от этапа (стадии) становления и развития пд:
- •31.Саморегулирование предпринимательской деятельности.
- •32.Государственная регистрация коммерческих организаций.
- •33.Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Положения по конкретным видам деятельности, которые утверждаются Правительством рф (например, Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии)
- •34.Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности.
- •35.Разработка, принятие и применение технических регламентов и документов по стандартизации.
- •2. Общероссийские классификаторы.
- •3. Стандарты организаций.
- •4. Своды правил.
- •36.Правовое регулирование подтверждения соответствия (понятие, цели, принципы, формы).
- •37.Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •38.Понятие, формы монополистической деятельности на товарном рынке.
- •39.Недобросовестная конкуренция на товарном рынке.
- •1. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения
- •2. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации
- •3. Запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение
- •5. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности
- •7. Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным получением, использованием, разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну
- •40.Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •41.Правовое положение субъектов естественных монополий. Государственное регулирование их деятельности.
- •42.Понятие, виды цен, правовое регулирование цен (тарифов).
- •43.Государственная ценовая политика. Способы регулирования цен.
- •44.Понятие, правовое регулирование и основные правила ведения бухгалтерского учета. Учетная политика организации.
- •58.Понятие, виды рекламы, правовое регулирование рекламы.
34.Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности.
ФЗ "О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ст. 8) предусмотрена обязанность предпринимателей уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере орган государственного контроля (надзора). Такими образом, для занятия некоторыми видами предпринимательства предусмотрен уведомительный режим.
Согласно представленной в учебнике концепции, уведомительный режим (равно как и лицензионный) следует относить к специальному режиму предпринимательства. Сопоставление и анализ уведомительного, лицензионного и иных режимов проводилось в юридической литературе. Представляется, что основным критерием выбора является степень опасности причинения вреда защищаемым Конституцией РФ ценностям. Там, где она изначально выше, необходим предварительный контроль квалификации предпринимателя и соответствия принадлежащего ему имущества установленным требованиям. В тех же сферах экономики, где допустимы уже последующие проверки, достаточно подтверждения самим хозяйствующим субъектом соблюдения обязательных требований, а также соответствия его работников, осуществляемой им предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе ее осуществления территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. На это и указывают предприниматели, ставя свою подпись в уведомлении.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности – документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством РФ порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям.
Таким образом, уведомление представляется в орган государственного контроля (надзора) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Уполномоченные осуществлять учет уведомлений (путем внесения сведений в реестр уведомлений) в соответствующих сферах деятельности органы государственного контроля (надзора) определены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584. К таким органам отнесены: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное медико-биологическое агентство и др.
Заявитель представляет уведомление в уполномоченный орган непосредственно или либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Правила представления и учета уведомлений, Форма уведомления закреплены постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584.
Перечень видов предпринимательской деятельности, подпадающих под уведомительный режим, предусмотрен ст. 8 Закона о государственном контроле. К ним, в частности, относятся: предоставление гостиничных услуг, предоставление бытовых услуг, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; издательская и полиграфическая деятельность и др.
Следует отметить тенденцию постепенного расширения сферы предпринимательства, подпадающей под уведомительный режим (практически в три раза за первые 10 лет). Перечень работ и услуг в составе указанных в Законе о государственном контроле видов предпринимательской деятельности (с указанием кода по общероссийскому классификатору) утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584.
Закон о государственном контроле устанавливает запрет на предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Важно знать, что содержание уведомительного режима не исчерпывается лишь исполнением обязанности информирования уполномоченного органа о начале предпринимательской деятельности. Согласно ч. 6 ст. 8 Закона о государственном контроле, дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения ЮЛ и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица.
Ответственность за непредставление уведомлений
Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности является основанием привлечения к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности… не является длящимся и срок давности по нему (3 месяца) начинает течь с момента начала такой деятельности (см.: Постановление ВС РФ от 24 апреля 2013 г. № 56-АД13-4, Постановление ВС РФ от 13 августа 2012 г. № 49-АД12-7).