Schutz gegen Verfassungsfeinde

Personen, die bestimmte Grundrechte wie die Meinungs- und Pressefreiheit oder die Versammlungsfreiheit zum Kampf gegen die freiheitlich-demokratische Grundordnung missbrauchen, können diese Grundrechte verwirken (Art. 18 GG). Die Verwirkung kann nur durch das BVerfG ausgesprochen werden. Ziel dieser Regelung ist es, politische Extremisten, die auf die Abschaffung des GG hinarbeiten, aus dem öffentlichen Meinungs- und Willensbildungsprozess auszugrenzen. Das GG bekennt sich damit zum Prinzip der streitbaren Demokratie:Keine Freiheit für die Feinde der Freiheit! Лица, использующие определенные основные права, такие как … использующие в борьбе против свободного демократического строя, могут быть лишенными этих прав. Решение о лишении этих прав может быть принято Конституционным Судом. Цель этого регулирования состоит в том, чтобы экстремистов, которые хотят подорвать действующюю конституцию, исключить этих экстремистов из публичного процесса формирования изменений и воли. Конституция таким образом признает принцип воинстующей демократии: никакой свободы для врагов свободы.

Parteien, die sich aktiv gegen die verfassungsmäßige Ordnung richten, sind verfassungswidrig und können aufgelöst werden (Art. 21 II GG). Die Entscheidung darüber trifft das BVerfG. In Deutschland ist es erst zweimal zu Parteiverboten gekommen: 1952 wurde die rechtsextremistische Sozialistische Reichspartei und 1956 die linksextremistische Kommunistische Partei Deutschlands aufgelöst. Das Verbot einer verfassungsfeindlichen Partei ist das letzte Mittel zu ihrer Bekämpfung. Im Vordergrund steht die politische Auseinandersetzung. Solange eine Partei nicht vom BVerfG für verfassungswidrig erklärt worden ist, darf sie in ihrer politischen Betätigung nicht beschränkt werden (Parteienprivileg). Партии, деятельность которых направлена против конст порядка, являются неконституционными и могут быть распущены. Решение об этом принимает ФКС. В Германии это произошло всего два раза, чтобы запретили партию. В 1952 году правоэкстремистская , и в 1956 году левоэкстремистская коммунистическая партия Германии…. На переднем плане стоят политические дебаты. До тех пор, пока партия не объявлена Конституционным Судом неконституционной, нельзя ее исключить из политического участия.

Kapitel 5 die grundrechte

5.1 Begriff und entwicklung der menschenrechte

Als Menschenrechte bezeichnet man unveräußerliche Rechte des Individuums, die der staatlichen Gewährung vorausgehen und die Befugnisse des Staates begrenzen. Es handelt sich nicht um juristische, sondern um moralische Rechte. Menschenrechte sind nicht an eine bestimmte Staatsangehörigkeit geknüpft. Dagegen stehen Bürgerrechte nur den Angehörigen einzelner Staaten zu. Dahinter verbirgt sich die Vorstellung, dass Menschenrechte bereits im Naturzustand existieren, während die Bürgerrechte erst beim Übergang zu einer staatlichen Gesellschaftsordnung (durch den so genannten Gesellschaftsvertrag) entstehen. Der für die deutsche Verfassungstradition typische Begriff Grundrechte umfasst sowohl Menschen- als auch Bürgerrechte. Под правами человека обозначаются неотъемлемые права индивидуума, которые предшествуют любым государственным гарантиям и ограничивают полномочия государства. Речь идет больше не о юридических, а о моральных правах. Права человека не зависят от гражданства. В то время, как гражданские права предоставляются только граждан отдельных государств. Существовуют в естественном состоянии, в то время как права граждан появляются в процессе перехода к государственному общественному строю, посредством так называемого общественного договора. Типичная для немецкого конституционного права понятие основных прав включает в себя как права человека, так и права граждан.

Die Idee individueller Menschenrechte hat zahlreiche Quellen, die bis in die griechische Aufklärung (Sophistik) zurückreichen. Klar ausgeprägt findet sich die Idee der Menschenrechte in der Philosophie der griechischen und römischen Stoa (Zenon, Epiktet). Идея индивидуальных прав человека… Эта идея прав человека находит ясное выражение в философии греческих и римских стоиков.

Das Christentum nahm viele Elemente der stoischen Philosophie auf und verband sie mit der Vorstellung der Gottesebenbildlichkeit und Gotteskindschaft jedes Menschen. Aus dieser Idee wurden jedoch kaum politische Konsequenzen gezogen; besonders die Sklaverei blieb als Institution akzeptiert. Христианство восприняло много элементов стоической философии и соединила их с представлением по богоподобию и о том, что каждый человек является сыном Бога. Из этой идеи едва ли сделали какие-либо политические выводы, особенно это выражается в том, что долгое время было признано рабство.

