
- •Налоговая полиция:
- •Глава I Правовое положение и организационные основы деятельности федеральных органов налоговой полиции § 1. Правовые основы деятельности, природа и задачи федеральных органов налоговой полиции
- •§ 2. Компетенция федеральных органов налоговой полиции
- •§ 3. Система и структура федеральных органов налоговой полиции
- •Глава II Методика проведения налоговых проверок § 1. Права и обязанности сотрудников налоговой полиции при производстве документальных проверок
- •§ 2. Документы, счета, отчетность
- •Методы исследования документов
- •Ведомость контрольного сличения остатков
- •Методика проверки расчетов по некоторым видам налогов
- •Налогообложение прибыли
- •Налог на добавленную стоимость
- •Перечень льгот по ндс является единым на всей территории России
- •Документальное оформление результатов выездной налоговой проверки
- •Инвентаризация имущества налогоплательщиков при налоговой проверке. Оформление ее результатов
- •Порядок обжалования актов налоговых проверок
- •Акт n 24/2 Выездной налоговой проверки закрытого акционерного общества "Лотос"
- •I. Общие положения.
- •II. Проверка правильности определения облагаемых оборотов, исчисления налогов и сборов.
- •III. Заключение.
- •Справка экономиста по учету
- •Расчет среднегодовой стоимости имущества предприятия
- •Расчет налога от фактической прибыли за I квартал 1999 года
- •Расчет (налоговая декларация) по налогу на добавленную стоимость за I квартал 1999 года
- •Справка инспектора по учету
- •Отчет о прибылях и убытках
- •§ 2. Правовая характеристика составов административных правонарушений, рассматриваемых органами налоговой полиции
- •§ 3. Основания и порядок наложения административных взысканий органами налоговой полиции
- •Глава IV Уголовно-правовые вопросы в деятельности налоговой полиции
- •Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ст.199 ук рф)
- •§ 2. Действия сотрудников налоговой полиции, признаваемые преступлениями и направленные против правосудия
- •Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст.299 ук рф)
- •Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст.301 ук рф)
- •Принуждение к даче показаний (ст.302 ук рф)
- •Провокация взятки или коммерческого подкупа (ст.304 ук рф)
- •Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст.310 ук рф)
- •§ 3. Обстоятельства, исключающие преступность деяний сотрудников налоговой полиции
- •Необходимая оборона (ст.37 ук рф)
- •Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст.38 ук рф)
- •Крайняя необходимость (ст.39 ук рф)
- •Физическое или психическое принуждение (ст.40 ук рф)
- •Обоснованный риск (ст.41 ук рф)
- •Исполнение приказа или распоряжения (ст.42 ук рф)
- •Глава V Уголовно-процессуальная деятельность органов налоговой полиции (налоговые расследования) § 1. История уголовно-процессуального статуса органов налоговой полиции
- •§ 2. Современный уголовно-процессуальный статус органов налоговой полиции (общая характеристика
- •§ 3. Налоговые расследования
- •3.1. Возбуждение уголовного дела
- •3.2. Производство налоговых расследований
- •Производство неотложных следственных действий
- •Предварительное следствие
- •§ 4. Уголовно-процессуальное использование результатов орд при производстве налоговых расследований
- •Глава VI Оперативно-розыскная деятельность Федеральной службы налоговой полиции § 1. Сущность и содержание орд фснп
- •§ 2. Общие положения организации и тактики орд фснп
- •Глава VII Криминалистические знания в деятельности налоговой полиции § 1. Криминалистическая характеристика механизма налоговых преступлений
- •§ 2. Выявление признаков налоговых преступлений и тактика проверочных действий
- •§ 3. Анализ исходной информации и следственные ситуации
- •§ 4. Построение, разработка версий и планирование расследования
- •§ 5. Особенности тактики первоначальных и последующих следственных действий
- •§ 6. Возможности криминалистического исследования документов при расследовании налоговых преступлений
- •Глава VIII Технические средства обеспечения деятельности налоговой полиции § 1. Правовые и организационно-тактические основы применения технических средств
- •§ 2. Средства поисковой техники и приборы наблюдения
- •§ 3. Средства магнитной звукозаписи и аудиоконтроля
- •§ 4. Средства фотосъемки и видеозаписи
- •§ 5. Средства связи
- •§ 6. Технические средства защиты информации
- •Глава IX Психология профессионального общения сотрудников налоговой полиции § 1. Понятие профессионального общения
- •Характеристики профессионального общения - Нормативная регламентация
- •- Властный характер профессиональных полномочий
- •- Временные ограничения
- •- Вынужденный характер общения
- •- Ролевой характер общения
- •- Повышенная стрессогенность
- •§ 2. Психотехника профессионального общения
- •Виды рефлексивного анализа
- •§ 3. Техника психологического воздействия
- •Стратегии психологического воздействия
- •§ 4. Психотехника определения внутреннего состояния человека по внешним поведенческим признакам
- •Жестикуляция
- •Положение в пространстве
- •§ 5. Техника установления психологического контакта
- •Основные правила, обеспечивающие эффективность психологического контакта
