
экзамен зачет учебный год 2023 / Международное налоговое право. Лекция 2
.pdf
ПОЧЕМУ ОФШОРЫ
НЕЛЬЗЯ ВЗЯТЬ И ПОПРОСТУ ЗАПРЕТИТЬ?
1.Юрисдикция государств с нормальным уровнем налогообложения не распространяется на территории независимых государств-офшоров;
2.Регистрация компании за рубежом не всегда диктуется желанием сэкономить на налогах;
3.Структурирование бизнеса через офшоры создает ситуации «обхода» налогов. Обязанности по уплате как бы не возникают, формально действия остаются правомерными, их лобовой запрет будет выглядеть как вмешательство в ведение законного бизнеса.
4.Поэтому запрещать надо не структурирование через офшоры, а обход налогов. Для этого требуются не запреты, а более сложные правила, устанавливающие позитивные обязанности.

1. Независимые государства (Ирландия, Кипр, Мальта, Люксембург, Багамские острова, Самоа, Сент-Китс и Невис, Панама, Вануату, Сингапур);
2. Государства, ассоциированные с более крупными государствами (Монако с Францией, острова Кука и Ниуэ – с Новой Зеландией, Лихтенштейн со
Швейцарией);
3. Территории в составе государств или находящиеся в подчинении (владении), но с широкими полномочиями местного самоуправления (Гибралтар, Ангилья,
Гернси, Мэн, Бермудские острова, БВО, Каймановы острова, Монтсеррат, Теркс и Кайкос (Великобритания); Антильские острова, Аруба (Нидерланды), Реюньон, Гваделупа, Гвиана, Мартиника (Франция), Гонконг (Китай), Мадейра (Португалия), Лабуан (Малайзия);
4. Субъекты федераций и конфедераций (штаты Вайоминг, Делавэр, Флорида (США), кантоны Цуг, Фрибург (Швейцарская Конфедерация).
112
НАЛОГОВОЕ ПРАВО

1.Африканская (Сейшельские острова, Либерия, Маврикий);
2.Азиатско-Тихоокеанская (Вануату, острова Кука, Лабуан, Науру, Самоа, Тонга
ит.п.);
3.Карибская (Ангилья, Антигуа и Барбуда, Аруба, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бермудские острова, БВО, Виргинские острова (США), Доминика,
Монтсеррат, Каймановы острова, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, СентКитс и Невис, Сент-Люсия и др.);
4. Европейская (Андорра, Кипр, Гибралтар, Гернси, Лихтенштейн, Мальта, Монако, остров Мэн, Нормандские острова и др.);
5. Ближний Восток (Бахрейн, Дубай, Ливан и т.п.).
___________________________________________________________
1/5 всех стран мира, а с учётом квази-офшоров – 2/5 всех стран мира
113
НАЛОГОВОЕ ПРАВО

РАЗМЕЩЕНИЕ ОФШОРНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЦЕНТРОВ И НАЛОГОВЫХ ГАВАНЕЙ
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
114

1.Классические («островные»);
2.Условные («мягкие»): бухучёт и отчетность, государственный контроль, информационный обмен (Гонконг, Сингапур, Гибралтар, Кипр);
3.Респектабельные («белые»): при льготном режиме налогообложения учет, контроль, отчетность, аудит, раскрытие информации о фактическом
бенефициаре и информационный обмен как с государствами резидентства инвесторов, так и с международными организациями (Великобритания, США, Швейцария, Люксембург, Мальта);
4. «Спарринг-офшоры» – респектабельные юрисдикции, которые используются в составных схемах с офшорами – голландские сэндвичи, почтовые компании
(Канада, Нидерланды, Австрия, Дания, Новая Зеландия)
115
НАЛОГОВОЕ ПРАВО

1.Высокое – развитые (например, Виргинские острова, Кипр, Монако);
2.Среднее – развивающиеся (например, Гренада, Доминика, Панама);
3.Низкое (например, Либерия, Мальдивские острова, Маршалловы острова,
Монтсеррат).
116
НАЛОГОВОЕ ПРАВО

А ЕСЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК
ЗЛОУПОТРЕБЛЯЕТ
ПРАВИЛАМИ?
На подмогу приходят правила, направленные на борьбу с такими лицами.

А ЕСЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК
ЗЛОУПОТРЕБЛЯЕТ
ПРАВИЛАМИ?
На подмогу приходят правила, направленные на борьбу с такими лицами.
• GAAR – general anti-avoidance rule.

А ЕСЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК
ЗЛОУПОТРЕБЛЯЕТ
ПРАВИЛАМИ?
На подмогу приходят правила, направленные на борьбу с такими лицами.
•GAAR – general anti-avoidance rule.
•В РФ до недавнего времени это было Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».

А ЕСЛИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК
ЗЛОУПОТРЕБЛЯЕТ
ПРАВИЛАМИ?
На подмогу приходят правила, направленные на борьбу с такими лицами.
•GAAR – general anti-avoidance rule.
•В РФ до недавнего времени это было Постановление Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».
•Сейчас это статья 54.1 НК РФ