- •1. Понятие финансов.
- •2. Функции и особенности финансов.
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •1) Налоговый метод;
- •Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •Место финансового права в системе российского права.
- •Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •Источники финансового права.
- •Финансовые правоотношения и их классификация
- •Понятие финансового контроля. Его виды, формы и методы.
- •Аудит как вид финансового контроля.
- •Бюджет как правовая и экономическая категория
- •Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение? Поясните на конкретных примерах его структуру.
- •Назовите бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к бюджету субъекта рф и бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к местным бюджетам.
- •Определите бюджетные полномочия муниципальных образований. Что составляет правовую основу бюджетных полномочий муниципальных образований?
- •Раскройте понятие бюджетного устройства Российской Федерации.
- •Назовите понятие бюджетной системы рф, и определите ее структуру. Раскройте принципы бюджетной системы рф.
- •Какое место занимают бюджеты государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе рф?
- •Назовите порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •16. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •Дайте понятие бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством. Каким нормативным правовым актом регламентируется понятие и состав бюджетной классификации?
- •Раскройте понятие доходов бюджета и назовите их виды.
- •Что понимает законодатель под собственными доходами бюджета? Каков их состав?
- •Раскройте понятие расходов бюджета и назовите их виды.
- •Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Что понимают под реестром расходных обязательств?
- •Что такое бюджетный дефицит и каковы источники его покрытия
- •Внутренние источники[править | править код]
- •Внешние источники[править | править код]
- •Раскройте правовой статус Фонда национального благосостояния. Каков порядок управления средствами фонда?
- •Назовите формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф. Назовите условия их предоставления.
- •Что признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации?
- •Назовите меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
- •Определите полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •Какие меры принуждения применяются за нецелевое использование бюджетных средств?
- •Дайте понятие бюджетного процесса.
- •Назовите принципы бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •Какие стадии бюджетного процесса закреплены российским законодательством?
- •Дайте определение бюджетной классификации на основе действующего законодательства. Какова роль и цели использования бюджетной классификации?
- •Назовите полномочия Президента рф в бюджетном процессе.
- •Как разграничена компетенция между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе рф?
- •Каковы полномочия Счетной палаты рф в бюджетном процессе?
- •Какие документы и материалы представляются одновременно с проектом бюджета? в какой орган представляются эти документы?
- •Какова роль Согласительной комиссии на стадии рассмотрения и утверждения проекта федеральном бюджета?
- •Раскройте стадию исполнения бюджетов.
- •Каков порядок составления бюджетной отчетности?
- •Каковы последствия отклонения федерального закона об исполнении федерального бюджета?
- •Финансовый рынок как экономическая и правовая категория. Цели и принципы регулирования на финансовом рынке.
- •Система финансового рынка. Финансовый рынок и его структура
- •Финансовое состояние
- •Банк России как регулятор финансового рынка.
- •Саморегулирование на финансовых рынках.
- •Понятие государственного и муниципального кредита.
- •Понятие государственного и муниципального долга, виды и формы.
- •Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •Банковская система рф: понятие, состав, структура Назовите полномочия Банка России в финансовой сфере.
- •Понятие денежной системы рф.
- •Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •Правила оборота наличных денег. Организация безналичного оборота.
- •Понятие национальной платежной системы. Национальная платежная система в финансовой системе.
- •Субъекты, оказывающие платежные услуги.
- •Инфраструктура национальной платежной системы.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Порядок оказания платежных услуг.
- •Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций.
- •Органы и агенты валютного контроля.
Понятие государственного и муниципального долга, виды и формы.
1. Структура государственного долга Российской Федерации представляет собой группировку долговых обязательств Российской Федерации по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:
1) кредитам, привлеченным Российской Федерацией от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций и (или) иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) государственным ценным бумагам, выпущенным от имени Российской Федерации;
3) бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) государственным гарантиям Российской Федерации;
5) иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственный долг Российской Федерации.
3. Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).
4. В объем государственного внутреннего долга Российской Федерации включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным Российской Федерацией;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 434-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) объем иных долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами до введения в действие настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В объем государственного внешнего долга Российской Федерации включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам, привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте.
Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
Государственные расходы - это урегулированная нормами финансового права деятельность государства по расходованию фондов денежных средств на обеспечение жизнедеятельности общества: на государственное управление, оборону страны, развитие производства, социально-экономические и культурные потребности. Содержание и структура государственных расходов зависят от задач, которые решает государство в соответствующем финансовом году.
Государственные расходы осуществляются из различных фондов - как централизованных (бюджеты различных уровней, государственные внебюджетные фонды), так и децентрализованных (фонды государственных предприятий и организаций).
Государственные расходы осуществляются только в соответствии с планово-финансовыми актами, утверждаемыми компетентными органами. Государственные расходы осуществляются разными способами: финансированием и путем предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
Финансирование государственных или муниципальных расходов - это урегулированное правовыми нормами выделение (отпуск) государственных или муниципальных денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе для деятельности и развития предприятий, организаций и учреждений соответственно их задачам и функциям.
Можно назвать следующие общие принципы финансирования государственных и муниципальных расходов (действующие независимо от источников финансирования):
o плановость (согласно этому принципу расходы должны планироваться на основе государственных или муниципальных планов и программ; в финансовых планах необходимо отражение потребностей в средствах и источников их удовлетворения; финансирование должно осуществляться в меру выполнения плановых заданий с учетом освоения ранее выданных сумм, в связи с чем важное значение имеет разбивка годовых назначений на периоды);
o соответствие планируемых расходов объему государственных или муниципальных доходов,
o целевое направление средств, что означает необходимость определения помимо указания общей суммы средств, выделяемых получателям, конкретных мероприятий и целей, на которые они должны быть использованы;
o соответствие финансируемых расходов охраняемым законом правам и интересам граждан,юридических лиц, государства (Российской Федерации и ее субъектов), муниципальных образований;
o соответствие финансируемых расходов требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других установленных законом и в соответствии с ним норм;
o безвозвратность и безвозмездность выделения средств (за исключением случаев, установленных в соответствии с законодательством);
o контроль за использованием государственных и муниципальных средств и ответственность за правонарушения в этой области.