- •§ 6. Психотехника конфликтного взаимодействия
- •Глава X Налоговая полиция как агент валютного контроля § 1. Понятие и сущность валютного контроля
- •§ 2. Тактические приемы осуществления валютного контроля
- •§ 3. Особенности осуществления валютного контроля обменных пунктов иностранной валюты
- •§ 4. Ответственность за правонарушения, совершаемые в сфере валютного регулирования
- •Глава XI § 1. Сущность, задачи, цели и правовые основы взаимодействия в процессе противодействия налоговым преступлениям Сущность взаимодействия
- •Задачи взаимодействия
- •Правовые основы взаимодействия
- •§ 2. Принципы, формы, условия взаимодействия в процессе противодействия налоговым преступлениям Принципы взаимодействия
- •Формы взаимодействия
- •Условия взаимодействия
- •§ 3. Организация взаимодействия налоговой полиции с налоговыми органами
- •§ 4. Взаимодействие налоговой полиции с правоохранительными органами
- •§ 5. Взаимодействие налоговой полиции с другими государственными органами
Справка инспектора по учету
По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено: _________________________________________________________________________ |
_________________________________________________________________________ |
"__" ________1999 года |
|
(дата проводки) |
Инспектор по учету _______ (подпись) |
В инспекцию МНС РФ |
Утверждена приказом |
||||||||||||
по Заводскому району |
Министерства финансов РФ |
||||||||||||
г.Н-ска |
N 8 от 03.02.97 |
||||||||||||
ООО "Олимп" |
|
||||||||||||
Фамилия ответственного лица |
|
||||||||||||
(исполнителя) ___Петров Н.И. |
|
||||||||||||
Тел. 4-73-28 |
ИНН |
5 |
3 |
0 |
2 |
4 |
0 |
7 |
6 |
1 |
9 |
|
|
Отчет о прибылях и убытках
|
|
КОДЫ |
|
|||||||
за I квартал 1999 года |
Форма N 2 |
по ОКУД |
0710002 |
|||||||
Дата (год, м-ц, число) |
|
|
|
|
||||||
|
Организация ООО "Олимп" |
по ОКПО |
|
|
||||||
|
Отрасль (вид деятельности) |
по ОКОНХ |
|
|
||||||
Организационно-правовая форма ООО |
по КОПФ |
|
|
|||||||
|
Орган управления государственным |
|
|
|
||||||
|
имуществом ____________________ |
по ОКПО |
|
|
||||||
Единица измерения: тыс.руб. ________ |
по СОЕИ |
|
|
|||||||
Контрольная сумма |
|
|
|
|
|
(руб.) |
Наименование показателя |
Код стр. |
За отчетный период |
За аналогичный период прошлого года |
1 |
2 |
3 |
4 |
Выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) |
010 |
10440 |
|
Себестоимость реализации товаров, продукции, работ, услуг |
020 |
8120 |
|
Коммерческие расходы |
030 |
316 |
|
Управленческие расходы |
040 |
236 |
|
Прибыль (убыток) от реализации (строки (010 - 020 - 030 - 040)) |
050 |
1768 |
|
Проценты к получению |
060 |
38 |
|
Проценты к уплате |
070 |
|
|
Доходы от участия в других организациях |
080 |
30 |
|
Прочие операционные доходы |
090 |
|
|
Прочие операционные расходы |
100 |
|
|
Прибыль (убыток) от финансово-хозяйственной деятельности (строки (050 + 060 + 070 + 080 + 090 + 100)) |
110 |
|
|
Прочие внереализационные доходы |
120 |
78 |
|
Прочие внереализационные расходы |
130 |
|
|
Прибыль (убыток) отчетного периода (строки 110 + 120 - 130) |
140 |
1914 |
|
Налог на прибыль |
150 |
505,2 |
|
Отвлеченные средства |
160 |
|
|
Нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода (строки 140 -150 - 160) |
170 |
1408,8 |
|
"___" _________________1999 года Руководитель________________ (подпись) Главный бухгалтер_______________ (подпись)
Отметки и замечания инспектора-экономиста
В результате предварительной проверки внесены следующие исправления _____________________________________________________________________ |
"__" _________________ 1999 __ года |
(дата предварительной проверки) |
|
Инспектор (экономист)____________________ |
|
|
|
(подпись) |
Справка экономиста по учету
По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено: ________________________________________________________________________ |
"_" ________ 1999 года |
Экономист по учету _______ (подпись) |
(дата проводки) |
Глава III Административная ответственность за правонарушения, подведомственные органам налоговой полиции
§ 1. Понятие и признаки административных правонарушений, подведомственных органам налоговой полиции
Органы налоговой полиции, выполняя задачи по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации, наряду с реализацией полномочий оперативно-розыскного и уголовно-процессуального характера, осуществляют административно-юрисдикционную деятельность. Эта деятельность заключается в разрешении индивидуально-конкретных дел и применении соответствующих санкций в административном порядке*. Вместе с тем, для научной и практической организации административно-юрисдикционной деятельности имеет большое значение определение перечня тех дел, которые могут быть рассмотрены и разрешены компетентными органами. В административно-правовой литературе такое соотношение субъекта власти и соответствующего перечня составов носит название "подведомственность"**. Для органов налоговой полиции подведомственность является элементом их компетенции и напрямую связана с правами и обязанностями. _______________ * См.: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 