- •Налоговое право лектор: овчарова елена владимировна
- •8 Семестр | 2019 год
- •1. Понятие налоговой политики государства и приемы реализации в праве налоговой политики государства Это выработка и реализация официальной позиции государства по следующим основным вопросам:
- •1. Правовое регулирование налогообложения, направленное на развитие производительных сил для обеспечения роста промышленного производства и на экономическое развитие для обеспечения прироста ввп
- •2. Соблюдение необходимых приоритетов в выборе субъектов и объектов налогообложения
- •3. Учет индивидуальной способности к уплате налога
- •2. Ценностные начала налогового права и правовые пределы налоговой политики государства
- •1. Увеличение количества НиС, а также их ставок
- •2. Неопределенность норм налогового законодательства при определении и применении элементов юридического состава налогов и сборов
- •4. Карательный, репрессивный характер налогового администрирования
- •5. Деофшоризация российской экономики на основании бюджетного послания президента рф Федеральному Собранию
- •6. Глобализация в налогообложении с размыванием пределов налоговой юрисдикции государства
- •3. Фискально-правовая техника: понятие и приемы
- •1. Понятие фискально-правовой техники и ее правовые пределы
- •2. Классификация приёмов фпт
- •3. Характеристика отдельных приемов фискально-правовой техники
- •1 Группа: Юридические конструкции (элементы юридического состава) налогов
- •Отбрасывание оболочки юл аналогично снятию корпоративной вуали
- •Солидарное налогообложение офшоров, холдингов, консолидированной группы налогоплательщиков
- •Договорные формы налогообложения
- •Налогообложение по внешним признакам
- •Расчет налога на основании рыночных цен.
- •Получение информации от третьих лиц
- •Ведение специальных документов налогового учета
- •Презумпция добросовестности как способ решения проблемы злоупотребления правом в налоговых правоотношениях
- •Общеправовые презумпции
- •1. Знания законодательства
- •2. Невиновности
- •3. Определенность путем толкования
- •4. Вступление в силу актов не только после их официального опубликования, но и обнародования
- •5. Презумпция законности нормативного и индивидуального правового акта, принятого компетентным органом с соблюдением установленного порядка его принятия и вступления в силу
- •5. Особенности толкования норм законодательства о налогах и сборах Первая особенность
- •Вторая особенность
- •Третья особенность
- •Четвертая особенность
- •Пятая особенность
- •6. Аналогия в налоговом праве
- •Пределы аналогии в налоговом праве
- •7. Концепция постоянного представительства организации в налоговом праве
- •8. Методы устранения многократного налогообложения
- •9. Методы налогового федерализма
- •Разные налоги
- •2 Варианта реализации этого метода:
- •Разные ставки
- •2 Варианта реализации:
- •Разные доходы
- •2 Варианта реализации:
- •10. Понятие обособленного подразделения организации в налоговом праве
- •11. Понятие налогового обязательства (в широком и узком смысле)
- •12. Добровольное исполнение налогового обязательства
- •13. Принудительное исполнение налогового обязательства
- •14. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •Обеспечительные меры Запрет на отчуждение имущества и приостановление операции по счетам
- •15. Понятие и виды налоговых рисков
- •17. Модели поведения налогоплательщиков при исполнении имущественного налогового обязательства
- •1. Концепция налогового планирования
- •2. Принципы налогового планирования
- •3. Этапы налогового планирования
- •18. Способы борьбы с нарушениями налогового законодательства и налоговыми злоупотреблениями
- •1. Административные процедуры с использованием гражданско-правовых институтов
- •2. Общая норма 54.1
- •3. Специальные нормы по борьбе с уклонением от уплаты налогов и налоговых злоупотреблений
- •2. Административные меры
- •3. Судебные доктрины
- •Вопросов под номерами 20 и 21 нет в списке вопросов
- •22. Концепция офшора и антиофшорное регулирование
- •4. Понятие и виды офшоров
- •5. Правовое значение офшоров
- •6. Борьба с офшорами (в изложении а. В. Ема)
- •5, 6, 13 И 14 – самые важные – это минимальный стандарт
- •7.Gaar (в изложении с. Г. Соколовой)
- •8. Налоговое резидентство
- •9. Постоянное представительство
- •10. Тонкая капитализация
- •Раздел 5.1 Рекомендаций оэср – в соответствии с ними в нк методы построили по порядку по использования, допускается использование нескольких методов одновременно.
- •13. Бенефициарный собственник
- •14. Обмен информацией
- •23. Способы разрешения налоговых споров
- •2. В рамках мероприятий налогового контроля
- •3. На стадии рассмотрения материалов налоговой проверки
- •4. На стадии досудебного урегулирования налоговых споров1
- •Взыскание:
- •24. Правовые приемы защиты прав налогоплательщиков
- •Налоговый мониторинг
3. На стадии рассмотрения материалов налоговой проверки
После завершения налоговой проверки:
В последний день проверки составляется справка |
2 месяца |
Акт по результатам проверки |
|
1 месяц на ознакомление с материалами налоговой проверки для подготовки и представления письменных возражений |
|
Рассмотрение материалов проверки |
Если налогоплательщик уклоняется от вручения акта, он направляется по почте и считается полученным по истечении 6 дней после направления заказного письма. Лучше получать акт на руки и расписываться в получении.
Налогоплательщик имеет право знакомиться с материалами налоговой проверки, подготавливать и предъявлять возражения, это ПРАВО – не обязанность, лучше его реализовать.
Если по тем или иным причинам этого не удалось сделать, то можно воспользоваться процедурой рассмотрения материалов проверки – в любом случае при рассмотрении материалов ведется протокол и в его рамках можно заявить в устной форме свои возражения по акту или материалам проверки и потом при вынесении решения представить письменные пояснения с приложением документов, подтверждающих вашу правовую позицию и фактические обстоятельства вашей деятельности.
По результатам рассмотрения материалов проверки (это и акт, и материалы налогового контроля, и возражения налогоплательщика) руководителем налогового органа либо его заместителем принимается решение о привлечении, либо об отказе в привлечении к ответственности за нарушение НЗ. Решение об отказе в привлечении к ответственности принимается:
когда нет состава
когда состав есть, но истек срок давности привлечения к ответственности
На основании такого решения взыскиваются налог и пеня, без штрафа.
Если для принятия решения о привлечении/отказе в привлечении к ответственности недостаточно тех доказательств, которые указаны в акте проверки – назначаются дополнительные мероприятия налогового контроля на срок, не превышающий 1 месяца (для КГН – 2 месяца).
В рамках дополнительных мероприятий налогового контроля возможно только получение дополнительных доказательств для подтверждения фактов совершения налоговых правонарушений, указанных в акте проверки, или отсутствие таковых. То есть дополнительные мероприятия возможны вглубь, но не вширь, в их рамках нельзя выявлять новые факты нарушений НЗ.
Возможны только истребование документов и информации, допрос свидетелей и проведение экспертизы.
По результатам дополнительных мероприятий составляется дополнение к акту, они оформляются в течение 15 дней после завершения мероприятий, вручаются еще в течение 5 дней, на возражение отводится 15 дней.
Налогоплательщик вправе ознакомиться с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля. Рассмотрены они должны быть с соблюдением процедуры рассмотрения материалов проверки – и уже с учетом дополнительных доказательств принимается решение о привлечении либо об отказе в привлечении к ответственности за нарушение НЗ.