Die mittelalterlichen Freiheitverbürgungen gehören ebenfalls zur Geschichte der Menschenrechte. Am bekanntesten ist die Magna C(h)arta (Libertatum) (1215; endgültige Fassung 1225), die Adel und Geistlichkeit dem König abtrotzten. Гарантии свобод в Средние века также относится к истории прав человека. Знаменитейшей является ВХВ, которую получало дворянство и королевство от Короля.

Erst in der frühen Neuzeit kam es zu einer Ausweitung des Rechtsschutzes. Zu nennen sind: Petition of Rights (1628), Habeas-Corpus-Akte (1679) und Bill of Rights (1689). In seinen „Zwei Abhandlungen über die Regierung“ (1690) entwickelte John Locke die Idee eines Naturzustandes, in dem alle Menschen ein Recht auf Leben, Freiheit und Eigentum haben. Lockes Ideen wurden in der amerikanischen Revolution aufgegriffen. Лишь в Новое время произошло расширение защиты прав. Следует назвать Петицию о праве, Хабеас Корпус и Билль о правах. В своем произведении «Два трактата о правлении» Локк развивает идею естественного состояния, в котором каждый человек имеет право на жизнь, свободу и собственность. Идеи Локка были подхвачены американской революцией.

Die Französische Revolution stellt einen Höhepunkt in der Geschichte der Menschenrechte dar. In der Déclaration des droits de l'homme et du citoyen (1789) wurden die Menschenrechte nicht mehr, wie in der angelsächsischen Tradition, als Verbürgung alter Freiheiten verstanden, sondern mit revolutionärem Pathos als Mittel zur Umgestaltung der überkommenen feudalen Staatsform dargestellt. Французская революция является вершиной истории прав человека, а Декларация прав и свобод человека и гражданина права человека воспринимались не как в англосаксонской традиции как воплощение старых свобод, а как средством преобразования пережитков феодальной формы правелния.

Die Menschenrechtsidee der Neuzeit ist wesentlich vom Verlangen nach religiöser Toleranz und Glaubensfreiheit geprägt. Права человека в Новое время существенно характеризуются требованием религиозной толерантности и свободой вероисповедания.

Die Verfassungswirklichkeit blieb lange Zeit hinter der Menschenrechtstheorie zurück. In den Verfassungen von Bayern (1818), Baden (1818) und Württemberg (1819) wurden lediglich Bürgerrechte garantiert. Erst 1848 verabschiedete die Paulskirchenversammlung einen Grundrechtekatalog, der aber nach dem Scheitern der Revolution von 1848 nicht wirksam wurde. In der Norddeutschen Bundesverfassung (1867) und der Reichsverfassung (1871) waren Grundrechte nicht vorgesehen. Конституционная действительность долгое время отставала от теории прав человека… Собрание в церкви Святого Павла приняло перечень основных прав… В Конституции Северо-Германского Союза… основные права не были предусмотрены.

In der Weimarer Reichsverfassung (1919) war der zweite Hauptteil mit „Grundrechte und Grundpflichten der Deutschen“ betitelt. Der Text knüpfte an die Formulierungen der Paulskirchenversammlung von 1848 an und enthielt die klassischen liberalen Rechte wie Freiheit der Person, Gleichheit vor dem Gesetz, Glaubensfreiheit, Meinungs- und Versammlungsfreiheit, Vereinigungsfreiheit und Freizügigkeit. Hinzu traten erstmals soziale und ökonomische Grundrechte (etwa die Garantie der Sozialversicherung, der Arbeitslosenunterstützung und der Unentgeltlichkeit der Schulen), die aber in der Praxis kaum Wirkung entfalteten. Der Grundrechtsteil der WRV diente nach 1945 als Vorbild für das GG. В Веймарской Конституции вторая часть была озаглавлена «Основные права и обязанности немцев». Текст основывается на формулировках собрания церкви Святого Павла… К тому же, появились первые социально-экономические фундаментальные права, такие как…, но на практике едва ли это имело какое-либо развитие…

Die Forderung nach den Menschenrechten wird heute weltweit erhoben. Die Charta der Vereinten Nationen (1945) und die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (1948) verlangen ihre Beachtung. Zahlreiche internationale Verträge sollen ihre Einhaltung sichern. Требование основных прав сегодня признается во всеми мире. Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека требуют их соблюдения. Многочисленные международные договоры должны обеспечивать соблюдение этих норм.