1997. - С.24. **См., например: Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: Учебное пособие. - Свердловск, 1989. - С.139-141. По состоянию на 1 марта 2000 года к законодательным актам, регламентирующим установление административной ответственности за правонарушения, подведомственные органам налоговой полиции, относятся: - Закон о налоговой полиции (п.5-10 ст.11); - Федеральный закон от 8 июля 1999 года "Об административной ответственности юридических лиц (организации) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (ст.7, 8, 10, 12)*. _______________ * См.: СЗ РФ. - 1999. - N 28. - Ст.3476. Анализ правовых норм, устанавливающих административную ответственность за правонарушения, подведомственные органам налоговой полиции, позволяет выделить их особенности. Главная особенность состоит в том, что родовым объектом рассматриваемой группы правонарушений является не налоговая система России, а иные объекты. В первом случае таковым выступает установленный порядок управления, во втором - общественные отношения в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 10 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях* формулирует понятие административного правонарушения, под которым понимается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Содержание статьи позволит выделить четыре признака административного проступка: антиобщественный характер (общественную опасность), противоправность, виновность и наказуемость. _______________ * Далее - КоАП РСФСР. Принимая во внимание существование различных подходов к выделению признака общественной опасности в административных правонарушениях, следует тем не менее признать, что рассматриваемая сфера отношений представляет собой особую значимость для общества в целом. Противоправные деяния данного порядка способны в значительной степени дезорганизовать работу органов налоговой полиции, налоговых органов, а в ряде случаев могут нанести вред жизни и здоровью людей. Поэтому на вопрос, являются ли административные правонарушения, подведомственные органам налоговой полиции, общественно опасными, следует дать утвердительный ответ. Тесно примыкает к признаку общественной опасности деяния его противоправность. Она является юридическим выражением общественной опасности, первым условием, без которого немыслима административная ответственность*. В статье 8 КоАП РСФСР провозглашено: "Никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законодательством". Нормы, предусмотренные особенной частью Кодекса, устанавливают административную ответственность за правонарушения. Вместе с тем, эти нормы не исчерпывают весь перечень деяний, за которые виновные наказываются в административном порядке. Следовательно, противоправность характерна не только для статей КоАП РСФСР, но и для иных норм, устанавливающих административную ответственность. _______________ * См.:Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. - М., 2000. - С.486-487. Неотъемлемым признаком административного правонарушения является виновность. Статьи 11 и 12 КоАП РСФСР дают понятие совершенного административного проступка умышленно и по неосторожности. Не являются исключением в этом смысле и рассматриваемые проступки. Особенность их заключается в том, что в правовых нормах, устанавливающих административную ответственность за административные правонарушения, подведомственные органам налоговой полиции, признак виновности прямо не сформулирован. Для самого факта наступления административной ответственности за данные правонарушения не имеет значение как было совершено правонарушение - умышленно (т.е. правонарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их, или сознательно допускал наступление этих последствий - ст.11 КоАП РСФСР), или по неосторожности (лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть - ст.12 КоАП РСФСР). Установление вины необходимо прежде всего для квалификационных характеристик правонарушения, установления меры ответственности за противоправное деяние. Для этой цели законодатель установил относительно определенные санкции, предполагающие минимальный и максимальный объемы наказания. Так, согласно п.20 ст.11 Закона о налоговой полиции, виновные лица подлежат ответственности в виде штрафа в размере от одной десятой до стократного установленного законом минимального размера оплаты труда. Налицо предоставление юрисдикционному органу права выбора санкции, где решающее значение приобретает наличие вины правонарушителя. Сущность признака наказуемости состоит в возможности применения административного взыскания к правонарушителю. Термин "возможность" применим здесь в силу некоторых особенностей производства по делам об административных правонарушениях. Так, начальник федерального органа налоговой полиции или его заместитель, с учетом характера правонарушения, личности нарушителя, может передать материалы дела на рассмотрение товарищеского суда или трудового коллектива, если сочтет целесообразным применить к правонарушителю меру общественного воздействия (ст.21 КоАП РСФСР). В случае совершения малозначительного деяния он вправе не привлекать виновного к административной ответственности, а ограничиться лишь устным замечанием (ст.22 КоАП РСФСР).